11月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

他強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級，率先形成更高層次改革開放新格局，對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，意義重大。

此次座談會釋放哪些重要信號？長三角一體化發(fā)展怎樣取得新的重大突破？

為此《中國長三角》欄目邀請到了兩位長期研究長三角一體化發(fā)展的專家，華東師范大學(xué)長三角區(qū)域一體化研究中心主任曾剛、華略智庫長三角研究院院長夏驥，對座談會內(nèi)容進(jìn)行解讀。

繼2020年8月20日后，總書記再一次召開長三角一體化發(fā)展座談會，頗具深意。

曾剛認(rèn)為，此次座談會反映了總書記對長三角地區(qū)的高度重視。針對單項(xiàng)國家戰(zhàn)略反復(fù)召開座談會，尤其是由總書記親自主持會議，并發(fā)表重要講話，是非常少見的，足見長三角一體化發(fā)展的重要性。

今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。五年來，滬蘇浙皖在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多個方面，交出了一份亮眼的“成績單”。

長三角城市群經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2022年GDP達(dá)到29.03萬億元，8個地級以上城市入圍“萬億俱樂部”。

如今的長三角，GDP占到全國1/4，擁有1個超大城市、2個特大城市、5個Ⅰ型大城市、14個Ⅱ型大城市，除此以外，全國百強(qiáng)縣里長三角就占到四成以上。

城市級別之豐富，結(jié)構(gòu)之完整，無出其右。

在夏驥看來，此次座談會，既是進(jìn)一步強(qiáng)化長三角地區(qū)三省一市的協(xié)同，同時也是為長三角區(qū)域一體化的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步指明方向。

面對新時期、新形勢，長三角地區(qū)在新的進(jìn)程當(dāng)中，如何更好地團(tuán)結(jié)起來，探索出一條新的發(fā)展路徑，是此次座談會召開的重要意義之一。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 長三角如何當(dāng)好“科創(chuàng)先鋒”？

座談會上，總書記強(qiáng)調(diào)，長三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，凸顯出科技創(chuàng)新對于高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)，以及在國家發(fā)展全局中的核心位置。

在夏驥看來，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和“跨區(qū)域”是其中的關(guān)鍵詞。

五年來，“協(xié)同創(chuàng)新長三角”的建設(shè)也在快馬加鞭。定位全國科技創(chuàng)新的第一方陣，長三角有兩個國家級綜合性科學(xué)中心：上海張江和安徽合肥。

同時推動設(shè)立長三角基礎(chǔ)研究基金，實(shí)施15個聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果9000多項(xiàng)。

夏驥還補(bǔ)充道，合肥、南京，杭州等城市，都有很好的科創(chuàng)平臺，下一步，要讓這些平臺真正實(shí)現(xiàn)良性互動，并打通平臺和企業(yè)之間的堵點(diǎn)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩種方式并行，鼓勵開展原創(chuàng)性、前瞻性、顛覆性的技術(shù)預(yù)研攻關(guān)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。

長三角地區(qū)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)營收占到了全國的60%；新能源汽車占比為38%，全國三輛下線的汽車中，就有一輛是來自長三角；而長三角作為人工智能高地，營收占比全國三分之一。

曾剛認(rèn)為，對比德國等科技強(qiáng)國近年來維持在80%以上的科技成果轉(zhuǎn)化率，目前長三角地區(qū)的該項(xiàng)數(shù)據(jù)僅為30%左右，如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢增長，使得投入效益更高，真正惠及到企業(yè)生產(chǎn)層面，成為企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。他建議吸引更多社會資源，投入到研發(fā)領(lǐng)域，讓高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新建設(shè)，有更加強(qiáng)勁的動力。

夯實(shí)底色 綠水青山如何變身“金山銀山”？

座談會上，總書記指出，長三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接，推進(jìn)重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治，深入開展跨界水體共保聯(lián)治，加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同，建設(shè)區(qū)域綠色制造體系。

在曾剛看來，共保聯(lián)治是長三角下一步的工作重點(diǎn)之一。

怎樣通過協(xié)同，局部的生態(tài)成效，比如河湖長制、生態(tài)廊道等，變成一個全域的生態(tài)系統(tǒng)，是長三角下一步的目標(biāo)。

座談會上，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的路徑也被重點(diǎn)提及。

五年來，長三角地區(qū)在大氣治理、水域治理等方面的生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)已初有成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效控制，長江干流連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。

但夏驥認(rèn)為，目前長三角缺乏生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，綠水青山有了，如何更好轉(zhuǎn)化成為“金山銀山”，需要三省一市協(xié)同創(chuàng)新，在未來五年積極破題。

攻堅之年 2024長三角怎么干？

2024年，是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后“第二個五年”的開局之年，也是落實(shí)《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》的攻堅之年，在這個關(guān)鍵的年份，長三角應(yīng)該怎么干？

此次座談會用“四個統(tǒng)籌”指明了方向。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚(yáng)所長，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。

曾剛認(rèn)為，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵。

完善三省一市協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，從提供廉價產(chǎn)品轉(zhuǎn)向輸出技術(shù)服務(wù)，是長三角一體化發(fā)展的重要目標(biāo)之一。

此外，長三角如何把生態(tài)建設(shè)、一體化治理等經(jīng)驗(yàn)，惠及到國內(nèi)其他區(qū)域，成為全國高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)者，也是未來值得思考的方向。

在夏驥看來，“四個統(tǒng)籌”中的四對關(guān)系，其實(shí)就是長三角一體化發(fā)展接下來的工作重點(diǎn)。

他建議從四個方面入手，首先是進(jìn)一步構(gòu)建立體化的交通體系，我們長三角內(nèi)部的時間距離和心理距離。

第二個方面就是要圍繞超大特大城市、中心城市，進(jìn)一步強(qiáng)化與毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域圈內(nèi)部的一體化。

此外，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化的發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，協(xié)同打造更多具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。

最后就是要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字長三角建設(shè)，來推動過去從加法和我們的物理反應(yīng)，轉(zhuǎn)化成為乘法和我們的化學(xué)反應(yīng)。

（看看新聞Knews記者 王騁 徐進(jìn)）