對于走完5年建設(shè)發(fā)展的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)而言，洋山特殊綜合保稅區(qū)，是其中的“特中之特”；“一線徑予放行”、“區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊”等“六特”海關(guān)監(jiān)管制度，為企業(yè)孕育提供了催化劑。5年來，特殊綜保區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長起來，不僅帶動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型，更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，注入內(nèi)生動(dòng)力。

臨港新片區(qū)設(shè)立后一年，浦東機(jī)場南側(cè)區(qū)域的大飛機(jī)園也“起飛”了；歷經(jīng)4年建設(shè)，已有260家入園企業(yè)。這里有全國唯一飛機(jī)制造商，可又不止飛機(jī)制造。

起飛跑道如在眼前，這架模擬機(jī)可模擬飛機(jī)在航行過程中，可能遭遇的各類突發(fā)故障；由于飛行員每年要完成2次復(fù)訓(xùn)，企業(yè)購置3臺(tái)最高等級的通用航空專用訓(xùn)練模擬機(jī)，在大飛機(jī)園辦起了一所航空培訓(xùn)學(xué)校，不僅靠近客戶，還有“保稅”功能加持，極大縮減成本。

這里到浦東機(jī)場就是20分鐘的路程，有不少國外航空公司飛行員也到我們這里訓(xùn)練，下了飛機(jī)直接就可以到我們這兒。

按照每一臺(tái)模擬機(jī)將近一個(gè)億來計(jì)算 20%左右的關(guān)稅，在保稅的情況下，有2000萬是可以先不付出去的，對于整個(gè)公司的流動(dòng)資金來說是有好處的。

臨港是特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，洋山更是“特中之特”，以“一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)”、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊為標(biāo)志的“六特”海關(guān)監(jiān)管制度，讓區(qū)內(nèi)的要素流動(dòng)也變得更為自由。

中復(fù)神鷹，就是被這種“自由”吸引而來。企業(yè)在此將碳纖維加工生產(chǎn)成預(yù)浸料布這種高強(qiáng)度復(fù)合材料，最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)機(jī)身材料的替代。

載荷已經(jīng)達(dá)到55千牛（KN），就是5.5噸的力，相當(dāng)于普通鋼材拉伸強(qiáng)度的六、七倍。

航空材料替代的開發(fā)驗(yàn)證，漫長且頻繁，和客戶的距離，最好就是“門對門”的供應(yīng)，每一批產(chǎn)品，一下產(chǎn)線，就能快速拉進(jìn)商飛。

我們在區(qū)內(nèi)可以自由流轉(zhuǎn)，我們也不設(shè)海關(guān)監(jiān)管的賬冊，那我們從供應(yīng)商飛的材料這個(gè)時(shí)效性來說，還有物流成本上來說，能夠滿足我們進(jìn)一步雙方共同開發(fā)驗(yàn)證材料的一個(gè)進(jìn)程，也能縮短這個(gè)進(jìn)程，提升效率。

特殊功能、自由土壤，孕育了多種“保稅+”新業(yè)態(tài)：保稅培訓(xùn)、保稅生產(chǎn)，保稅維修項(xiàng)目也一個(gè)接一個(gè)落地：繼“兩頭在外”的電子產(chǎn)品保稅維修、汽車整車保稅維修后，通用電氣航空發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修廠也在大飛機(jī)園內(nèi)啟用。

它是通用在全球的7個(gè)快修站點(diǎn)之一，能同步展開6臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的維修保養(yǎng)。而在這之前，國內(nèi)航空公司有發(fā)動(dòng)機(jī)快修需求，要發(fā)運(yùn)到東南亞，周期長、預(yù)訂機(jī)位難；而這樣的維修模式，對要素自由流動(dòng)的要求非常高。

作為我們整個(gè)維修網(wǎng)絡(luò)之一，我們的工具是和我們總部和其他的兄弟廠共享有無，大飛機(jī)園大大的節(jié)省了這些工具進(jìn)區(qū)的關(guān)稅，包括通關(guān)時(shí)間。我們能更近的貼近C919，縮短響應(yīng)時(shí)間，更好的支援C919。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)，保稅維修進(jìn)出口值已升至101.92億元，同比增長超70%。要讓特殊優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際功能的提升，并不斷長出新的業(yè)態(tài)，這不僅是保稅區(qū)自身轉(zhuǎn)型的需要，也是為了鏈接全球資源，形成新的增長點(diǎn)。

傳統(tǒng)的以倉儲(chǔ)物流業(yè)態(tài)為主的一個(gè)保稅區(qū)，是一條越走越窄的道路，從整個(gè)土地的產(chǎn)出，包括對于區(qū)域的一個(gè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來說，相對來說還是比較低的。培育新的生產(chǎn)力和培育新的業(yè)態(tài)，是未來綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型的重要的一個(gè)方向，為整個(gè)國內(nèi)的綜合保稅區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展來探索一條新的道路。

自掛牌以來，洋山特殊綜保區(qū)的進(jìn)出口總額，年均復(fù)合增長率接近40%。保稅展示+跨境電商、保稅研發(fā)設(shè)計(jì)+保稅加工制造等融合新業(yè)態(tài)，也正在醞釀落地。