2015年12月24日,十二屆全國人大常委會第十八次會議召開第三次全體會議。全國人大常委會副秘書長古小玉作關于第十二屆全國人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見(以下簡稱“建議”)辦理情況的報告。
據(jù)介紹,十二屆全國人大三次會議期間,代表們共提出建議8239件。會議閉幕后,8239件建議統(tǒng)一交由186家承辦單位研究辦理。其中,20項建議被列為重點督辦建議,交由43家承辦單位重點辦理,由全國人大7個專門委員會負責督辦。
目前,今年代表提出的建議已經全部辦理完畢并答復代表。從辦理結果看,代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數(shù)的80.1%。
古小玉介紹,今年代表履職積極性高,提出建議數(shù)量多、質量較好。其中,通過專題調研、視察、座談等形式廣集民意形成的有5290件,多數(shù)建議內容具體,可操作性較強。
古小玉說,建議內容主要涉及全面推進依法治國,加快推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施,加大大氣、水和土壤污染治理力度等方面。今年有22個代表團以代表團名義提出134件建議,比去年增加29件,增幅為27.6%。
建議辦理工作的深入開展,離不開多方的溝通協(xié)商?!盀檗k好重點督辦建議,有關承辦單位赴20多個省(區(qū)、市)開展了40多次調研和座談活動,邀請200余人次代表參加,共同商量辦理工作。”古小玉說。
今年需要多個部門共同辦理的綜合性建議有5055件,占總數(shù)的61.4%。今年,各承辦單位首次將建議答復抄送代表原選舉單位的聯(lián)絡工作機構,便利代表原選舉單位掌握情況,協(xié)助代表提高建議質量。
古小玉表示,各承辦單位充分尊重代表參與管理國家事務的權利,認真研究采納代表建議內容,推動改進工作、解決問題,取得了較好成效。
據(jù)介紹,今年,有近800件代表建議就編制“十三五”規(guī)劃綱要和“十三五”時期經濟社會發(fā)展提出意見。發(fā)展改革委在牽頭研究“十三五”規(guī)劃綱要時,充分吸收建議內容,并開展問計求策活動。
承辦單位還緊緊圍繞全面建成小康社會,努力解決代表和人民群眾普遍關切的精準扶貧、民生保障、生態(tài)環(huán)境保護等短板問題?!稗r村貧困人口脫貧是全面建成小康社會的一個短板。代表們連續(xù)多年提出建議,要求大力支持集中連片貧困地區(qū)和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧致富?!惫判∮窠榻B,常委會辦公廳將這些建議確定為重點督辦建議,全國人大民委、外事委、農委等專門委員會積極開展督辦調研,多次召開全體會議聽取情況匯報。
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