【視頻】新聞透視：不可移動(dòng)文物怎會(huì)說(shuō)拆就拆？

安康苑是上海市體量最大的舊改項(xiàng)目，從去年8月起，居民們就開(kāi)始陸續(xù)搬遷。而就在前不久，有人發(fā)現(xiàn)，地塊里幾處非常有歷史價(jià)值的石庫(kù)門(mén)老宅，正在被拆除。

市文物局證實(shí)，安康苑內(nèi)，有一處市級(jí)文物保護(hù)單位，一處區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位，一處登記文物，還有若干被列入第三次全國(guó)普查的不可移動(dòng)文物。這次遭拆除破壞的有三處，建于1912年的均益里和建于1942年的錢(qián)江新村，是兩處不可移動(dòng)文物。而建于1935年的永慶里，則在去年公布的《上海市風(fēng)貌區(qū)擴(kuò)區(qū)名單》之列。

上海市文物局文物保護(hù)管理處處長(zhǎng)李孔三說(shuō)：“我們區(qū)縣的文物部門(mén)早就告知了有關(guān)的征收部門(mén)，讓他們?cè)诓鸱孔訒r(shí)要注意到這些建筑的保護(hù)。但是他們沒(méi)有采取任何的措施，而且對(duì)于一些保護(hù)的建筑還進(jìn)行了拆除，發(fā)生了不可移動(dòng)文物被拆除的情況。我們文保部門(mén)是很憤怒的！”

在均益里的弄堂口，我們看到高掛著一個(gè)牌子，非常明確地標(biāo)注了均益里已經(jīng)納入了上海市第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物的名錄，既然有了這么一張護(hù)身符，為何老建筑還是難逃被拆的命運(yùn)呢？

在2011年第三次全國(guó)文物普查后，上海就明確，全市各級(jí)別不可移動(dòng)文物共有4422處，不過(guò)，其中約2800處，還沒(méi)有完成公布為文物保護(hù)點(diǎn)的法定程序。因此，去年7月，市文保部門(mén)就排出時(shí)間表，計(jì)劃在去年10月底前，完成各區(qū)縣文物保護(hù)點(diǎn)的登記工作，讓全市所有的文物點(diǎn)，都能受到條例的保護(hù)。

按理說(shuō)，安康苑這些遭破壞的文物，都已受法律保護(hù)了，可為什么今年還會(huì)被拆呢？

市文物局透露，這是因?yàn)椴糠謪^(qū)的文物保護(hù)點(diǎn)登記公布工作，至今還沒(méi)有完成，這其中就包括安康苑所在的原閘北區(qū)。因此，文物保護(hù)就與城區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生了矛盾。

同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心主任教授阮儀三這樣說(shuō)道：“最關(guān)鍵的就是這次開(kāi)發(fā)商的急不可奈，而開(kāi)發(fā)商上面的建設(shè)的管理系統(tǒng)他眼開(kāi)眼閉了。原因就是并沒(méi)有把這個(gè)歷史文物，看成比造新房子還要重要的事情?！?br/>

此外，上海還于今年5月出臺(tái)了2016年到2018年上海成片風(fēng)貌保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出要按照分級(jí)分類保護(hù)模式，對(duì)石庫(kù)門(mén)、工業(yè)遺產(chǎn)等制定保護(hù)要求，并積極推動(dòng)石庫(kù)門(mén)納入世界文化遺產(chǎn)。當(dāng)時(shí)，政府部門(mén)是這樣明確要求的。

市規(guī)土局局長(zhǎng)莊少勤表示：我們想今后30年以上的建筑要拆房的話要加把鎖了。區(qū)里不光是住建部門(mén)同意，規(guī)劃部門(mén)和文管部門(mén)也要同意。如果50年以上的話就要報(bào)到區(qū)政府了，政府要擔(dān)責(zé)任了。

然而幾個(gè)月后，全國(guó)文物普查名錄上的不可移動(dòng)文物，和全市風(fēng)貌區(qū)名單內(nèi)的風(fēng)貌街坊，卻都被嚴(yán)重破壞。專家認(rèn)為，懲戒力度低，是屢屢違規(guī)的原因。

同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心主任教授阮儀三指出：我們的缺陷就是沒(méi)有追究責(zé)任。犯了毛病、犯了錯(cuò)，應(yīng)該找到錯(cuò)誤的根源，進(jìn)行懲罰，一直追責(zé)下去，所有的有關(guān)責(zé)任人、開(kāi)發(fā)商，經(jīng)營(yíng)的公司。

目前，安康苑內(nèi)的拆除作業(yè)全面暫停。靜安區(qū)政府表示，會(huì)妥善保留已拆毀的樓板，窗門(mén)，磚頭等構(gòu)件，并采取圍護(hù)封存的措施保護(hù)騰空的文物建筑。市文物局也將繼續(xù)跟進(jìn)。

上海市文物局文物保護(hù)管理處處長(zhǎng)李孔三說(shuō)：“我們文化稽查總隊(duì)、拆法大隊(duì)都要參與這個(gè)事情的調(diào)查，對(duì)一些相關(guān)人員和相關(guān)的單位要進(jìn)行處罰，接下來(lái)我們要做好整個(gè)地塊的保護(hù)規(guī)劃，在經(jīng)過(guò)充分專家論證的基礎(chǔ)上，來(lái)考慮下一步的開(kāi)發(fā)利用的事情?！?/p>

看看新聞Knews記者從市文物局了解到，目前，只有半數(shù)區(qū)縣完成了轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物的梳理、登記工作，原定于去年10月完成的計(jì)劃，估計(jì)要拖延到今年底才能完成。我們不知道究竟是什么原因，阻滯了這項(xiàng)工作推進(jìn)。難道還有什么，會(huì)比把歷史文化遺產(chǎn)好好保護(hù)起來(lái)，留給子孫后代更重要的嗎？目前，上海也在積極推動(dòng)石庫(kù)門(mén)申遺，但如何讓文物建筑的保護(hù)措施真正落實(shí)到位，似乎更迫在眉睫。

（編輯：孫燕）