美國和巴布亞新幾內(nèi)亞5月22日簽署雙邊防務(wù)合作協(xié)議。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)22日稱,協(xié)議的具體內(nèi)容尚未公布,但預(yù)計將擴(kuò)大美國對巴新軍事及其他設(shè)施的使用,以加強(qiáng)華盛頓在南太平洋地區(qū)的存在。22日,有專家認(rèn)為,美國試圖通過該協(xié)議加強(qiáng)對巴新的拉攏和控制,并將其作為在南太地區(qū)抗衡中國影響力的工具。
21日起,美國國務(wù)卿布林肯代替總統(tǒng)拜登,開啟對巴布亞新幾內(nèi)亞為期2天的訪問,22日與巴新國防部長達(dá)基在巴新首都莫爾茲比港簽署上述協(xié)議。報道稱,該協(xié)議將允許美國軍隊進(jìn)入巴新的機(jī)場與港口。布林肯稱,美國和巴新軍人可以登上彼此的船只,分享技術(shù)專長,并共同“更好地進(jìn)行海洋巡邏”。報道還援引美國國務(wù)院的聲明稱,與巴新的協(xié)議將“加強(qiáng)安全合作,進(jìn)一步增強(qiáng)我們的雙邊關(guān)系,提高巴新國防軍的能力,并加強(qiáng)該地區(qū)的穩(wěn)定與安全”。
不過,這一安全協(xié)議在巴新國內(nèi)引發(fā)擔(dān)憂。新西蘭廣播公司22日報道稱,來自巴新各地的大學(xué)生從當(dāng)天早上6時開始舉行抗議活動,呼吁政府提高透明度。萊城科技大學(xué)的學(xué)生會主席表示,巴新政府必須在簽署協(xié)議前準(zhǔn)確解釋其內(nèi)容,“如果該協(xié)議會以任何方式影響我們,我們需要提前知道”。據(jù)新西蘭“Stuff新聞網(wǎng)”22日報道,該國總理希普金斯重申新西蘭尊重所有國家的主權(quán),但“不希望看到太平洋軍事化”。為了安撫國內(nèi)情緒,巴新政府此前曾發(fā)表聲明稱,“雖然巴新沒有敵人,但做好準(zhǔn)備是值得的”,“該協(xié)議與地緣政治無關(guān),而是承認(rèn)本國需要建設(shè)國防能力”。聲明還強(qiáng)調(diào),巴新并不排除與包括中國在內(nèi)的其他國家合作。
盡管如此,外國媒體普遍認(rèn)為,簽署這一協(xié)議是美國試圖在南太地區(qū)與中國展開競爭的最新例證。中國國際問題研究院助理研究員寧團(tuán)輝22日表示,上述協(xié)議是美國深入推進(jìn)太平洋伙伴關(guān)系戰(zhàn)略的重要舉措,以遏制中國在巴新影響力的上升,進(jìn)而確保美國在南太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位不被挑戰(zhàn)。華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘也分析稱,通過與巴新簽署防務(wù)合作協(xié)議,美國希望拉攏其他地區(qū)國家也進(jìn)入其軍事實(shí)力的范圍內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)對中國的排斥和打壓。
據(jù)路透社本月早些時候報道,美國總統(tǒng)太平洋島國談判特使尹汝尚透露,布林肯此行將與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人舉行區(qū)域會議,帕勞總統(tǒng)惠普斯將在會議期間和布林肯正式續(xù)簽“自由聯(lián)合協(xié)定”。密克羅尼西亞聯(lián)邦也將于23日與美國簽署同一協(xié)定。根據(jù)協(xié)定內(nèi)容,美國保留對這些島嶼國家的防御責(zé)任。近一段時間以來,美國頻繁加大在太平洋島國的投入,例如本月初在湯加開設(shè)大使館。寧團(tuán)輝說,從根本上講,美國對太平洋島國的重視和投入,并不是主動的,而是被動和反應(yīng)性的,其目的并非真的要幫助太平洋島國發(fā)展,而是為了在太平洋島國地區(qū)與中國競爭。
針對兩國簽署防務(wù)合作協(xié)議一事,22日外交部發(fā)言人毛寧表示,中方對有關(guān)各方同巴新等太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議。我們一貫主張,國際社會應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注和支持島國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,多做有利于地區(qū)和平發(fā)展和穩(wěn)定的事情,商簽任何合作文件都應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。我們需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈,同時我們也認(rèn)為任何合作都不應(yīng)當(dāng)針對第三方。
(編輯:詹宇婧)
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