“金磚這個(gè)平臺(tái)不是在與G7或者其他平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),是為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供了第三種選擇?!?/span>
時(shí)隔12年,金磚再次擴(kuò)員。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)宣布,邀請(qǐng)沙特、埃及、阿聯(lián)酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚大家庭成員,成員身份將于2024年1月1日生效。
對(duì)此,中方第一時(shí)間表示了祝賀。國(guó)家主席習(xí)近平在講話(huà)中強(qiáng)調(diào),這次擴(kuò)員是歷史性的,體現(xiàn)了金磚國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的決心,符合國(guó)際社會(huì)期待,符合新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同利益。
為何是這6國(guó)?
擴(kuò)員,是本次金磚峰會(huì)取得的最重要成果之一,也是繼2011年南非正式加入金磚國(guó)家后,金磚迎來(lái)的第二次,也是規(guī)模更大的一次擴(kuò)員。
具體來(lái)看,這6個(gè)國(guó)家中,一個(gè)來(lái)自拉美,兩個(gè)是非洲國(guó)家,還有三個(gè)西亞國(guó)家。此次擴(kuò)員后,金磚國(guó)家的國(guó)土面積從占全球的26%升至32%,人口從占全球的42%升至47%,經(jīng)濟(jì)總量從占全球的26%升至29%,貨物貿(mào)易總額從占全球18%升至21%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)舉行
北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作研究中心主任王磊分析認(rèn)為,這六個(gè)國(guó)家都是當(dāng)今世界最具代表性的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論是人口規(guī)模、領(lǐng)土面積、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上的影響力,均有一定優(yōu)勢(shì),綜合實(shí)力較強(qiáng)。
王磊還注意到,此前金磚的五個(gè)成員國(guó)主要是在亞洲、歐亞、南部非洲和南部美洲地區(qū),隨著新成員加入,將進(jìn)一步提升和補(bǔ)充金磚國(guó)家在中東、北非、非洲大陸,最南部的美洲等地區(qū)的代表性,而這些區(qū)域也是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家比較密集、分布較廣的地區(qū)。
在中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰看來(lái),這六個(gè)新成員既有生產(chǎn)國(guó),也有能源國(guó),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)各不相同,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),他們的加入將使金磚國(guó)家在制造、糧食、能源、服務(wù)等方面分工更加明確、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完整,充分盤(pán)活金磚合作的潛力,助力金磚國(guó)家在金融機(jī)制、國(guó)際融資方面做出更多積極的探索。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月24日,南非約翰內(nèi)斯堡,伊朗總統(tǒng)萊希出席金磚峰會(huì)
在新“入群”的這六國(guó)中,伊朗和沙特的身影尤其受到關(guān)注。美聯(lián)社對(duì)此評(píng)論稱(chēng),在地區(qū)局勢(shì)緊張的背景下,“將伊朗、沙特納入同一個(gè)經(jīng)濟(jì)或政治組織是不可想象的?!?/p>
孫興杰指出,不可想象的事情之所以能成為現(xiàn)實(shí),這背后中國(guó)起到了至關(guān)重要的作用。今年3月,在中方斡旋下,沙伊兩國(guó)在斷交七年后實(shí)現(xiàn)“世紀(jì)大和解”,同意恢復(fù)外交關(guān)系并重新開(kāi)放大使館,這也為兩國(guó)同步加入金磚奠定了重要基礎(chǔ)。
王磊也表示,此次沙伊一同加入金磚,說(shuō)明這兩個(gè)國(guó)家在關(guān)系和緩的進(jìn)程上達(dá)到了一定高度,中國(guó)特色大國(guó)外交特別是中國(guó)提出的全球安全倡議,給兩國(guó)間實(shí)現(xiàn)世紀(jì)和解提供了理念支撐。
金磚“朋友圈”不斷擴(kuò)大 西方為何坐不住了?
金磚國(guó)家誕生于新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的歷史大潮中,代表了世界格局和國(guó)際秩序演變調(diào)整的前進(jìn)方向。17年來(lái),金磚國(guó)家順勢(shì)而為,秉持開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的金磚精神,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,倡導(dǎo)公平正義,謀求共同發(fā)展,影響力不斷擴(kuò)大。
在此次金磚峰會(huì)舉行之前,已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家希望加入金磚合作機(jī)制,其中20多個(gè)國(guó)家已正式提出了加入申請(qǐng)。這樣的情況也是目前為止任何多邊機(jī)制沒(méi)有發(fā)生過(guò)的現(xiàn)象。
孫興杰指出,一次性邀請(qǐng)六國(guó),擴(kuò)員力度之大超出了外界的預(yù)期,凸顯出金磚合作機(jī)制對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的吸引力,“回首金磚誕生之時(shí),它就是新興市場(chǎng)的代名詞,代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的勢(shì)頭,如今,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家愿意加入進(jìn)來(lái),說(shuō)明這個(gè)平臺(tái)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系中具有獨(dú)特地位?!?/p>
孫興杰進(jìn)一步表示,最近幾年,大國(guó)間的政治博弈越來(lái)越激烈,尤其是俄烏沖突爆發(fā)之后,美西方和美元體系采取的一系列激進(jìn)的制裁措施,給新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力,此時(shí),金磚合作機(jī)制為這些國(guó)家提供了西方發(fā)達(dá)國(guó)家之外的一個(gè)新的選擇和平臺(tái)。
不過(guò),金磚擴(kuò)員進(jìn)程也引發(fā)了西方的高度關(guān)注。峰會(huì)開(kāi)始前,西方輿論不遺余力渲染“金磚分歧”,炒作“巴西和印度反對(duì)金磚國(guó)家擴(kuò)員”,還有不少歐美媒體將矛頭指向“中印競(jìng)爭(zhēng)”,8月2日,彭博社以《這個(gè)俱樂(lè)部沒(méi)有大到能同時(shí)容納印度和中國(guó)》為題,聲稱(chēng)任何非西方集團(tuán)若想將印度和中國(guó)都放到領(lǐng)導(dǎo)地位,將很難團(tuán)結(jié)起來(lái)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月23日,南非約翰內(nèi)斯堡,印度總理莫迪出席金磚峰會(huì)
“西方試圖干擾金磚國(guó)家之間的合作,顯然低估了我們團(tuán)結(jié)合作的決心,最后的結(jié)果無(wú)可辯駁地證明了五國(guó)的共識(shí),也是對(duì)西方唱衰金磚的最有力回應(yīng)”,孫興杰說(shuō)道。
孫興杰注意到,習(xí)近平主席在參加本屆金磚峰會(huì)期間的數(shù)次發(fā)言中,都提到了“團(tuán)結(jié)”這個(gè)關(guān)鍵詞。在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤上,習(xí)主席發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展 勇于擔(dān)當(dāng)促和平》的重要講話(huà);在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤特別記者會(huì)上,習(xí)主席表示,這次擴(kuò)員體現(xiàn)了金磚國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的決心;在2023年金磚國(guó)家工商論壇閉幕式的致辭中,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要拓展“金磚+”模式,深化同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。
“‘團(tuán)結(jié)’二字就是金磚朋友圈越來(lái)越壯大的關(guān)鍵密碼”,孫興杰表示,金磚合作機(jī)制成立17年來(lái),不但沒(méi)有解散,反而不斷做大做強(qiáng),這說(shuō)明各成員國(guó)在金磚框架里的協(xié)調(diào)一致是成功的。接下來(lái),金磚也可以逐步形成一套擴(kuò)員的機(jī)制和程序,吸引更多國(guó)家有序加入這個(gè)大家庭。
“三大倡議”助力 擴(kuò)員后金磚合作大有可為
擴(kuò)員是金磚國(guó)家的新起點(diǎn),也是世界的新起點(diǎn)。此次峰會(huì)期間,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就金磚合作及共同關(guān)心的重大國(guó)際問(wèn)題深入交換意見(jiàn),達(dá)成廣泛共識(shí)。
當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,不確定、不穩(wěn)定、難預(yù)料因素增多。習(xí)主席在出席金磚國(guó)家同非洲國(guó)家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)時(shí)也坦言,目前,多數(shù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)緩慢、令人擔(dān)憂(yōu)。全球發(fā)展事業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。
面對(duì)挑戰(zhàn),金磚合作如何繼續(xù)發(fā)揮作用?中方給出了具體方案。習(xí)主席在講話(huà)中指出:我們要深化經(jīng)貿(mào)、財(cái)金合作,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要拓展政治安全合作,維護(hù)和平安寧;要加強(qiáng)人文交流,促進(jìn)文明互鑒;要堅(jiān)持公平正義,完善全球治理。
除了提出四點(diǎn)主張,在講話(huà)中,習(xí)主席還介紹了一系列具體舉措。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,務(wù)實(shí)合作成為關(guān)鍵詞,特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域促進(jìn)往來(lái)與交流。中方還表示將設(shè)立“中國(guó)-金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園”、探索建立“金磚國(guó)家全球遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用合作平臺(tái)”,著眼于科技創(chuàng)新促進(jìn)金磚合作,推動(dòng)金磚高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
有關(guān)政治安全合作,中方提出要用好金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤、安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議等機(jī)制,積極斡旋熱點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)政治解決。人工智能也被重點(diǎn)提及,中方提出,要進(jìn)一步拓展人工智能合作,加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作,共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
習(xí)主席還強(qiáng)調(diào),金磚國(guó)家要踐行真正的多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,支持并加強(qiáng)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。要充分發(fā)揮新開(kāi)發(fā)銀行的作用,推動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系改革,提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。
“中方提出的具體主張和舉措,為未來(lái)金磚合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向”,孫興杰表示,金磚國(guó)家應(yīng)在用好現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上,開(kāi)辟更多的合作平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)整合、做好分工,讓金磚制度變得更加高效。
孫興杰進(jìn)一步指出,在未來(lái)的合作過(guò)程中,中國(guó)也將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,“作為金磚國(guó)家的創(chuàng)始成員國(guó),中國(guó)提出了全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議,這三大倡議可以有效地貫穿于金磚合作機(jī)制的發(fā)展過(guò)程中,為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的安全、發(fā)展以及文明的融合、繁榮提供更大的助力?!?/p>
看看新聞Knews編輯 宋懿實(shí)習(xí)編輯 趙新懌
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