營商環(huán)境是今年兩會(huì)上的一個(gè)熱詞，2019年上海平均每天新設(shè)企業(yè)1400多家，怎樣在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)一步釋放市場活力？代表委員們積極建言獻(xiàn)策。其中，不少人直指已推出的優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)舉措，不客氣地"挑刺""找茬"。這些舉動(dòng)背后是一份殷切的期望：新的一年，商事制度改革要敢于啃"硬骨頭"，讓企業(yè)收獲更大的實(shí)惠。

市人大代表王文其在今年的兩會(huì)上關(guān)注的是企業(yè)開業(yè)最后一公里。他指出，目前給予新設(shè)企業(yè)的政策便利往往集中在注冊環(huán)節(jié)，但拿到執(zhí)照并不等于能開業(yè)?，F(xiàn)實(shí)中，許可證比執(zhí)照難辦得多。

市人大代表、森信投資控股（集團(tuán)）有限公司董事長王文其表示：“ 拿到執(zhí)照不是最后一步，所有的包括稅務(wù)等方方面面都要跟上去，讓企業(yè)拿到執(zhí)照就能開張，這是我們政府還有好多相配套部門要去協(xié)調(diào)的事情。”

對此，上海市場監(jiān)管部門回應(yīng)：降低企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營的制度門檻，將是今年的重點(diǎn)課題。例如，針對一些餐飲企業(yè)的現(xiàn)場核查，部分區(qū)正在探索實(shí)施評(píng)審承諾制度，證照同發(fā)，允許先開業(yè)、后核查。

上海市市場監(jiān)管局局長陳學(xué)軍稱：“如何讓企業(yè)更加快地實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)營，改變原來的一個(gè)‘準(zhǔn)入快、準(zhǔn)營慢’的這樣一個(gè)瓶頸，這個(gè)方面繼續(xù)加大改革的力度。”

而來自市場監(jiān)管部門的周偉代表則表示，監(jiān)管部門要做到無事不擾，實(shí)施信用、風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

市人大代表、楊浦區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長周偉介紹：“把原來服務(wù)于監(jiān)管之中，我們調(diào)整為監(jiān)管于服務(wù)之中，把服務(wù)放在前面，最大可能對企業(yè)干擾最小化，我們執(zhí)法成本最優(yōu)化 。”

市人大代表韓若冰則針對跨區(qū)域經(jīng)營中一些常見困擾，呼吁推動(dòng)上海與長三角以及國家層面，在市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域更深度的互通互認(rèn)。

市人大代表、上海柔維材料科技有限公司總經(jīng)理韓若冰表示：“我舉個(gè)例子，比如說我在中央（國家）市場管理（總）局申請了一個(gè)商號(hào)叫某某公司，我再申請一個(gè)叫上海某某公司，這樣的話在上海要重新申請?！?br/>
這樣的聲音也得到了不少人的響應(yīng)。

第十三屆全國人大代表、上海市工商聯(lián)兼職副主席樊蕓介紹：“接下來我覺得上海的營商環(huán)境，更重要的是如何探索，中央和地方上協(xié)同一體化、向縱深發(fā)展這樣的探索，才能進(jìn)一步營造更好的制度環(huán)境 ?！?br/>
（看看新聞Knews記者：吳驥 編輯：范燕菲）