氣候變化事關(guān)人類未來(lái)命運(yùn)，是重大全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)一直以來(lái)，采取積極行動(dòng)有效應(yīng)對(duì)氣候變化，并且堅(jiān)持多邊主義、合作共贏是唯一選擇。

中國(guó)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，將如何在降低碳排放量方面發(fā)揮作用？美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》后，中美兩國(guó)可以在哪些領(lǐng)域攜手合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)？美國(guó)大學(xué)國(guó)際學(xué)院全球環(huán)境政治學(xué)教授保羅·瓦普納就這些問題，接受了看看新聞Knews記者的專訪。  

此前，保羅·瓦普納多次就特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》發(fā)出批評(píng)之聲，他認(rèn)為中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上應(yīng)該承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。

在您看來(lái)，目前當(dāng)前的全球氣候危機(jī)正處于什么階段？如果我們要從危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái)，需要多長(zhǎng)時(shí)間？

保羅·瓦普納：從某種意義上說(shuō)，政府間氣候變化專門委員會(huì)是研究大氣的國(guó)際科學(xué)家機(jī)構(gòu)。關(guān)于氣候變化的化學(xué)反應(yīng)表明，我們沒有太多時(shí)間來(lái)避免氣候變化的最嚴(yán)重后果。

幾年前的建議是，我們有12年左右的時(shí)間試圖限制我們的碳排放量，以及其他溫室氣體的排放量。但是，這個(gè)數(shù)字并不是一成不變的，而是人類可以做很多事情?？茖W(xué)家告訴我們，要控制這個(gè)東西將越來(lái)越困難。

我們都注意到，拜登政府上臺(tái)后，多次提到要應(yīng)對(duì)氣候變化。在您看來(lái)，拜登政府的氣候政策與特朗普政府相比，會(huì)有何不同？他會(huì)采取哪些行動(dòng)？

保羅·瓦普納：在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，特朗普政府與拜登政府有云泥之別。拜登政府上臺(tái)后，我們看到，他在理解問題和采取行動(dòng)方面，來(lái)了一個(gè)一百八十度的轉(zhuǎn)折。例如，特朗普重新修訂了奧巴馬的“咖啡法案”（也就是公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，英文縮寫為"CAFE"，業(yè)界俗稱"咖啡法")；奧巴馬出臺(tái)旨在提高汽車燃油效率并降低排放標(biāo)準(zhǔn)的政策，特朗普則試圖復(fù)興煤炭地位，將其重新成為主要燃料。

對(duì)于氣候變化這個(gè)全球擔(dān)憂的議題，特朗普并不真心認(rèn)同，也不太當(dāng)回事兒，所以特朗普退出了《巴黎協(xié)定》。但是拜登相信科學(xué)家的判斷，美國(guó)因此重新回到《巴黎協(xié)定》，并制定了應(yīng)對(duì)碳排放的法規(guī)。當(dāng)前，拜登政府致力于振興經(jīng)濟(jì)，如果抑制碳排放會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但其實(shí)，早在奧巴馬政府時(shí)期就明白，這兩者并不矛盾，事實(shí)證明清潔能源的替代還是能支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的。

中國(guó)仍然是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中美執(zhí)行不同的碳排放標(biāo)準(zhǔn)。從今年2月開始，中國(guó)正式施行碳排放權(quán)交易管理辦法，建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)即將建立，這對(duì)于中國(guó)的碳減排會(huì)起什么作用？

保羅·瓦普納：我認(rèn)為中國(guó)目前正在做一件偉大的事情，中國(guó)正在以非常重要的方式關(guān)注氣候變化。目前，中國(guó)在生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板方面處于世界領(lǐng)先地位。

據(jù)我了解，碳市場(chǎng)是一種試圖利用經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)力量真正為碳定價(jià)的方法，并允許公司交易這些許可證，以便我們減少這些排放。我們需要在全球范圍內(nèi)看到的是，現(xiàn)在對(duì)碳定價(jià)，沒有污染企業(yè)的成本，因?yàn)樗且环N外部性。

我們可以將這些成本內(nèi)部化并支付生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際成本嗎？碳市場(chǎng)是做到這一點(diǎn)的一種方式，另一種方法是通過(guò)監(jiān)管，我認(rèn)為監(jiān)管和市場(chǎng)力量的結(jié)合是必不可少的。

我無(wú)法預(yù)測(cè)中國(guó)的碳市場(chǎng)將如何發(fā)展，但在歐洲和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)上，我們實(shí)際看到了喜憂參半的景象。因此，我認(rèn)為許多人都在關(guān)注中國(guó)，并希望碳市場(chǎng)能夠騰飛。

在氣候變化的情況下，中美兩國(guó)可以在哪些領(lǐng)域開展合作？

保羅·瓦普納：我認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)面臨難得合作機(jī)遇，而碳交易市場(chǎng)就是一個(gè)例子。目前在可再生能源領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)比化石燃料行業(yè)要多得多，我們也知道創(chuàng)新將推動(dòng)向清潔能源經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。

在這些方面，美國(guó)和中國(guó)都有很多經(jīng)驗(yàn)，我看到了一個(gè)合作的時(shí)代，并認(rèn)識(shí)到這兩個(gè)國(guó)家在這一領(lǐng)域都是不可或缺的領(lǐng)導(dǎo)者。

我認(rèn)為這兩個(gè)國(guó)家都認(rèn)識(shí)到他們不能孤軍奮戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)氣候變化不能區(qū)分國(guó)家，這一點(diǎn)至關(guān)重要，因?yàn)榭諝獠粫?huì)停留在國(guó)家邊界上。

（看看新聞Knews記者：張經(jīng)義 李源清 編輯 夏鑫 黃濤）