2021年1月1日,我國步入“法典時(shí)代”。新中國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典》正式施行,而現(xiàn)行《婚姻法》、《繼承法》、《民法通則》、《收養(yǎng)法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《民法總則》同時(shí)廢止。
社會(huì)生活的百科全書,要活學(xué)活用
這部被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書”的民法典,事關(guān)每一個(gè)人的吃穿住行、生老病死,涵蓋中國公民私權(quán)利范圍之廣,前所未有,也超越了每一部單行法。無論是創(chuàng)業(yè)工作,還是結(jié)婚養(yǎng)老,這些具體事務(wù)都能從民法典中找到法條依托。
民法典還具有鮮明的“時(shí)代印記”,比如高空拋物誰來擔(dān)責(zé)、手機(jī)APP過度收集個(gè)人信息如何維權(quán),甚至于疫情防控中業(yè)主和物業(yè)公司各自擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和義務(wù)等等都有涉及。對(duì)于近年來的各種社會(huì)關(guān)切,民法典都給出明確答案。
國家行政學(xué)院政法部教授劉銳認(rèn)為,民法典正是通過合同、婚姻締結(jié)解除、收養(yǎng)、遺囑遺贈(zèng)等制度安排,賦予民事主體安排當(dāng)下及未來生產(chǎn)生活、妥當(dāng)處理身后事務(wù)的有效手段。從這個(gè)意義而言,對(duì)民法典應(yīng)當(dāng)“活學(xué)活用”。
民法典實(shí)施后,就無法順利離婚了嗎?
民法典正式施行后,將怎樣影響我們的生活?正是人們十分關(guān)心的話題。
比如,民法典中婚姻家庭編的內(nèi)容占比不大,地位卻十分重要,對(duì)比原來的《婚姻法》,存在較大幅度的改動(dòng)。比如新增了“30天離婚冷靜期”,這就意味著離婚不再是“一拍兩散”那么簡(jiǎn)單。
自從數(shù)月前“設(shè)立離婚冷靜期”的消息傳出后,這個(gè)話題不斷引起社會(huì)熱議。新法施行后,難道就無法順利離婚了嗎?
就在元旦到來的1天前,一則《離婚冷靜期實(shí)施前民政局爆滿》的消息在網(wǎng)上刷了屏。2020年12月30日,湖南長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、雨花區(qū)以等多區(qū)的民政局?jǐn)D滿了辦理離婚手續(xù)的夫妻。工作人員稱平時(shí)每天辦理離婚的夫妻在10對(duì)左右,這兩天平均有30對(duì)。還有些地方出現(xiàn)了排隊(duì)辦離婚的現(xiàn)象,網(wǎng)友們戲說,全年離婚的“小高潮”出現(xiàn)了。
在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任石佳友看來,新法實(shí)施之前,民眾存有誤解或者過度解讀是很正常的現(xiàn)象,毋須過度擔(dān)心。
石佳友指出,離婚冷靜期制度是國際上現(xiàn)代文明社會(huì)通行的婚姻制度安排。從國外的經(jīng)驗(yàn)看,確實(shí)存在一些夫妻在冷靜期內(nèi)回心轉(zhuǎn)意或重修舊好,然后撤銷申請(qǐng)的情況。可以說,設(shè)立離婚冷靜期制度可以減少隨意性、沖動(dòng)型離婚,在維護(hù)家庭穩(wěn)定,保護(hù)未成年子女和弱勢(shì)一方(特別是婦女)的利益方面,具有一定積極效應(yīng)。
另外,離婚冷靜期制度也為針對(duì)規(guī)避法律的離婚而設(shè)立。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些地方出現(xiàn)了通過假結(jié)婚、假離婚為手段來規(guī)避車、房等領(lǐng)域的限購。因此,有必要適當(dāng)增加離婚成本,打擊類似不誠信的行為。
石佳友進(jìn)一步指出,在離婚冷靜期制度實(shí)施后,民政等部門也需要設(shè)立相應(yīng)配套制度與“離婚冷靜期”銜接。比如,聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人的婚姻狀況進(jìn)行評(píng)估分級(jí),還要針對(duì)冷靜期結(jié)束后進(jìn)行調(diào)解干預(yù)的必要性和干預(yù)強(qiáng)度做出評(píng)估,以此對(duì)癥下藥,也就是國際上流行的“婚姻輔導(dǎo)”。
訴訟離婚如何走出“久調(diào)不判”的怪圈?
但是,有了離婚冷靜期后,人們又擔(dān)心會(huì)助長(zhǎng)家暴行為,不利于保護(hù)婚姻中弱勢(shì)的一方權(quán)益。石佳友表示,并不會(huì)的,因?yàn)槊穹ǖ渲辛忻麟x婚冷靜期的設(shè)定僅適用于協(xié)議離婚的情形,到法院提起訴訟的離婚,如果因家暴、出軌等引發(fā)的訴訟離婚,不受這一限制。
值得注意的是,在12月30日最高人民法院舉行的民法典相關(guān)司法解釋新聞發(fā)布會(huì)上,副院長(zhǎng)賀小榮介紹,婚姻編司法解釋,在《反家庭暴力法》明確規(guī)定家庭暴力的基礎(chǔ)上,將持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力認(rèn)定為虐待,體現(xiàn)了對(duì)家庭暴力堅(jiān)決說“不”的價(jià)值導(dǎo)向。
不過,在以往訴訟離婚實(shí)踐中,經(jīng)常存在“久調(diào)不判”問題,飽受社會(huì)民眾的詬病。那么,民法典是如何回應(yīng)這個(gè)社會(huì)關(guān)切的呢?
對(duì)此,北京市律協(xié)婚姻家庭委員會(huì)委員、離婚律師張麗珍指出,民法典為解決此問題,新增一款“應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的情形,即如果初次起訴法院判決不準(zhǔn)離婚后,男女雙方分居滿一年,再次起訴離婚的話,法院應(yīng)判決準(zhǔn)予離婚,這給那些想從婚姻中脫身、卻始終深陷泥潭的人帶來一個(gè)新的解決思路。
民法典實(shí)施后,如何對(duì)“性騷擾”說不?
人格權(quán)在本次民法典當(dāng)中獨(dú)立成編,是人們關(guān)注的另一大創(chuàng)新和亮點(diǎn),這也是民法典對(duì)新時(shí)代人民群眾人格尊嚴(yán)、人格權(quán)保護(hù)迫切需求的回應(yīng)。
其中,民法典人格權(quán)編增加有關(guān)“性騷擾”的條款,結(jié)束了我國法律沒有“性騷擾”相關(guān)規(guī)定的歷史,引發(fā)輿論關(guān)注。民法典明確規(guī)定:“違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任”。
不過,至于怎樣的言語和行為屬于性騷擾,民法典并未給予明確界定。在司法實(shí)踐中,“性騷擾”維權(quán)中的“舉證難”也讓不少人退而卻步。讓人失望的是,民法典對(duì)此并沒有更多的突破。
在石佳友看來,對(duì)“性騷擾”做出明確界定并不是立法部門的義務(wù),而是留給司法部門的工作,比如法院可以通過司法解釋或指導(dǎo)性案例予以明確。他指出,從比較法的經(jīng)驗(yàn)來看,主要是以索取性恩惠、性服務(wù)為內(nèi)容的要求或者暗示,可以認(rèn)定為“性騷擾”。
另外,舉證責(zé)任確實(shí)是最關(guān)鍵的難點(diǎn),因?yàn)樾则}擾往往發(fā)生在兩個(gè)人之間,沒有第三方在場(chǎng)。石佳友建議,除了受害人的舉報(bào)和相關(guān)證詞,往往需要結(jié)合其他的證據(jù)。譬如,實(shí)施性騷擾的加害人往往也騷擾過其他人,因此需要收集其他受害人的證言,形成完整的證據(jù)鏈條,等等。
在去年12月30日的最高院發(fā)布會(huì)上,副院長(zhǎng)賀榮也明確表示,對(duì)于民法典的部分新增制度如性騷擾等,將對(duì)這些新規(guī)定、新情況深入調(diào)查研究,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋。
(看看新聞編輯 李瑤)
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