關(guān)于信用信息的采集、歸集

曾經(jīng)有一家自稱“中國(guó)信用黑名單”的網(wǎng)站公布了千余條網(wǎng)貸逾期者的個(gè)人信息，包括借款者的姓名、照片、身份證號(hào)碼、家庭地址等等，毫無(wú)疑問(wèn)這份“名單”已經(jīng)侵犯了隱私權(quán)。

《條例（草案）》因此明確，信用信息是與守法、履約狀況關(guān)聯(lián)的客觀記錄，并非所有信息都是信用信息。個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息，以及個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息，都不得采集。

關(guān)于信用的有效獎(jiǎng)懲

社會(huì)信用的核心價(jià)值在于應(yīng)用，《條例（草案）》明確了一些嚴(yán)重失信的行為，并設(shè)定了特別懲戒措施，如可以依法采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制公共資源交易等約束措施。

第二十六條（特別懲戒范圍）

信息主體具有以下行為的，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)可以采取特別懲戒措施：

（一）食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全等領(lǐng)域嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康和生命安全的行為；

（二）賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、聚眾擾亂社會(huì)秩序等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為；

（三）在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為；

（四）拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施的行為；

（五）國(guó)家和本市規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

第二十七條（特別懲戒措施）

對(duì)具有第二十六條規(guī)定行為的信息主體，司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取以下懲戒措施：

（一）實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入；

（二）限制公共資源交易；

（三）限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)；

（四）限制金融活動(dòng)；

（五）限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)；

（六）限制公共政策享受；

（七）撤銷(xiāo)榮譽(yù)；

（八）限制任職資格；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特別懲戒措施。

司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對(duì)信息主體采取前款特別懲戒措施的，應(yīng)當(dāng)告知實(shí)施的依據(jù)和理由。

關(guān)于信息主體的權(quán)益保護(hù)，《條例（草案）》明確，自然人有權(quán)每年兩次免費(fèi)獲取個(gè)人信用報(bào)告，失信信息的查詢期限為5年，也就是失信記錄可消除。市經(jīng)信委副主任邵志清表示，記錄消除并不包括嚴(yán)重失信行為。此外，信息主體還有異議權(quán)，對(duì)可能發(fā)生的信用信息記錄錯(cuò)誤給予救濟(jì)渠道。

（編輯：胡琰琦）