臨港新片區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)眼滿三月。三個(gè)月以來(lái)，本市各相關(guān)部門對(duì)新片區(qū)人才工作的開(kāi)展提供了極大支持，也出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策和口徑，但從人才個(gè)體視角來(lái)看，關(guān)注多項(xiàng)政策、理清資格條件費(fèi)時(shí)費(fèi)力。從服務(wù)好人才隊(duì)伍的角度出發(fā)，新片區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持人才發(fā)展若干措施》，整合各級(jí)優(yōu)惠政策，為各類人才提供了便利。

《若干措施》包括加大國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)力度、促進(jìn)海外人才引進(jìn)、加強(qiáng)人才住房保障、實(shí)施人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、加大人才培養(yǎng)培育力度、集聚人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，共7方面、48條措施。

一、加大國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)力度

1、實(shí)施居住證專項(xiàng)加分。對(duì)上海市居住證持證人在新片區(qū)工作并居住的，予以專項(xiàng)加分，即每滿1年積2分，滿3年后開(kāi)始計(jì)入總積分，最高分值為20分。

2、縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限。在新片區(qū)用人單位工作的各類人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年（其中已在新片區(qū)工作時(shí)間不低于3年）；符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)新片區(qū)管委會(huì)推薦的用人單位的核心人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年（其中已在新片區(qū)工作時(shí)間不低于2年）。

3、公益事業(yè)單位錄用應(yīng)屆畢業(yè)生落戶加分。教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生直接落戶打分時(shí)加3分。

4、辦理人才直接引進(jìn)落戶審批。符合本市引進(jìn)人才申辦常住戶口或留學(xué)回國(guó)人員申辦常住戶口條件的人才，用人單位可向新片區(qū)管委會(huì)指定機(jī)構(gòu)申報(bào)，由新片區(qū)管委會(huì)審批后直接落戶。

5、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才直接引進(jìn)落戶。新片區(qū)管委會(huì)結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展實(shí)際，推薦區(qū)域內(nèi)用人單位納入本市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)清單。納入重點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍的用人單位引進(jìn)的緊缺急需、具有本科及以上學(xué)歷學(xué)位和兩年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷的核心業(yè)務(wù)骨干，可予以直接落戶。

6、緊缺急需技能人才直接引進(jìn)落戶。在國(guó)家職業(yè)資格和技能等級(jí)認(rèn)定范圍內(nèi)，聚焦新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，會(huì)同市人社局制定技能人才引進(jìn)目錄。對(duì)該目錄以外的緊缺技能崗位核心業(yè)務(wù)骨干，由新片區(qū)管委會(huì)結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推薦行業(yè)代表性企業(yè)的特有目錄納入引進(jìn)范圍。

7、高等級(jí)技能人才直接引進(jìn)落戶。用人單位引進(jìn)的獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)等的人員，以及獲得省部級(jí)高技能人才最高表彰資助的人員，不受技能人才引進(jìn)目錄限制，直接引進(jìn)落戶。

8、特殊人才推薦落戶。用人單位引進(jìn)緊缺急需的特殊人才，可向新片區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)新片區(qū)管委會(huì)向市相關(guān)部門推薦并集體審議通過(guò)后予以直接落戶。

二、促進(jìn)海外人才引進(jìn)

9、海外高層次人才個(gè)稅稅賦差額補(bǔ)貼。對(duì)在新片區(qū)工作的境外高端、緊缺人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額部分給予補(bǔ)貼。

10、境外人才可參加職業(yè)資格考試。在新片區(qū)工作的境外人才可參加房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格考試。

11、境外人才備案后可在新片區(qū)執(zhí)業(yè)。具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域符合條件的專業(yè)人才經(jīng)備案后可在新片區(qū)提供服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。

12、鼓勵(lì)在讀外籍留學(xué)生兼職創(chuàng)業(yè)。上海高校在讀外籍留學(xué)生經(jīng)所在高校及新片區(qū)管委會(huì)推薦，可以申請(qǐng)?jiān)趯W(xué)習(xí)類居留許可上加注“創(chuàng)業(yè)”，在新片區(qū)內(nèi)從事兼職創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

13、鼓勵(lì)留學(xué)人員和海外人才創(chuàng)業(yè)。設(shè)立臨港新片區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引在海外留學(xué)取得碩士及以上學(xué)位的留學(xué)人員，或取得全球高水平大學(xué)本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生入駐園區(qū)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予專項(xiàng)扶持。對(duì)擬在留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)的外籍留學(xué)人員，直接給予工作許可，并視同工作經(jīng)歷。

14、鼓勵(lì)優(yōu)秀外籍畢業(yè)生直接在新片區(qū)工作。在國(guó)（境）外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生，經(jīng)新片區(qū)管委會(huì)證明，可申請(qǐng)辦理外國(guó)人來(lái)華工作手續(xù)和工作類居留許可，直接在新片區(qū)工作。

15、實(shí)施緊缺急需留學(xué)類項(xiàng)目“直通車”。新片區(qū)管委會(huì)推薦的優(yōu)秀留學(xué)創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目可在申請(qǐng)浦江人才計(jì)劃時(shí)直接進(jìn)入第二輪評(píng)審，并予以傾斜加大支持。

16、提高入外籍留學(xué)回國(guó)人員工作生活便利。在新片區(qū)工作的入外籍留學(xué)回國(guó)人員可直接辦理長(zhǎng)期（最長(zhǎng)有效期10年）海外人才居住證B證，免辦工作許可。

17、提高高科技領(lǐng)域外國(guó)人才工作許可便利。注冊(cè)在新片區(qū)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、國(guó)有企業(yè)等聘請(qǐng)的高科技領(lǐng)域的外國(guó)人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

18、提高外國(guó)技能型人才工作許可便利。用人單位引進(jìn)的上海緊缺急需的高級(jí)技工、技師等外國(guó)技能型人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

19、提高符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國(guó)人才工作許可便利。用人單位引進(jìn)的符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國(guó)人才，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

20、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國(guó)人才工作許可便利。投資或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法人、小額投資人等外國(guó)人才，在企業(yè)依法設(shè)立后，首次辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可時(shí)可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，延期時(shí)可結(jié)合創(chuàng)辦公司的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、社保交納等酌情給予延期。

21、實(shí)施科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)辦理工作許可“綠色通道”。新片區(qū)內(nèi)承擔(dān)國(guó)家、本市重大項(xiàng)目科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的主要外籍成員，符合基本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)的外籍核心成員，可認(rèn)定為外國(guó)高端人才并享受本市外國(guó)高端人才相關(guān)待遇；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)的其他外籍核心成員如確有需要，經(jīng)推薦及認(rèn)定后，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷限制，并按有關(guān)規(guī)定辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可。

22、推薦納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”。新片區(qū)管委會(huì)根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推薦區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)科技創(chuàng)新單位納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”，清單內(nèi)單位聘請(qǐng)的具有高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)的人員可作為外國(guó)高端人才，享受辦理工作許可等相關(guān)便利。

23、外國(guó)人工作許可和外國(guó)人才簽證加分。用人單位聘請(qǐng)的外國(guó)人才，經(jīng)新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定推薦作為滿足外國(guó)人工作許可和外國(guó)人才簽證計(jì)點(diǎn)積分涉及地方鼓勵(lì)性加分項(xiàng)，給予計(jì)點(diǎn)積分最高10分的額外加分。

24、建立境外人才工作和創(chuàng)業(yè)綠色通道。探索實(shí)行外國(guó)人來(lái)華工作許可差異化流程，對(duì)信用優(yōu)質(zhì)的用人單位，在辦理外國(guó)高端人才來(lái)華工作許可時(shí)，給予無(wú)犯罪記錄證明、工作資歷證明和相關(guān)任職資格證明采用承諾制、學(xué)歷證書免于認(rèn)證、材料核驗(yàn)流程簡(jiǎn)化等綠色通道，信用單位應(yīng)對(duì)其聘雇的外國(guó)人才進(jìn)行背景調(diào)查并承擔(dān)責(zé)任。

三、加強(qiáng)人才住房保障

25、定向微調(diào)新片區(qū)住房限購(gòu)政策。按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)符合一定條件的非本市戶籍人才，購(gòu)房資格由居民家庭調(diào)整為個(gè)人，可購(gòu)買新片區(qū)商品房一套?？s短非本市戶籍人才在新片區(qū)購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)金的年限，將自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上，調(diào)整為連續(xù)繳納滿3年及以上。

26、調(diào)整商品住房選房購(gòu)房制度。符合購(gòu)房條件、在新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且穩(wěn)定居住的常住人口，可在新片區(qū)優(yōu)先選房購(gòu)房。

27、實(shí)施限價(jià)商品房政策?？刂葡迌r(jià)商品房供應(yīng)量，加大人才公寓供給力度。

28、建設(shè)“先租后售”公租房。建成后10年內(nèi)作為公租房使用，其中50%房源可由單位按門棟整體購(gòu)買作為公租房中單位租賃房使用。公租房建成10年后可作為商品住房按套上市轉(zhuǎn)讓。

29、實(shí)施人才租房補(bǔ)貼。用人單位引進(jìn)的在新片區(qū)無(wú)自有住房且在新片區(qū)租房居住的符合條件的人才，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。

30、可申請(qǐng)租賃人才公寓。用人單位引進(jìn)的在新片區(qū)無(wú)自有住房的符合條件的人才，可申請(qǐng)租賃人才公寓；符合條件的高層次人才可申請(qǐng)租賃國(guó)際人才公寓。聚焦激勵(lì)人才，提高供應(yīng)的精準(zhǔn)性，對(duì)新片區(qū)有貢獻(xiàn)的企業(yè)和人才予以傾斜。

四、實(shí)施人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

31、高層次人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在新片區(qū)工作的兩院院士、入選中央“千人計(jì)劃”和“國(guó)家特支計(jì)劃”的人才、“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、上海“千人計(jì)劃”、浦東“百人計(jì)劃”人才及上海市領(lǐng)軍人才，在市區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上另給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

32、高端人才直接貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。在新片區(qū)工作的高層次人才，在市、區(qū)級(jí)總部企業(yè)工作的中高級(jí)管理人員，符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)扶持單位的核心人才，將其在新片區(qū)形成的一定比例的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

33、開(kāi)展“臨港英才”評(píng)選。為新片區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出重大成績(jī)、突出貢獻(xiàn)人員，定期開(kāi)展“臨港英才”評(píng)選，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加大人才培養(yǎng)培育力度

34、資助人才培育平臺(tái)建設(shè)。對(duì)企業(yè)設(shè)立的院士專家工作站或院士專家服務(wù)中心、博士后科研工作站、技能大師工作室、首席技師工作室，以及新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的其他人才培育平臺(tái)，給予專項(xiàng)資助。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的高技能人才培養(yǎng)基地，在資助額度上予以傾斜。支持大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批青年創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，并給予一定的資金扶持。

35、實(shí)行大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的高校學(xué)生在新片區(qū)用人單位實(shí)習(xí)的給予實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。

36、實(shí)行技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。用人單位員工參加社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)或直接參加職業(yè)技能鑒定，鑒定合格且取得相應(yīng)證書的，給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

37、引進(jìn)高端培訓(xùn)項(xiàng)目。圍繞“高、精、尖、缺”人才，引進(jìn)國(guó)際化專業(yè)技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施高級(jí)研修和急需緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

38、產(chǎn)教融合示范企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定。對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先推薦認(rèn)定全市產(chǎn)教融合示范型企業(yè)，推進(jìn)校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

39、引進(jìn)和培養(yǎng)教育衛(wèi)生人才。實(shí)施優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)計(jì)劃，加大新片區(qū)教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)扶持力度。

六、集聚人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

40、支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。打造人力資源服務(wù)集聚區(qū)，入駐機(jī)構(gòu)經(jīng)審核可享受辦公用房租金補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

41、引進(jìn)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總部給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

42、支持人力資源服務(wù)品牌打造。新片區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)首次上榜中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、新獲得國(guó)家馳名商標(biāo)、在海外市場(chǎng)或滬深證券交易所上市的，分別給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

43、給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)扶持。對(duì)新引進(jìn)和存量的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照對(duì)新片區(qū)的貢獻(xiàn)程度分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

44、引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。對(duì)近三年內(nèi)獲得人力資源服務(wù)領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專利授權(quán)，并在本領(lǐng)域運(yùn)用、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

七、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境

45、優(yōu)化升級(jí)臨港新片區(qū)人才服務(wù)中心。升級(jí)改造臨港新片區(qū)人才服務(wù)中心，完善業(yè)務(wù)功能，提升信息化水平，實(shí)現(xiàn)人力資源事項(xiàng)新片區(qū)內(nèi)受理、一站式辦結(jié)。

46、建設(shè)外國(guó)人才服務(wù)港灣。實(shí)施區(qū)域內(nèi)外國(guó)人才本地融入服務(wù)，開(kāi)展外國(guó)人才崗前培訓(xùn)、法律咨詢、文化交流等融入活動(dòng)，建立新片區(qū)外國(guó)人才服務(wù)港灣。

47、提高外國(guó)高端人才金融便利。用人單位聘請(qǐng)的外國(guó)高端人才辦理信用卡可享受簡(jiǎn)化辦卡手續(xù)、提供理財(cái)服務(wù)等綠色通道。

48、優(yōu)化人才生活配套環(huán)境。引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化生活社區(qū)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)在新片區(qū)開(kāi)辦分?；蚝献鬓k學(xué)，引進(jìn)高水平國(guó)際學(xué)校。符合一定條件的人才可享受就醫(yī)、子女入學(xué)入園綠色通道等便利。

八、附則

49、本措施由中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。以上措施的實(shí)施細(xì)則、申報(bào)通知、申報(bào)指南，由新片區(qū)管委會(huì)另行制定發(fā)布。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 編輯：愛(ài)華）