當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)、民主黨人拜登即將就任美國(guó)第46任總統(tǒng)。由于美國(guó)國(guó)會(huì)騷亂陰云未散，加之特朗普已明確表示，將破例不出席拜登就職典禮，這令美國(guó)媒體形容此次總統(tǒng)權(quán)力交接“史無(wú)前例”。

與此同時(shí)外界更為關(guān)注，緊繃的中美關(guān)系能否得到緩解。在接受看看新聞Knews采訪時(shí)，哈佛肯尼迪政治學(xué)院教授，格雷厄姆·艾利森，這位美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登的核心幕僚，對(duì)中美關(guān)系表現(xiàn)出積極態(tài)度。 

緊繃的中美關(guān)系能否得到緩解？

盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧多次強(qiáng)調(diào)“與中國(guó)脫鉤”，但在格雷厄姆看來(lái)，這是不可能發(fā)生的。

格雷厄姆表示，以購(gòu)買力平價(jià)（PPP）來(lái)衡量，中國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)體，是世界各國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴，是過(guò)去十年世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，是2020年唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家。中國(guó)與美國(guó)、中國(guó)與世界的關(guān)系都是緊密相連，不可分割的，在這一背景下，中美之間必然會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，但也應(yīng)該尋求合作。

美國(guó)對(duì)華政策會(huì)重回奧馬巴時(shí)代嗎？

不少人認(rèn)為，拜登未來(lái)對(duì)華政策，可以從其內(nèi)閣成員人選中找到答案。截至目前，拜登已經(jīng)完成了15名內(nèi)閣部長(zhǎng)的提名，尚待參議院的同意任命。這其中，出現(xiàn)了眾多奧巴馬時(shí)期的老面孔。

比如奧巴馬政府第二任期的國(guó)務(wù)卿克里如今是總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使，而國(guó)務(wù)卿人選布林肯從2002年開(kāi)始就擔(dān)任拜登顧問(wèn)，奧巴馬時(shí)期，他是時(shí)任副總統(tǒng)拜登的國(guó)安顧問(wèn)，更為巧合的是，當(dāng)時(shí)布林肯的助手沙利文如今也被拜登提名為新一任白宮國(guó)安顧問(wèn)候選人。

分析指出，拜登的內(nèi)閣人選預(yù)計(jì)都將在參議院面臨前所未有的中國(guó)問(wèn)題轟炸，而他們對(duì)中國(guó)的態(tài)度預(yù)計(jì)將左右拜登的外交政策。那美國(guó)的對(duì)華政策會(huì)重回奧馬巴時(shí)代嗎？

格雷厄姆并不這么認(rèn)為，他指出拜登并非奧巴馬，中國(guó)也在日益強(qiáng)大。與疏遠(yuǎn)盟友的特朗普不同，未來(lái)拜登將會(huì)更加熱切地恢復(fù)與昔日盟友如日本、澳大利亞、歐洲、印度的關(guān)系。

另一方面，堅(jiān)持多邊主義的中國(guó)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在亞太，中國(guó)與包括日韓在內(nèi)的多國(guó)簽訂《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在2020年，中國(guó)又與歐洲達(dá)成《中歐投資協(xié)定》，這些協(xié)定以及牽涉其中的聯(lián)系，不僅將增加美國(guó)與中國(guó)脫鉤的難度，也將增大拜登拉攏盟友的難度。

臺(tái)灣問(wèn)題會(huì)成為拜登政府制約中國(guó)的一張牌嗎？

盡管目前還不知道拜登具體對(duì)華政策如何，但外界擔(dān)憂臺(tái)灣問(wèn)題，會(huì)成為拜登政府與中國(guó)政府打交道的一張牌。事實(shí)上在特朗普?qǐng)?zhí)政的四年間，臺(tái)美關(guān)系越走越近，僅在2020年美國(guó)就批準(zhǔn)6次對(duì)臺(tái)軍售。

進(jìn)入2021年一月以來(lái)，特朗普政府的各級(jí)官員不斷在臺(tái)灣問(wèn)題上，上演末日瘋狂，先是展開(kāi)美臺(tái)政治軍事對(duì)話，隨后國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣布將解除美臺(tái)交往限制，副國(guó)務(wù)卿克拉其還發(fā)文稱，蓬佩奧要給予臺(tái)灣自由國(guó)家地位，而美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)，甚至首次將臺(tái)海列入2021年全球潛在沖突風(fēng)險(xiǎn)中最高級(jí)別的第一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

在格雷厄姆看來(lái)，拜登及其團(tuán)隊(duì)很清楚，會(huì)引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的，從來(lái)就是第三方的挑釁行為或者偶然事件。將雙方卷入惡性循環(huán)，這是任何人都不想看到的。所謂臺(tái)灣問(wèn)題，其大局仍然是尼克松、基辛格訪華，發(fā)表上海公報(bào)并使中美關(guān)系正常化時(shí)所奠定的。

由于特朗普想將臺(tái)灣地區(qū)作為對(duì)付中國(guó)的一張牌，使得這一框架遭到一定程度的破壞。但拜登并不會(huì)延續(xù)這一做法，拜登承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，認(rèn)為北京是中國(guó)唯一的首都，臺(tái)灣不會(huì)作為獨(dú)立國(guó)家被承認(rèn)。格雷厄姆相信，未來(lái)拜登政府將與中國(guó)當(dāng)局制定出新的臺(tái)灣問(wèn)題框架。

（看看新聞Knews編輯 金佳睿 方媛 翟靜 畢俊杰）