2019年8月,松江區(qū)市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)一家食品有限公司的包裝車間里,正在篡改食品的生產(chǎn)日期。接到舉報以后,執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場,果然,在車間里發(fā)現(xiàn)了工人們正在涂改食品包裝盒上的“生產(chǎn)日期”。
被舉報的公司是上海和亦食品有限公司,這家公司成立于2014年,在上海松江的工廠主要生產(chǎn)各類香腸,有大家很熟悉的“德式香腸”、“芝士煎腸”……這些食品想必是很多食客們早餐餐桌上的首選。
2019年8月7日,執(zhí)法人員在上海和亦食品有限公司的包車間查獲了六千多包已經(jīng)篡改過生產(chǎn)期的香腸,這其中有已經(jīng)過期的,也有臨近保質(zhì)期的。工人們先用噴碼清洗劑擦去包裝盒上的生產(chǎn)期日,再重新噴上新鮮的日期,將過期食品包裝成剛剛生產(chǎn)出廠的樣子。到執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)時,已經(jīng)有54包產(chǎn)品流入了市場,幸好被及時發(fā)現(xiàn),否則,不知道有多少消費者會吃到這些已經(jīng)過期的食物。
由于涉及到食品安全問題,松江區(qū)市場監(jiān)督管理局在固定了證據(jù)以后,依據(jù)《食品安全法》對涉事企業(yè)做出了“責令整改”、“罰款301萬”、“吊銷食品生產(chǎn)許可”等三項處罰。
然而,被罰的企業(yè)卻不干了!300多萬罰款是不是太重了?而且還要吊銷執(zhí)照食品生產(chǎn)許可?
于是,上海和亦食品有限公司的企業(yè)負責人將松江區(qū)市場監(jiān)督管理局以及松江區(qū)政府告上法庭!理由是行政機關的處罰過重。
當然,在開庭之前,涉事企業(yè)也依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》向松江區(qū)人民政府提出行政復議的申請,但松江區(qū)政府經(jīng)過論證以后,認為松江區(qū)市場監(jiān)督管理局的處罰適當,適用法律正確,維持了原有的處罰決定。
就這樣,上海亦和食品有限公司向閔行法院提起了行政訴訟,將松江區(qū)市場監(jiān)督管理局以及松江區(qū)政府告上法庭,也就是我們常說的“民告官”。
2021年3月15日,這起行政訴訟案在閔行法院開庭審理。
在庭審一開始,原告一方就提出,此次的“篡改生產(chǎn)日期”事件并非公司行為,而是公司某些管理層的個人行為。
據(jù)了解,公司的法定代表人是一名八十多歲且長期生活在瑞士的瑞士公民,而公司在上海的生產(chǎn)和銷售主要是公司的副總經(jīng)理王某和他的助理高某(兩人是夫妻關系)負責。原告代理人在法庭上指出,事發(fā)時,公司的法定代表人正在瑞士,對“篡改生產(chǎn)日期”一事并不知情,這足以說明,這是王某和高某的個人行為。
除此以外,公司在被查處以后,第一時間做出了召回,并且積極配合了相關部門的調(diào)查,在這樣的情況下,仍要做出如此重的處罰,實在無法接受。
面對原告的質(zhì)疑,被告一方也有力的予以駁斥。
首先,原告生產(chǎn)的食品屬于“高風險食品”范疇,按照《上海市食品安全條例》的相關規(guī)定,
易于腐敗變質(zhì),生產(chǎn)工藝要求高,消費量大面廣,容易造成引起食品風險的食品,均屬于高風險食品,因此,這些食品是市場監(jiān)督管理部門重點管控的范圍。
而關于“召回”問題,被告一方認為,所謂的“主動召回”也是在監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)以后,才做出的“召回”動作。至于,原告一方提出的“篡改生產(chǎn)日期”為公司個人行為,被告一方更指出,作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應該對自己生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責。何況,在案發(fā)當天,公司的其他管理人員也在現(xiàn)場,并且對“篡改生產(chǎn)日期“一事是完全知情的。
當天,經(jīng)過三個多小時的激烈爭辯,法院認為:該企業(yè)為了謀利,將積壓的庫存產(chǎn)品擅自篡改生產(chǎn)日期,這種行為,其主觀故意是非常明顯的。 最終,閔行法院駁回了原告的訴訟請求。
(看看新聞Knews記者:唐春源 郭南一 編輯:劉喻斯)
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