5日傍晚,日本首相安倍晉三突然宣布,他將在本月26日至27日訪問美國夏威夷,并將在珍珠港為當(dāng)年戰(zhàn)爭犧牲者慰靈,并與奧巴馬再進行一次首腦會談。
要知道,戰(zhàn)后71年以來,從未有日本首相訪問珍珠港,更無為當(dāng)年犧牲者“慰靈”的先例。即使在今年5月奧巴馬訪問廣島并向原子彈爆炸死者獻(xiàn)花后,安倍在被公開問及“是否會去珍珠港”時,也仍然三緘其口。
在安倍的年初計劃里,今年原本應(yīng)該是個外交收獲年:作為東道主,日方在伊勢志摩主辦了G7峰會,安倍不僅促成奧巴馬訪問廣島,還帶著另外六國領(lǐng)導(dǎo)人參拜了神道教的大本營伊勢神宮;下半年,如能實現(xiàn)普京訪日、日俄領(lǐng)土問題有所進展,也將是近年來安倍大國外交的重要成績。
但進入下半年后,安倍在外交方面接連遇到幾次挫折,而且似乎一次比一次嚴(yán)重。5月,菲律賓政局轉(zhuǎn)向,新總統(tǒng)選擇與中國緩和南海局勢,日本失去了介入南海的支點,原本策劃的一系列間接介入和直接介入計劃基本“泡湯”;11月上旬,特朗普在美國大選中“意外”勝出,這使得此前全力“押寶”希拉里的日本政府極為尷尬。
就這事兒,安倍痛斥外務(wù)省多位“罪臣”,比如外務(wù)事務(wù)次官(相當(dāng)于常務(wù)副部長)杉山晉輔、外務(wù)審議官秋葉剛男等人誤國;轉(zhuǎn)而尋找補救機會、希望與特朗普見面的安倍,手下的外務(wù)省居然找不到跟特朗普聯(lián)絡(luò)的渠道,簡直尷尬。無奈,安倍通過經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省找到相關(guān)日資企業(yè),才得以實現(xiàn)與特朗普的會面。
但沒想到,這次會面又給安倍帶來了麻煩。首先,白宮對特朗普未就職即會見外國領(lǐng)導(dǎo)人一事非常反感。你想也是,老領(lǐng)導(dǎo)還沒退休,就開始攀新領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系了,擱誰都覺得過分。所以,從白宮到美國駐日大使卡羅琳·肯尼迪都對日方提出了強烈抗議。
安倍倒頗為自得。他在APEC會議期間與外國領(lǐng)導(dǎo)人會面時,頻頻以“我剛剛與特朗普談過話”為談資,借會見特朗普抬高自己身價,也好對國內(nèi)外有所交代。然而,還沒有離開南美,特朗普就正式宣布將在就職后退出TPP,給安倍來了當(dāng)頭一棒。
同樣,俄日關(guān)系也再次籠罩陰云。本來,安倍對俄日關(guān)系頗具期待,希望不僅實現(xiàn)普京訪日,還能夠在領(lǐng)土問題及和平條約問題上有所突破(據(jù)稱安倍已經(jīng)同意從“歸還兩島”方案談起)。但最近消息顯示,俄日之間并未談攏,且立場差距很大。普京訪日行程已經(jīng)被日方定為普通的“工作訪問”,日方將按照這一規(guī)格而非“國事訪問”組織接待。這與安倍事先預(yù)想的效果明顯存在落差。
按照計劃,11月初美國大選,希拉里獲勝;11月下旬日本國會通過TPP;12月中旬普京訪日,并就領(lǐng)土及和平條約問題達(dá)成某些進展……這幾件事情下來,安倍在國內(nèi)的支持率很可能會再次上升。
日本國內(nèi)此前甚至有風(fēng)聲認(rèn)為,自民黨可能會趁支持率高企、反對黨低迷之機,在2017年1月~2月提前解散眾議院、進行大選;此后,執(zhí)政聯(lián)盟可以在更穩(wěn)定的優(yōu)勢下進入修憲進程,并力爭于2017年下半年完成國會兩院的修憲表決,2018年上半年完成修憲國民投票;進而,安倍將內(nèi)挾修憲成功之勢、外仗希拉里政府“加強版重返亞太”之威,于2018年9月爭取再次連任自民黨總裁,并將長期執(zhí)政至2020年東京奧運會之后。
只可惜,眼下的局面已經(jīng)完全不同。安倍只能在戰(zhàn)術(shù)上先做些什么,以求在美日關(guān)系和外交上積累一些成績,對國內(nèi)有所交代。正是在這種情況下,才有了訪問珍珠港的想法。據(jù)說,這是日方在APEC峰會期間與美方敲定的日程。那么,對于安倍而言,訪問珍珠港可以獲得什么效果呢?
第一,作為對奧巴馬訪問廣島的回訪,展示在歷史議題上的和解態(tài)度,消解美國國內(nèi)對于安倍“歷史修正主義”的擔(dān)心和批評,爭取美國國內(nèi)更多支持;
第二,進一步強調(diào)美日關(guān)系的特殊性,這既是做給外界看的,也是做給特朗普看的動作。日方最近正在通過各種渠道向特朗普灌輸美日同盟的特殊性和重要性,安倍與奧巴馬一起在珍珠港為美軍犧牲者獻(xiàn)花的場景,必然也會出現(xiàn)在特朗普面前的電視屏幕上。
第三,在日本國內(nèi)顯示安倍對美外交的能力和成果。安倍一直很注意政權(quán)支持率的經(jīng)營,一旦數(shù)字出現(xiàn)波動,總要想辦法打出一些政績牌,抬升和穩(wěn)定支持率。今后一段時間,TPP失敗的沖擊有可能會對安倍支持率造成一定影響,普京訪日也可能不會帶來原本預(yù)期的人氣。這些都需要安倍在外交上有所作為。
不過,安倍訪問珍珠港,并不意味著他個人史觀有何變化。一個顯而易見的例子是,今年恰逢日本偷襲珍珠港75周年,夏威夷將舉行較大規(guī)模的紀(jì)念活動,但安倍卻有意避開了12月7日的“正日子”,選在了圣誕節(jié)假期期間前往珍珠港。
不知道在20多天之后,他的專機掠過珍珠港上空時,他腦子里想到的究竟是“慰靈”,還是別的什么?
(編輯:施荔)
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