9月17日深夜，外交部發(fā)布消息稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月16至17日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在馬耳他同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文舉行多輪會(huì)晤。雙方圍繞穩(wěn)定和改善中美關(guān)系進(jìn)行了坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)性、建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通。

這是王毅與沙利文年度內(nèi)第二次會(huì)晤。值得注意的是，此次中美舉行戰(zhàn)略溝通，王毅是以中共中央政治局委員、中央外辦主任的名義在行事。今年7月25日，王毅重新被任命為外長(zhǎng)，但他仍是中共中央政治局委員、中央外辦主任。而與美方沙利文層級(jí)對(duì)等的中方官員就是中央外辦主任。

王毅再會(huì)晤沙利文 中美關(guān)系有“變化”了

根據(jù)相關(guān)消息稿，相較于上次中美維也納會(huì)晤旨在“推動(dòng)中美關(guān)系排除障礙、止跌企穩(wěn)”，此次馬耳他會(huì)晤聚焦于“穩(wěn)定和改善中美關(guān)系”，雙方從“討論”變?yōu)椤皯?zhàn)略溝通”。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉指出，從阻止中美關(guān)系“螺旋式下滑”到兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的跡象，尋求進(jìn)一步“穩(wěn)定和改善”的背后，是今年5月以來(lái)中美高層較為頻密的互動(dòng)。

中美領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島會(huì)晤后，受美方炒作“氣球事件”等因素影響，中美高層接觸一度停滯。5月，王毅與沙利文在奧地利的維也納舉行會(huì)晤。之后，從6月中下旬至7月旬，王毅一個(gè)月內(nèi)兩度會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯，一個(gè)是布林肯訪華期間，另一次是在雅加達(dá)東盟外長(zhǎng)會(huì)期間。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多相繼訪華。此外，商務(wù)部長(zhǎng)王文濤5月底赴美參加亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議。

近日，李強(qiáng)總理與拜登總統(tǒng)在G20期間的簡(jiǎn)短交流，則是這段時(shí)間以來(lái)兩國(guó)之間最高級(jí)別的互動(dòng)。在與拜登的交流中，李強(qiáng)特別指出了中美加強(qiáng)交流的重要性。

在兩國(guó)官方互動(dòng)“升溫”之下，中美在暢通人員往來(lái)、加強(qiáng)人文交流方面也有積極進(jìn)展，比如中方宣布恢復(fù)中國(guó)公民赴美團(tuán)隊(duì)游，雙方同意增加兩國(guó)客運(yùn)航班數(shù)量。

無(wú)視美方回訪邀請(qǐng) 王毅為何還去歐洲見(jiàn)沙利文？

中美高層這一輪密集溝通過(guò)后，外界輿論關(guān)注，接下來(lái)兩國(guó)之間的互動(dòng)將如何展開(kāi)。包括是否會(huì)有中方官員訪美，特別是中美領(lǐng)導(dǎo)人能否繼“巴厘島會(huì)晤”后在APEC會(huì)議期間舉行“舊金山會(huì)晤”。

盡管美方多次邀請(qǐng)中方官員回訪，但王毅與沙利文年內(nèi)再度會(huì)晤的地點(diǎn)仍然選擇第三國(guó)，依然是在歐洲。在蘇曉暉看來(lái)，這是一個(gè)耐人尋味并且值得注意的細(xì)節(jié)，“很顯然，中方?jīng)]有按照美國(guó)設(shè)定的‘劇本’行事，因?yàn)橹蟹讲辉敢饷绹?guó)主導(dǎo)議程，對(duì)兩國(guó)關(guān)系按照美方意圖進(jìn)行設(shè)定?！?/p>

此前，美國(guó)國(guó)務(wù)院于8月初表示，美方已正式邀請(qǐng)王毅訪問(wèn)華盛頓。隨著9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)臨近，美方再次表示，王毅如果出席聯(lián)大會(huì)議可順帶訪美。有分析認(rèn)為，若此訪成行，或能為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間會(huì)晤做鋪墊。目前，中方未表明是否接受該邀請(qǐng)。

對(duì)于此前美方多位內(nèi)閣級(jí)別官員密集訪華，中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任刁大明分析指出，雖然美方開(kāi)啟了對(duì)話溝通，但還是更側(cè)重于其自身訴求，更多從美國(guó)利益考慮，更像是一種“點(diǎn)菜式”、有選擇性的對(duì)話合作。刁大明認(rèn)為，美方的態(tài)度顯然是“有求于中方”，而中方官員目前為止還未公開(kāi)有訪美相關(guān)安排。

12小時(shí)溝通談出具體成果

根據(jù)相關(guān)消息稿，中美之間的戰(zhàn)略溝通，這次在馬耳他共進(jìn)行兩天，并強(qiáng)調(diào)是“多輪會(huì)晤”。

根據(jù)外交部消息，王毅在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日與馬耳他領(lǐng)導(dǎo)人談及中美戰(zhàn)略溝通時(shí)表示：此次中美雙方圍繞如何穩(wěn)定中美關(guān)系，有效管控分歧，探索互利合作，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)承擔(dān)中美各自應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任等進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間溝通，會(huì)晤是全面、深入和有益的。

而出席此次會(huì)晤的白宮高級(jí)官員在返程飛機(jī)上向媒體“吹風(fēng)”稱，王毅和沙利文進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)的會(huì)晤。白宮認(rèn)為，中美雙方這種“低調(diào)”的溝通方式非常具有價(jià)值，在重大議題上，雙方的溝通有助于消除分歧、增進(jìn)理解。

蘇曉暉指出，此次會(huì)晤所談議題的廣度和深度都是比較少見(jiàn)的，雙方達(dá)成了實(shí)質(zhì)性成果。包括：繼續(xù)落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)，保持雙方高層交往，舉行中美亞太事務(wù)磋商、海洋事務(wù)磋商、外交政策磋商等。其中，部分磋商之前被迫暫停和美國(guó)擊落中國(guó)氣球有關(guān)。雙方重啟相關(guān)磋商，并協(xié)調(diào)兩國(guó)人員往來(lái)，算得上積極的成果，體現(xiàn)了中方所說(shuō)的“穩(wěn)定和改善中美關(guān)系”之目的。

王毅撂下兩句重話 有何深意？

外界注意到，當(dāng)著沙利文的面，王毅再次撂下兩句重話，一是“臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，美方必須恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，落實(shí)不支持‘臺(tái)獨(dú)’的承諾，另一句則是“中國(guó)的發(fā)展有著強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力，遵循必然的歷史邏輯，是阻擋不了的，中國(guó)人民正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)利不容剝奪”。

在蘇曉暉看來(lái)，王毅主任的這兩句“重話”，直指中美關(guān)系的核心和重點(diǎn)關(guān)切，事關(guān)中美關(guān)系能否“穩(wěn)定和改善”。必須要看到，盡管美方表達(dá)愿同中方保持溝通的意愿，但美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略“兩面性”特征依然明顯，“仍然是說(shuō)一套，說(shuō)一套”。

美國(guó)政府多名官員試圖反復(fù)向中方傳遞“拜登政府無(wú)意遏制中國(guó)發(fā)展”、“不尋求與中國(guó)脫鉤”的信號(hào)，拜登本月10日訪越期間談及中美關(guān)系時(shí)則表示，希望與中國(guó)的關(guān)系向上發(fā)展（on the up and up）。

但是近幾個(gè)月來(lái)，美方以給中美關(guān)系加裝“護(hù)欄”之名，繼續(xù)對(duì)中方進(jìn)行打壓遏制：批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售案，提供對(duì)臺(tái)軍事融資；在南海仁愛(ài)礁問(wèn)題上挑起事端，聯(lián)合菲律賓舉行南海巡航；在科技領(lǐng)域，簽署行政令設(shè)立對(duì)外投資審查機(jī)制，限制美國(guó)主體投資中國(guó)半導(dǎo)體和微電子、量子信息等領(lǐng)域。

“在這次溝通中，中方很顯然把話說(shuō)得很坦白，也希望美國(guó)能夠看到中方的態(tài)度，能夠接收到當(dāng)中的信息，”蘇曉暉認(rèn)為，下一階段中美之間相向而行，需要美方做出更多的積極的動(dòng)作。

距離11月中旬在美國(guó)舊金山舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議還有近兩個(gè)月時(shí)間，外界關(guān)注中美兩國(guó)元首是否會(huì)在去年巴厘島會(huì)晤一周年之際，再次舉行會(huì)晤。輿論認(rèn)為，明年美國(guó)大選在即，若能與中方領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間會(huì)晤，可以顯示出拜登能夠管理好與中國(guó)的關(guān)系。無(wú)疑，沙利文此次馬耳他之行意在邀請(qǐng)中方舉行更多、更高層級(jí)的會(huì)晤。

“拜登政府當(dāng)前不僅沒(méi)有改變對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，反而不斷制造新事端，在錯(cuò)誤的戰(zhàn)略上越走越遠(yuǎn)，這實(shí)際上也給雙方進(jìn)一步更高層次的互動(dòng)平添‘門(mén)檻’”，刁大明分析指出，若美國(guó)希望中方官員訪美，則需拿出更多誠(chéng)意，采取有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的最基本做法，讓雙邊關(guān)系保持在必要、良好的氛圍。

值得注意的是，就在雙方新聞稿發(fā)布后不久，中國(guó)外交部宣布，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)帕特魯舍夫邀請(qǐng)，王毅主任將于9月18日至21日赴俄舉行中俄第十八輪戰(zhàn)略安全磋商。

（看看新聞Knews記者 李瑤）