本市黑車整治情況如何？如何從根本上打擊非法客運？

12月上旬以來，近60多名市人大代表利用業(yè)余時間分別對本市黑車整治情況開展暗訪。12月24日，市人大常委會召開專題情況匯報會，聽取市交通整頓聯(lián)席會議辦公室、市公安局負(fù)責(zé)人所作的關(guān)于非法客運整治情況的專題匯報，代表們也就暗訪情況進行了交流發(fā)言。市人大常委會副主任蔡達峰出席并講話。

據(jù)介紹，截至今年12月15日，本市公安部門查獲“五類車”交通違法行為144萬余起，同比增加61.4%，暫扣違法“五類車”22.7萬余輛。交通執(zhí)法部門查處“四輪機動車”非法客運5677輛，同比增加178%。尤其是8月1日《上海市查處車輛非法客運若干規(guī)定》及《上海市查處車輛非法客運辦法》兩項新法新規(guī)實施后，整治力度再一次提升，交通執(zhí)法部門查獲非法客運較去年同比上升340%。在積極“打黑”的同時，政府部門也從源頭規(guī)劃，做好“最后一公里”公交線路建設(shè)。今年以來，共開通149條“最后一公里”公交線路。這些線路方便和完善了大型居住區(qū)和公租房、動遷基地的公交出行，填補了多條道路的公交空白。

匯報會上，代表們普遍對黑車整治的成效予以肯定。張艷代表說，“我分別在早、晚兩個時段對張江高科站、南站、南方商城等區(qū)域進行了調(diào)研，總體來看，情況比以前大有改觀，以往黑車沿街排隊，現(xiàn)在黑車幾乎看不到了?！敝烊绨泊硪脖磉_了類似的觀點，“我在早晚高峰對南站、錦江樂園進行了調(diào)查，應(yīng)該說，‘黑出租’的確得到了明顯遏制，整治成效可圈可點”，然而他也指出，不容忽視的是，“黑三輪”、“黑摩的”現(xiàn)象依然屢禁不絕。他提出，黑車整治要以常態(tài)整治為主，集中整治為輔。

如何從根本上打擊黑車？

不少代表認(rèn)為，黑車屢禁不絕的關(guān)鍵是有市場、有需求。“在一些郊區(qū)，‘最后一公里’往往是形同虛設(shè)，公交車一等就是20及分鐘，冬日寒風(fēng)凜冽中，你是選擇黑車還是等車？”顧潔燕代表的反問得到不少代表的認(rèn)同，她也指出，從源頭遏制黑車現(xiàn)象，關(guān)鍵要完善公共交通出行服務(wù)。沈群慧代表則建議，以往公交網(wǎng)絡(luò)往往是跟著居民區(qū)布點，如今軌道交通日益發(fā)展，是否應(yīng)該從軌交與公交相融合、相銜接的角度考慮，實行對全市公交網(wǎng)絡(luò)布局的優(yōu)化。“有一個情況值得引起重視，現(xiàn)在揚招打車越來越難，拒載現(xiàn)象越來越多”，李向農(nóng)代表提出，這其中固然有打車軟件的原因，但也從側(cè)面折射出正規(guī)出租車的規(guī)模難以滿足目前的市場需求。他建議，一方面要加大正規(guī)出租車的投放量，另一方面，可以通過吸收社會車輛，并對其進行規(guī)范管理，調(diào)動更多資源。

據(jù)悉，與以往“大部隊”、“打招呼”的集中視察方式不同，今年的市人大代表年終集中視察引入了暗訪形式。在“非法客運整治”的專題中，代表各自利用閑暇時間，深入本市龍陽路、南站、新客站、錦江樂園、張江站等黑車重點整治區(qū)域開展調(diào)查。這種小型、靈活、調(diào)研深入、講實效的調(diào)研形式得到了不少代表的肯定。

（來源：上海人大公眾網(wǎng)）