1月13日晚播出的《這就是中國》節(jié)目中,復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和副院長范勇鵬教授就“世界觀察:印度發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)”展開了主題演講。
范教授在談?dòng)《葧r(shí)提到了以選票為基礎(chǔ)的選舉政治。一個(gè)政客想要上臺(tái),要去爭取一個(gè)地方或者一個(gè)群體的選票,他的私利和愛好不管合不合理,我都要去迎合。所以所有的選舉都會(huì)放大這種地方性、族群性的問題,一個(gè)好的或者合理的選舉制度需要在上邊有一種統(tǒng)一性的因素來進(jìn)行制約。就像我們中國人講的民主需要集中。西方的自由民主制度沒有這種集中,它以選舉為主,所以必然會(huì)把地方性、族群性的這種利益博弈通過選舉過程一層一層地向上傳導(dǎo),最后傳到了國家政治生活中。
這個(gè)問題在印度現(xiàn)代歷史上非常典型。首先早在獨(dú)立之初,因?yàn)樽非筮x舉路線就已經(jīng)產(chǎn)生了像國大黨和穆斯林聯(lián)盟這樣的兩大政治力量,就產(chǎn)生了分裂,雙方都希望通過自己的草根選民來拿選票,所以強(qiáng)化了印度內(nèi)部的印度教、伊斯蘭教等宗教民族之間的分歧。國大黨本身的理念對印度教徒是有偏袒的,對印度教的符號(hào)、對印地語的宣傳也導(dǎo)致了穆斯林的不滿。英國的殖民政府樂見其成,他可以利用這個(gè)問題來挑動(dòng)印度教徒和穆斯林的互相斗爭分而治之。1945年到1946年的選舉使印度的政治力量迅速分化成國大黨和穆斯林聯(lián)盟兩大陣營,雙方都利用玩宗教政治、玩族群政治,最后印巴分治的結(jié)局非常慘烈。
印度當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人尼赫魯本人其實(shí)是一個(gè)很清醒的政治家,他極端重視印度的統(tǒng)一,但他為了選舉、為了上臺(tái),所以沒有辦法又要迎合,其中一個(gè)很重要的因素就是語言政治。對我們中國來講,很多無非是一種方言,但他都要求自己的合法地位,導(dǎo)致了印度盧比上印17種官方語言的怪現(xiàn)象。我們從秦朝就開始書同文,印度到了20世紀(jì)還在反其道而行之。
另外,尼赫魯?shù)呐畠河⒌侠じ实卦?980年為了第二次競選上臺(tái),甚至連父親尼赫魯?shù)氖浪字髁x都拋棄了,開始打種族牌、宗教牌,惡果就是宗教分裂進(jìn)一步嵌入到印度的政治生活里面。首先就是錫克人受迫害,所以1984年英迪拉·甘地派軍警鎮(zhèn)壓錫克神廟,導(dǎo)致了數(shù)千人死傷,然后錫克人報(bào)仇,警衛(wèi)錫克教徒將她刺殺,結(jié)果又導(dǎo)致了印度全國范圍對錫克人的報(bào)復(fù)。當(dāng)時(shí)的國大黨政府政客和軍警都是在支持和默許,整整屠殺了三四天,僅首都就有1000多錫克人被殺,全國大概有3000到1萬人被殺。等到英迪拉的兒子拉吉夫·甘地上臺(tái)后,繼續(xù)迫害錫克人直到90年代才結(jié)束,但是到了今天所有這些責(zé)任人都沒有受到懲罰。到了20世紀(jì)末,印度已經(jīng)從獨(dú)立以來經(jīng)歷了十幾次大選和上百次的邦級(jí)選舉,結(jié)果就是導(dǎo)致了印度社會(huì)的極端政治化,所以農(nóng)村里對穆斯林、基督徒和達(dá)利特這種低種姓的暴力事件泛濫。1990年旁遮普有4000多人死于種族沖突;1992年巴布里大屠殺造成1000多人死亡;90年代末印控克什米爾死了3萬多人;2002年大規(guī)模的教派屠殺,當(dāng)時(shí)的印度教政府整整3天默許屠殺,至少1000多人死亡,15萬人逃往。這些數(shù)字大家一定覺得很意外,沒有聽說過。西方的一些媒體、人權(quán)組織天天在觀察別的國家的人權(quán)狀態(tài),為何沒人提這些事。范教授認(rèn)為一個(gè)可能原因就是在西方人眼中,所謂民主制度之下的殺人是不算殺人的。就像《孔乙己》那句名言,“讀書人的事能叫偷嗎”。
其實(shí)何止是印度,受過英國統(tǒng)治的地方今天都存在嚴(yán)重的種族教派沖突,包括北愛爾蘭、巴勒斯坦和馬來西亞等,而選舉政治就是這些地方?jīng)_突長期存在和無法彌合的一個(gè)重要制度原因。所以今天印度的領(lǐng)導(dǎo)人非常希望通過強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)印度的統(tǒng)一整合,但是在這種選舉制度之下,他能使用的力量也仍然是印度教民族主義。很顯然,今天的印度領(lǐng)導(dǎo)人追求的目標(biāo)和所使用的手段之間仍然存在著一個(gè)巨大的鴻溝。至于有沒有辦法來避免這些問題,范教授認(rèn)為印度人需要探索,但回想我們自己的經(jīng)驗(yàn),就是破除選舉神話、選舉迷信,實(shí)行民主集中制,建立一個(gè)具有普遍代表性的一個(gè)政治力量和政治意志來領(lǐng)導(dǎo)國家。
(素材來源:《這就是中國》節(jié)目組 編輯:劉清揚(yáng))
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