《上海市生活垃圾管理條例》實施倒計時之際，本月，松江區(qū)城管執(zhí)法局垃圾分類執(zhí)法宣傳檢查雙月行動正式啟動。在接下來的兩個月內(nèi)，松江區(qū)城管執(zhí)法力量將重點圍繞商場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型餐飲、中小學校、大學城、醫(yī)院等一批問題高發(fā)且人員相對密集的公共場所開展垃圾分類執(zhí)法宣傳檢查，旨在宣傳推動各類單位和廣大市民嚴格落實垃圾分類法定義務，扣牢垃圾全流程規(guī)范化處置中執(zhí)法保障的最后一環(huán)，為7月1日《上海市生活垃圾管理條例》實施后垃圾分類步入強制時代打好基礎。

5月1日至20日，松江區(qū)各城管執(zhí)法中隊共出動1486人次、504車次，檢查單位、場所890個，發(fā)放宣傳手冊2391本，發(fā)現(xiàn)問題311起，其中教育整改76起，發(fā)放“責令整改通知書”235份。 今年年初以來，松江區(qū)城管執(zhí)法局就堅持跨前一步，著手加大了垃圾分類執(zhí)法宣傳的工作力度，采取依托城管社區(qū)工作室、邊宣傳邊指導、邊執(zhí)法邊普法等方式提升市民群眾垃圾分類意識。

剛柔并濟，“說理式”執(zhí)法融入百姓生活

今年1－4月，松江城管共開展各類生活垃圾分類執(zhí)法檢查300余次，共依法查處各類生活垃圾分類案21件，督促相對人自行整改70余起。在開展執(zhí)法檢查的同時，強調(diào)“說理”，以實際執(zhí)法案例給百姓普法，通過做實服務、解疑釋惑、正面引導，有效提升了市民群眾垃圾分類意識，及時有效地推動市民群眾形成了生活垃圾分類勢在必行的文明意識。依法執(zhí)法，從嚴執(zhí)法的同時，松江城管不忘初心，主動深入居民群眾，以與群眾普及垃圾分類知識的真心換取居民群眾主動開展垃圾分類的決心。松江區(qū)城管執(zhí)法局依托全區(qū)342個城管社區(qū)工作室，協(xié)同居委、物業(yè)等部門，通過社區(qū)宣傳講座、“宣傳周”活動，建立社區(qū)宣傳陣地等舉措，多渠道、全覆蓋地開展垃圾分類宣傳工作，今年4月以來，共開展社區(qū)宣傳195次、講座59次，并落實社區(qū)工作室聯(lián)絡員即社區(qū)垃圾分類責任人的工作要求，以社區(qū)為單元精準發(fā)力推動全民參與垃圾分類。

點面結合，“分毫必究”執(zhí)法巡查疏而不漏

以點帶面，點面結合，面對垃圾分類涉及面廣量大，執(zhí)法處罰難的特點，松江城管堅持以點帶面，點面結合，全區(qū)覆蓋的工作原則。先抓實重大商業(yè)體等各類公共場所垃圾分類違規(guī)行為綜合治理，再深入小區(qū)依托社區(qū)工作室、居委和物業(yè)三方協(xié)同機制，抓實家庭垃圾分類違規(guī)行為執(zhí)法處置，按照“先單位，后個人；先黨政機關、國企、事業(yè)單位、居住區(qū)、大型商場，后一般單位”原則，敢于攻堅克難、較真碰硬，對違法抗法、拒不履行法定義務的單位及個人，從嚴進行處罰，力求達到單位與個人、行業(yè)與行業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋，著力提升全區(qū)生活垃圾分類治理效能，推動構建“依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理”機制，全面展現(xiàn)“生活垃圾分類就是新時尚”的良好氛圍。對雙月行動中檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為限期整改，屢教不改且整改不到位的責任單位和責任人，依法立案查處，做到“教育一批、整改一批、處罰一批”。

內(nèi)外同促，“多管齊下”打贏整治攻堅戰(zhàn)

松江區(qū)城管執(zhí)法局透露，將采取內(nèi)部和外部兩種手段促進垃圾分類執(zhí)法整治取得實效。在內(nèi)部，聚焦重點有效部署執(zhí)法力量開展檢查，下階段將聚焦 “分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”四個環(huán)節(jié)，重點對“單位、居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)未按照要求設置收集容器、設施”、“單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器”、“收集、運輸單位將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸”、“收集、運輸單位未使用專用車輛、船舶駁運垃圾、未清晰標示所運輸生活垃圾的類別、未實行密閉運輸”、“擅自從事有害垃圾、濕垃圾、干垃圾經(jīng)營性收集、運輸”、“處置單位未按照技術標準分類處置生活垃圾”等六類違法行為加大執(zhí)法檢查力度。

在外部，加大執(zhí)法協(xié)作，將處罰信息積極向?qū)俚卣蜕鐣娺M行執(zhí)法信息反饋，納入本市公共信用平臺，實施聯(lián)合懲戒；對違法物業(yè)服務企業(yè)將其違法信息抄送房管部門納入物業(yè)服務企業(yè)信用管理體系；對違法情節(jié)嚴重的收運及末端處置企業(yè)，將其違法信息移送相關部門，作進一步處罰。

記者從市城管執(zhí)法局獲悉，今年以來全市城管執(zhí)法系統(tǒng)以《上海市生活垃圾管理條例》頒布實施為契機，加大生活垃圾分類執(zhí)法檢查力度，著力從源頭上抓好生活垃圾分類投放、分類駁運等工作，取得了階段性的成效。截至5月20日，全市城管執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員2.66萬人次，開展執(zhí)法檢查8860次，執(zhí)法宣傳14386次，共檢查各類單位15272家次，其中檢查居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)6864家次，檢查黨政機關、國企、事業(yè)單位2401家次，檢查商業(yè)樓宇、大型商場1133家次，共教育勸阻相對人8855人次，督促相對人限期整改4843起，共依法查處生活垃圾分類案件642起，處罰金額27.5萬元。其中查處未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器案件占比75.1%、未按規(guī)定分類投放生活垃圾案件占比19.5%、隨意堆放拋灑傾倒生活垃圾案件占比3.9%、其它案件占比1.5%。

（看看新聞Knews記者：毛奕帆 編輯：小真）