今年以來(lái),市交通執(zhí)法部門(mén)持續(xù)增強(qiáng)對(duì)非法網(wǎng)約車(chē)的整治,加大了街面執(zhí)法的力度。然而,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)拒不配合執(zhí)法、闖關(guān)逃逸甚至暴力抗法的情況卻屢次發(fā)生,呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),并對(duì)執(zhí)法人員和普通市民都造成了不同程度的交通傷害事件。司機(jī)究竟為何知法抗法,置生命安全于不顧?非法網(wǎng)約車(chē)成為道路“定時(shí)炸彈”,又是誰(shuí)之過(guò)呢?
“停下來(lái)停下來(lái)!當(dāng)心當(dāng)心!”
上個(gè)月13日早高峰,在鎮(zhèn)寧路延安西路口,路口交通執(zhí)法人員在后臺(tái)查詢(xún)中,發(fā)現(xiàn)這輛滬牌白色轎車(chē)是網(wǎng)約車(chē)并正在接單運(yùn)營(yíng),隨即多次指示駕駛員停車(chē)接受檢查,然而司機(jī)毫不理會(huì)。
市交通執(zhí)法總隊(duì)五支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任寶衛(wèi)說(shuō):“駕駛員仍然沒(méi)有停車(chē)意圖,而是將車(chē)輛開(kāi)過(guò)檢查口,并乘執(zhí)法人員不注意,突然將車(chē)輛加速,意圖抗拒執(zhí)法。”
司機(jī)的闖關(guān)行為,致使現(xiàn)場(chǎng)一名執(zhí)法人員受傷,隨后又先后撞倒兩名路人,車(chē)內(nèi)一名乘客也因此受傷,至今仍有一人在醫(yī)院接受治療。經(jīng)調(diào)查,這輛車(chē)2018年5月在滴滴平臺(tái)注冊(cè),但駕駛員郝某和車(chē)輛均不具備網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的資質(zhì),屬于非法營(yíng)運(yùn)。目前,郝某已經(jīng)因以其他方式危害公共安全罪被依法起訴。
而就在這起事件發(fā)生前20分鐘,同樣在這個(gè)路口,剛剛才發(fā)生過(guò)一起網(wǎng)約車(chē)司機(jī)拒絕執(zhí)法逃逸的行為。
經(jīng)調(diào)查,駕駛員陳某同樣屬于非法營(yíng)運(yùn)。接連兩起拒不配合執(zhí)法事件,社會(huì)影響惡劣。第二天,交通執(zhí)法部門(mén)立即約談滴滴出行平臺(tái),并開(kāi)出10萬(wàn)元罰單。同時(shí),還對(duì)滬上所有網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提出了六項(xiàng)整改措施,包括限期清退無(wú)資質(zhì)人員和車(chē)輛等。
然而,僅僅時(shí)隔十天,抗法逃逸事件又再次發(fā)生。畫(huà)面中這輛白色網(wǎng)約車(chē),看到執(zhí)法人員后,立即變換車(chē)道急行,并在不遠(yuǎn)處將乘客拋下。
這輛網(wǎng)約車(chē)隨后逃進(jìn)了一家4S店的停車(chē)場(chǎng),另一路執(zhí)法人員很快追到店內(nèi),示意駕駛員停車(chē)接受檢查。司機(jī)始終不配合,并與執(zhí)法車(chē)發(fā)生碰撞,沖擊停車(chē)欄桿后逃逸。
公安部門(mén)隨即對(duì)該司機(jī)發(fā)布了網(wǎng)上追查。7月1日,該司機(jī)從江蘇老家回滬后自首到案。在看守所內(nèi),這位司機(jī)表示,雖然自己的人車(chē)均不符合運(yùn)營(yíng)資質(zhì),但平臺(tái)在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里依然給他正常派單。
犯罪嫌疑人陶某說(shuō):“我怕執(zhí)法部門(mén)查車(chē),查到了要扣車(chē)。我不是上海本地人?!?br/>
執(zhí)法部門(mén)表示,司機(jī)如此鋌而走險(xiǎn),正是因?yàn)榇嬖趦e幸心理,認(rèn)為只要逃脫后,就能免于處罰。
市交通委執(zhí)法總隊(duì)新聞發(fā)言人王旭峰說(shuō):“沒(méi)有資質(zhì)的車(chē)輛從事非法客運(yùn)將被暫扣機(jī)動(dòng)車(chē),行政罰款一至三萬(wàn)元,駕駛證暫扣三到六個(gè)月,這樣就沒(méi)有收入了,所以要逃逸?!?br/>
那么這些不合規(guī)的司機(jī),又是如何會(huì)得到違規(guī)從業(yè)的機(jī)會(huì)呢?2016年底出臺(tái)的《上海市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》就明確,所有的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái),必須承擔(dān)主體管理責(zé)任,嚴(yán)把審核關(guān)。不新增違規(guī)人車(chē),對(duì)存量不符合資質(zhì)的人車(chē)也要逐步清退。但時(shí)至今日,一些平臺(tái)的表態(tài)依然是“將來(lái)時(shí)”。
滴滴出行表示:“估計(jì)是到下周五之前應(yīng)該可以完成大批量上萬(wàn)人的人工篩查143110肯定是要清退的。”
2018年底、2019年6月底,執(zhí)法部門(mén)兩度設(shè)立完成清退工作、全面合規(guī)化的整改期限,但一些平臺(tái)始終配合度不高。
市道路運(yùn)輸局客運(yùn)處副科長(zhǎng)葉楓說(shuō):“司機(jī)之所以法治意識(shí)淡薄,從一定程度上也折射出我們作為管理主體的滴滴公司,在司機(jī)的準(zhǔn)入上面的把關(guān)還不夠嚴(yán)?!?br/>
平臺(tái)對(duì)于非法網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的日常行為,幾乎沒(méi)有約束力,但又為了占據(jù)市場(chǎng)份額,對(duì)不合規(guī)人員和車(chē)輛默默開(kāi)著綠燈,這些都給日常的道路安全秩序,埋下了隱患。
市民表示:“考慮到我們市民的安全嘛,我覺(jué)得這方面審核確實(shí)是應(yīng)該嚴(yán)格一點(diǎn)。”
市交通委執(zhí)法總隊(duì)新聞發(fā)言人王旭峰說(shuō):“不合規(guī)的車(chē)輛一旦注冊(cè)到平臺(tái)內(nèi),類(lèi)似于像流動(dòng)的炸彈一樣,到街面以后可能會(huì)不定時(shí)地傷害市民和乘客?!?br/>
而就在昨天,又有一起非法網(wǎng)約車(chē)闖關(guān)逃逸的事件,目前仍在追查之中。
平臺(tái)必須深刻地意識(shí)到,合規(guī)化工作雖然舉步維艱,但必須堅(jiān)決落實(shí),因?yàn)檫@不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展,更是其需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
市交通執(zhí)法部門(mén)表示,接下去,他們將嚴(yán)厲追究平臺(tái)的法律責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)一次它向不具備資質(zhì)的車(chē)輛提供招車(chē)信息,將進(jìn)行三至十萬(wàn)元的罰款,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,并進(jìn)行定期通報(bào),督促其合規(guī)化進(jìn)程。
(看看新聞Knews記者:謝丹青 實(shí)習(xí)編輯:陸熠)
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