據(jù)媒體報(bào)道，2016年11月3日凌晨，來(lái)自山東青島的女留學(xué)生江歌在東京都中野車站接回同住的女友劉鑫時(shí)，在公寓樓門口遇到劉鑫的前男友，雙方發(fā)生了爭(zhēng)吵，繼而遭到該名男子殺害。近日，一段江歌母親和劉鑫見(jiàn)面的視頻，讓該案重回公眾視野。而近年來(lái)，在新西蘭、美國(guó)等地，華人遭遇刑事案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)了一系列關(guān)于域外刑事案件管轄權(quán)的追問(wèn)。國(guó)際條約及我國(guó)法律對(duì)此類案件管轄權(quán)有何規(guī)定？記者通過(guò)梳理相關(guān)法條，逐一進(jìn)行回應(yīng)。

根據(jù)屬地管轄原則的相關(guān)規(guī)定，一國(guó)公民在他國(guó)發(fā)生刑事犯罪，應(yīng)按照犯罪發(fā)生地國(guó)法律優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，即犯罪發(fā)生地所在國(guó)具有優(yōu)先管轄權(quán)。以江歌案為例，該案發(fā)生在日本，即使案件的犯罪嫌疑人和被害人同為中國(guó)人，也會(huì)根據(jù)屬地原則，依據(jù)日本的刑事法律對(duì)其行為進(jìn)行審判。屬地原則，也因此被稱為域外犯罪選擇適用管轄的“黃金原則”。因此，華人在國(guó)外遭遇犯罪分子侵害時(shí)，應(yīng)該及時(shí)報(bào)警，向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)陳述犯罪事實(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)胤墒棺锓甘艿綉?yīng)有懲處。

“華人犯罪，中國(guó)法律還能否對(duì)其進(jìn)行追責(zé)？”針對(duì)不少網(wǎng)友的進(jìn)一步追問(wèn)，法律上也有明確規(guī)定。依據(jù)我國(guó)刑法第十條規(guī)定：凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪，依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。就江歌案件而言，劉鑫的前男友如果在日本受到刑事處罰后，我國(guó)司法機(jī)關(guān)仍可依法對(duì)其享有追訴權(quán)。

但追訴權(quán)行使的一個(gè)充要條件是：犯罪嫌疑人回到中國(guó)。只有犯罪嫌疑人本人在國(guó)內(nèi)，才能適用刑法第十條的規(guī)定。依據(jù)最高法《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第八條規(guī)定：由其入境地或者離境前居住地的人民法院管轄；被害人是中國(guó)公民的，也可由被害人離境前居住地的人民法院管轄。具體到該案，如果劉鑫的前男友回到中國(guó)，在追究其刑事責(zé)任時(shí)，則由其入境地或離境前居住地的人民法院管轄，也可以由被害人江歌離境前居住地的人民法院管轄。

“在境外犯罪，不能被引渡回中國(guó)受審嗎？”在看了江歌母親和劉鑫見(jiàn)面的視頻后，不少網(wǎng)友提出了引渡的話題。如果犯罪嫌疑人在犯罪行為發(fā)生地所屬國(guó)被審判前回到國(guó)內(nèi)，則可以直接適用我國(guó)刑法規(guī)定，追究其刑事責(zé)任。這時(shí)，不論我國(guó)是否和其他國(guó)家簽訂了引渡協(xié)議，只要犯罪嫌疑人是中國(guó)國(guó)籍，就不會(huì)被引渡，這就是“本國(guó)人不引渡”原則。反之，如果犯罪嫌疑人在國(guó)外，則不論雙方是否簽署引渡的雙邊協(xié)定，都應(yīng)該優(yōu)先適用屬地原則。

（作者：李娜）