風(fēng)光一時(shí)的虛擬貨幣挖礦正式被納入了淘汰類產(chǎn)業(yè)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息，國(guó)家發(fā)改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的決定已經(jīng)獲得審議通過，將虛擬貨幣挖礦活動(dòng)增補(bǔ)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄》淘汰類，具體分類為落后生產(chǎn)工藝裝備?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》自2005年起發(fā)布，將各產(chǎn)業(yè)分為鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三類。其中淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

虛擬貨幣是指非真實(shí)貨幣，并不是由官方統(tǒng)一發(fā)行的。目前，互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬貨幣主要有比特幣、萊特幣、狗狗幣等，其中比特幣是一種由開源的P2P軟體產(chǎn)生的電子貨幣，主要用于互聯(lián)網(wǎng)金融投資。

而虛擬貨幣挖礦活動(dòng)，則是指通過專用礦機(jī)計(jì)算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程。過去幾年，西方多國(guó)為刺激經(jīng)濟(jì)推出寬松的貨幣政策，助推虛擬貨幣價(jià)格暴漲。高利益驅(qū)使之下，國(guó)內(nèi)一些個(gè)人及企業(yè)以發(fā)展區(qū)塊鏈等高新技術(shù)為旗號(hào)，開始了規(guī)?；诘V的生意。

但挖礦的高能耗一直被詬病，據(jù)劍橋大學(xué)替代金融研究中心的數(shù)據(jù)，截至去年5月17日，全球僅比特幣挖礦的年耗電量大約是1348.9億度。有礦主曾透露，一個(gè)礦場(chǎng)一年耗電量相當(dāng)于三個(gè)市一年耗電總量，一些礦場(chǎng)一天就耗電上百萬度，很多直接從水電站接線用電。而且不僅是比特幣，隨著以太坊、狗狗幣等虛擬貨幣不斷問世，整個(gè)虛擬貨幣挖礦帶來的耗電量正在爆炸式增長(zhǎng)。此前，這些礦場(chǎng)大多集中于我國(guó)，對(duì)能源供給帶來巨大壓力。這與我國(guó)力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和這已重大戰(zhàn)略決策相違背的。

此外，一些挖礦企業(yè)還以“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈項(xiàng)目、超算中心”等作為幌子，騙取地方政府支持，對(duì)公共資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)。大量民間資本先后角逐這一行業(yè)，也擠占了這些資本原可服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)或其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，給國(guó)家碳減排造成壓力。

與此同時(shí)，挖礦產(chǎn)業(yè)無止境壯大，還帶動(dòng)國(guó)內(nèi)不少散戶非法參與虛擬貨幣交易、炒作，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序、更催生違法犯罪行為，成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉(zhuǎn)移的非法通道。所以，整治虛擬貨幣交易及挖礦活動(dòng)勢(shì)在必行。

事實(shí)上，國(guó)家監(jiān)管部門對(duì)于虛擬貨幣挖礦活動(dòng)的監(jiān)管一直未停止。2021年9月，國(guó)家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，明確提出要加強(qiáng)虛擬貨幣挖礦活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出。

去年3月初，內(nèi)蒙古率先打響了地方清理虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目的第一槍。據(jù)內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)2021年12月19日?qǐng)?bào)道，內(nèi)蒙古虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目已被全面清理取締，全區(qū)累計(jì)關(guān)停虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目49個(gè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的186個(gè)虛擬貨幣挖礦IP重點(diǎn)名單實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

11部門發(fā)布通知后，江蘇、浙江、福建、江西等省份也開始行動(dòng)。去年，12月3日，海南省發(fā)改委還明確對(duì)虛擬貨幣挖礦活動(dòng)實(shí)行差別電價(jià)，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.80元。

隨著監(jiān)管持續(xù)加碼，虛擬貨幣挖礦的非法性質(zhì)在司法實(shí)踐中也得到了進(jìn)一步明確。近日，北京朝陽法院和東城法院分別披露了一起轄區(qū)內(nèi)審理的比特幣挖礦合同糾紛案，合同一方礦機(jī)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)過多次斷電，給另一方帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。法院均判定合同無效，后果自擔(dān)，理由是，比特幣挖礦活動(dòng)能源消耗和碳排放量大，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排，且虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的投資炒作等多重風(fēng)險(xiǎn)突出，有損社會(huì)公共利益。目前，已有多地法院判決比特幣等虛擬貨幣相關(guān)的交易合同無效。這些判決也為今后類似案件的處理提供了范例。

國(guó)家為何出重拳整治挖礦亂象？上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授曹嘯表示，近年來，虛擬貨幣價(jià)格上漲速度非?？欤@背后主要是高利益驅(qū)動(dòng)，但實(shí)際上，在我國(guó)進(jìn)行虛擬貨幣交易屬于非法交易，不受法律保護(hù)。同時(shí)，挖礦活動(dòng)能源消耗和碳排放量大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度低，不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步等帶動(dòng)作用也有限，作為虛擬貨幣交易的前置環(huán)節(jié)，挖礦正式被納入淘汰類產(chǎn)業(yè)，顯示了監(jiān)管部門從源頭上打擊虛擬貨幣交易的態(tài)度和決心。

嚴(yán)監(jiān)管之下，虛擬貨幣規(guī)?；诘V在國(guó)內(nèi)被全面禁止，但個(gè)人挖礦行為在某些地方依然存在，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，后續(xù)虛擬貨幣挖礦監(jiān)管將保持高壓態(tài)勢(shì)，投機(jī)者應(yīng)杜絕僥幸心理，及早暫停和終止挖礦相關(guān)活動(dòng)。

不過，曹嘯也提醒，技術(shù)本身并沒有對(duì)錯(cuò)，在打擊挖礦的同時(shí)，要注意和區(qū)塊鏈技術(shù)相區(qū)分，應(yīng)采取鏈幣分離的監(jiān)管方式。中國(guó)具有海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，未來應(yīng)用前景廣闊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)如何不走偏，如何明晰各方權(quán)責(zé)邊界，完善大數(shù)據(jù)治理體系，是未來監(jiān)管的重點(diǎn)。

（看看新聞Knews編輯：彭曉燕 阮麗 周緹）