1977年10月21日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》，宣布恢復(fù)高考。當(dāng)年12月10日，關(guān)閉了11年之久的中國(guó)高考大門(mén)再次打開(kāi)，570萬(wàn)考生走進(jìn)考場(chǎng)。

白馬過(guò)隙，今年距離恢復(fù)高考整整40周年。84歲的劉道玉不禁感慨：“在回憶和紀(jì)念這個(gè)重大歷史事件的時(shí)候，我們不能忘記一個(gè)人，不能忘記一個(gè)座談會(huì)?！?/p>

劉道玉在家中

劉道玉，1933年11月生，湖北棗陽(yáng)蔡陽(yáng)劉坡村人，著名教育家、化學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家；1977年，出任國(guó)家教育部黨組成員、高教司司長(zhǎng)，對(duì)恢復(fù)高考起到了很大的推動(dòng)作用；1981至1988年擔(dān)任武漢大學(xué)校長(zhǎng)?，F(xiàn)任劉道玉教育基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

40年前，劉道玉作為教育部黨組成員、高教司司長(zhǎng)，全程參與籌備了全國(guó)科教座談會(huì)。正是在這次歷史性會(huì)議上，剛剛復(fù)出的鄧小平拍板決議當(dāng)年恢復(fù)高考，迎來(lái)一個(gè)國(guó)家和時(shí)代的拐點(diǎn)。

作為親歷者、策劃推動(dòng)者，稱自己還是“中年人的記憶力”的劉道玉，至今回憶當(dāng)年恢復(fù)高考的決策過(guò)程仍難掩激動(dòng)：“當(dāng)時(shí)是冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)的，雖有左傾思想干擾，但順應(yīng)了全國(guó)民心。”

40年走過(guò)來(lái)，波瀾榮辱都?xì)w于平靜。這位老先生多年來(lái)一直隱居在武大老干中心對(duì)面的一座家屬樓里，秉持孔子“三忘”精神：發(fā)憤忘食，樂(lè)以忘憂，不知老之將至。

“我感恩見(jiàn)證了歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，趕上了改革的大好時(shí)光，做了想做的事情?！? 劉道玉告訴看看新聞Knews記者，盡管目前身體不太好，右耳聽(tīng)力不濟(jì)，但他依然保持了學(xué)而不厭、誨人不倦、筆耕不綴的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；他思維清晰，過(guò)目不忘，“每日必思，思有所得；每日必寫(xiě)，寫(xiě)有新意。”

劉道玉右手患病不能寫(xiě)字，十年來(lái)練習(xí)左手寫(xiě)字，每年記10萬(wàn)字筆記

他每天自己做早餐、整理書(shū)房，早晚各半個(gè)小時(shí)的室外散步；他右手患病不能寫(xiě)字，十年來(lái)練習(xí)左手寫(xiě)字，每年記10萬(wàn)字筆記。作為教育家，他依然密切關(guān)注高考，他認(rèn)為現(xiàn)在的高考制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革。
 

鄧小平主持歷史性座談會(huì)

看看新聞Knews：1977年恢復(fù)高考被證明是一件關(guān)乎國(guó)運(yùn)、影響歷史進(jìn)程的決策。作為親歷者、見(jiàn)證人，您能回顧一下當(dāng)年的情景嗎？

劉道玉：今年是恢復(fù)高考40周年，在回憶和紀(jì)念這個(gè)重大歷史事件的時(shí)候，我們不能忘記一個(gè)人，不能忘記一個(gè)座談會(huì)。

1977年7月17日，中央十屆三中全會(huì)作出《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》，恢復(fù)了鄧小平黨、政、軍全部職務(wù)。這一年鄧小平73歲，“壯心未與年俱老”，陸游寫(xiě)這首詩(shī)時(shí)剛好也是73歲。

鄧小平復(fù)出以后，向中央請(qǐng)纓親自抓科學(xué)和教育這兩個(gè)重災(zāi)區(qū)。這是恢復(fù)高考的前提。

復(fù)出18天后的8月4日，鄧小平在北京召開(kāi)了科教座談會(huì)，這是他復(fù)出后第一次公開(kāi)參加的重要活動(dòng)。

1977年8月4日早晨，鄧小平在人民大會(huì)堂，主持召開(kāi)了科學(xué)和教育工作座談會(huì)。就是在這次會(huì)議上，鄧小平果斷決策，恢復(fù)中斷10年的高考制度

7月底，教育部接到鄧小平辦公室的通知，說(shuō)鄧小平同志8月4日至6日要在北京召開(kāi)一次科教座談會(huì)，請(qǐng)科學(xué)院和教育部各選派15名專家參加。教育部指派我、科學(xué)院指派吳明瑜，由我們兩人擔(dān)任共同秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)挑選代表、籌備會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議的簡(jiǎn)報(bào)、記錄，負(fù)責(zé)代表的生活問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院事務(wù)管理局很重視，把與會(huì)代表安排在當(dāng)時(shí)條件最好的北京飯店。

我當(dāng)時(shí)是教育部高教司司長(zhǎng)，和同事商量后決定從高校挑選代表。我們挑選了16名，科學(xué)院也超過(guò)規(guī)定名額挑選了17名，兩個(gè)系統(tǒng)共33名代表出席了會(huì)議。

我們教育系統(tǒng)有北大周培源、清華潘際鑾、吉大唐敖慶、南開(kāi)楊石先、天津大學(xué)史紹熙、復(fù)旦蘇步青、上海交大吳健中、西安交大陳道俊、北京農(nóng)大沈其益等，以這些老專家為主，還有少數(shù)的中青年代表?？茖W(xué)院系統(tǒng)有吳文俊、嚴(yán)東生、馬大猷、葉篤正、王守武、童第周、張文裕、王大珩、鄒承魯?shù)取４送膺€有主管科教的副總理方毅、科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李昌，教育部部長(zhǎng)劉西堯、常務(wù)副部長(zhǎng)雍文濤，以及各有關(guān)部門(mén)、新聞單位，共70人左右參會(huì)。

會(huì)議在人民大會(huì)堂四川廳舉行。鄧小平親自主持，會(huì)議一開(kāi)始他就說(shuō)：我主動(dòng)向中央報(bào)告要抓教育、科學(xué)。科學(xué)和教育是“四人幫”破壞的重災(zāi)區(qū)，怎么抓？我傾聽(tīng)你們各位的意見(jiàn)，看看科教戰(zhàn)線上的撥亂反正怎么搞。希望大家知無(wú)不言、言無(wú)不盡，“四人幫”粉碎了，也不存在打棍子和戴帽子。

看看新聞Knews：代表們有何表現(xiàn)？整個(gè)會(huì)場(chǎng)氣氛如何？

劉道玉：會(huì)議開(kāi)得非常生動(dòng)活潑，各位代表爭(zhēng)先恐后發(fā)表意見(jiàn)，既有揭發(fā)批判“四人幫”對(duì)大學(xué)的破壞，也有對(duì)整頓的具體建議。

周培源先生的發(fā)言，我記憶猶新。他說(shuō)，北大是重災(zāi)區(qū)的重災(zāi)區(qū)，聶元梓、四人幫對(duì)北大的破壞特別嚴(yán)重，文命中北大很多知名教授，像翦伯贊、俞大絪被逼致死，有的被抄家，被查抄的文物、書(shū)稿至今未歸還。他強(qiáng)烈要求給冤屈致死的教授平反，歸還被查抄的文物和書(shū)稿。小平說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題一定要解決，盡快組織專人落實(shí)這件事情。

南開(kāi)大學(xué)教授、著名化學(xué)家楊石先，批判了科教組在“文革”中所干的大量壞事：國(guó)家科委大樓被侵占，國(guó)家科委被解散。這么大一個(gè)國(guó)家沒(méi)有科委怎么行呢？他強(qiáng)烈地要求歸還被軍隊(duì)占有的科委大樓，立即恢復(fù)國(guó)家科委。

復(fù)旦大學(xué)蘇步青的發(fā)言，也是慷慨激揚(yáng)。他說(shuō)，我們知識(shí)分子被說(shuō)成是資產(chǎn)階級(jí)世界觀的，17年是黑線專政，我想不通，我們明明是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的，怎么成了資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子，教育戰(zhàn)線怎么成了黑線專政？鄧小平插話：說(shuō)黑線專政是講不通的，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)怎么能說(shuō)是黑線呢！17年不是黑線專政，還是紅線！

幕后策劃恢復(fù)高考

看看新聞Knews：會(huì)議是怎么決定恢復(fù)統(tǒng)一高考的呢？

劉道玉：整個(gè)會(huì)議氣氛熱烈，兩天很快過(guò)去。武漢大學(xué)代表査全性，當(dāng)時(shí)還是副教授，按規(guī)定沒(méi)資格參加會(huì)議，但我是武大出來(lái)的，有點(diǎn)偏心，就讓他去了。他兩天來(lái)都沒(méi)有發(fā)言。5日晚上他找我說(shuō)，道玉，我坐了兩天都沒(méi)講話，我想講的別人都講了，我不知道再講些什么好？我說(shuō)，你來(lái)的正好，盡管大家講了很多好的意見(jiàn)，但有一個(gè)問(wèn)題沒(méi)有講到，就是恢復(fù)高考的問(wèn)題。

恢復(fù)高考，涉及推翻“十六字”招生方針。這個(gè)招生方針被寫(xiě)進(jìn)了1971年全國(guó)教育工作紀(jì)要。中共中央批準(zhǔn)了這個(gè)紀(jì)要，毛主席也圈閱了它，就被認(rèn)為是最高指示，很敏感。

我為什么叫他講這個(gè)話題？

我是1977年4月從武漢大學(xué)黨委副書(shū)記任上，借調(diào)到教育部籌備全國(guó)教育工作會(huì)議的。在鄧小平復(fù)出前后，我被中組部任命為教育部黨組成員、高教司司長(zhǎng)。我身兼二職，當(dāng)時(shí)就盤(pán)算：高等教育撥亂反正從哪里開(kāi)始？

我開(kāi)始調(diào)查研究，先后到了遼寧、天津、北京郊縣。當(dāng)時(shí)北京順義縣的革委會(huì)副主任姓姜，他一翻話對(duì)我震動(dòng)很大。他說(shuō)現(xiàn)在高校雖然恢復(fù)了招生，但按照“十六字”招生方針，我們工農(nóng)子弟依然沒(méi)有上大學(xué)的權(quán)利?！白栽笀?bào)名、基層推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、學(xué)校復(fù)審”，這十六字方針歸根到底是四個(gè)字方針，“領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”。這是一個(gè)開(kāi)后門(mén)的方針，以權(quán)謀私的方針。

他還提醒我，你去查一查，文革以前通過(guò)高考上大學(xué)的還是工農(nóng)子弟多。我說(shuō)是的，我本身就是從農(nóng)村考上大學(xué)的。我就找到了高等教育撥亂反正的突破口。

看看新聞Knews：就是推翻“十六”字方針。

劉道玉：8月6日，查全性在會(huì)上講得不錯(cuò)。他說(shuō)文革以前上大學(xué)靠分，現(xiàn)在是靠權(quán)，學(xué)會(huì)數(shù)理化，不如有一個(gè)好爸爸。不恢復(fù)高考，大學(xué)不能辦，教學(xué)質(zhì)量不能保證。他的發(fā)言得到滿堂喝彩，像科學(xué)院吳文俊、上海有機(jī)化學(xué)所汪猷、天津大學(xué)史紹熙等人都附議，同意恢復(fù)高考。

鄧小平敏銳地感到這是要害問(wèn)題，他抓住不放，說(shuō)這個(gè)問(wèn)題要馬上解決。他問(wèn)坐在旁邊的劉西堯：今年恢復(fù)高考還來(lái)不來(lái)得及？劉西堯說(shuō)，1977年招生工作會(huì)議7月5日在太原已經(jīng)開(kāi)過(guò)，來(lái)不及了。鄧小平說(shuō)，開(kāi)過(guò)了就再開(kāi)一次，恢復(fù)高考就從今年開(kāi)始，不能推遲。鄧小平的作風(fēng)強(qiáng)硬，說(shuō)一不二。

就這樣，一個(gè)阻礙高等教育撥亂反正的攔路虎被鏟除。這次座談是在這場(chǎng)壓軸戲的高潮中勝利結(jié)束的。

8月6日座談會(huì)結(jié)束，8月13日馬上在北京召開(kāi)當(dāng)年第二次招生會(huì)。當(dāng)時(shí)形勢(shì)嚴(yán)峻，“兩個(gè)凡是”沒(méi)推翻，文化大革命余悸未消，大家心里都害怕。在文革命說(shuō)了對(duì)毛主席不恭的話就被打成反革命，“十六字”方針明明是毛主席圈閱的。招生會(huì)從8月13日開(kāi)到9月25日，開(kāi)了44天結(jié)束不了，關(guān)于恢復(fù)、不恢復(fù)高考，爭(zhēng)論得一塌糊涂、非常激烈。

在這關(guān)鍵時(shí)刻，9月19日，鄧小平召集三位教育部正副部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，明確地講：你們教育部現(xiàn)在很被動(dòng)，還沒(méi)有獲得主動(dòng)權(quán)，至少說(shuō)明你們膽子小，怕跟著我犯錯(cuò)誤。招生會(huì)議馬上結(jié)束。9月25日就結(jié)束了。

現(xiàn)在回頭看，大家覺(jué)得恢復(fù)高考沒(méi)什么，平淡無(wú)奇，但當(dāng)時(shí)卻是冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)的。那時(shí)左傾思想還有相當(dāng)大市場(chǎng)，招生會(huì)議爭(zhēng)論44天就是明證。甚至在1978年4月22日至5月16日召開(kāi)的粉碎“四人幫”后的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議上，人們還在爭(zhēng)論是否恢復(fù)高考的問(wèn)題。

這是鄧小平第二次拍板，8月6日決定恢復(fù)高考是他第一次拍板。鄧小平以他的權(quán)威遏制了左傾思潮，壓制了反對(duì)恢復(fù)高考的聲音。

招生會(huì)議一結(jié)束，馬上啟動(dòng)1977年招生工作，包括組織高考命題小組，組織報(bào)名、考試、錄取。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)很困難的，連印試卷的紙都沒(méi)有，把印《毛選》的紙借過(guò)來(lái)印試卷。整個(gè)出題、報(bào)名、考試等，一切進(jìn)展得非常順利，這說(shuō)明恢復(fù)高考當(dāng)時(shí)雖有左傾思想干擾，但順應(yīng)了全國(guó)民心。

“石頭縫里邊蹦出來(lái)的人才”

看看新聞Knews：40年過(guò)去了，您現(xiàn)在如何看待恢復(fù)高考這一決策的意義？

劉道玉：恢復(fù)高考雖然不是改革，也不是創(chuàng)新，但在特殊的關(guān)鍵時(shí)刻具有不可估量的歷史意義。

第一，有力地推動(dòng)撥亂反正。77、78年撥亂反正時(shí)，“兩個(gè)凡是”還在起作用，凡是毛主席的決策我們就堅(jiān)決執(zhí)行，凡是毛主席的指示我們始終不渝地堅(jiān)持。既然毛主席圈閱的1971年全教會(huì)提出的“兩個(gè)基本估計(jì)”（指 “解放后17年毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)教育路線基本上沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行，資產(chǎn)階級(jí)專了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政；大多數(shù)教師和解放后培養(yǎng)的大批學(xué)生的世界觀基本上是資產(chǎn)階級(jí)的”）、十六字方針被否定了，質(zhì)疑“兩個(gè)凡是”就有了根據(jù)。

恢復(fù)高考是否定“兩個(gè)凡是”的前哨戰(zhàn)役。果然，時(shí)隔9個(gè)月，1978年5月11日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)論員文章，全國(guó)掀起了思想解放的大討論；1978年11月18日，十一屆三中全會(huì)正式作出決定，否定“兩個(gè)凡是”。

第二，解放了千千萬(wàn)萬(wàn)知識(shí)青年。從1966年到1976年，先后下放到農(nóng)村的知識(shí)青年1600多萬(wàn)人。從1970年開(kāi)始，以招工、獨(dú)生子女和病殘等方式，大批知青回到城市，到1977年恢復(fù)高考時(shí)留在農(nóng)村的知青還有800萬(wàn)。這些大部分屬于出身不好、所謂的可以教育好的子女，招工、回城沒(méi)希望。高考一恢復(fù)就給了機(jī)會(huì)，意味著在分?jǐn)?shù)面前人人平等，他們?yōu)榇吮甲呦喔妫找箍嘧x備考。

77、78、79三屆大學(xué)生96萬(wàn)人中，相當(dāng)大的比例是知青，屬于可以教育好的子女，從他們當(dāng)中冒出了一大批杰出人才，李克強(qiáng)就是77級(jí)的。所以我當(dāng)時(shí)說(shuō)了一句話，這三屆學(xué)生是從石頭縫里邊蹦出來(lái)的人才，他們有強(qiáng)大的生命力，將來(lái)一定擔(dān)當(dāng)大任。

第三，極大地扭轉(zhuǎn)了學(xué)校和社會(huì)的風(fēng)氣。在文革中，一度流行“讀書(shū)無(wú)用、教書(shū)倒霉”論調(diào)，知識(shí)分子是臭老九，人心思散。像我們武漢大學(xué)，留蘇的副博士把副博士證書(shū)拿出來(lái)當(dāng)場(chǎng)燒毀，表示與資產(chǎn)階級(jí)路線決裂；有不少的教師把自己藏書(shū)全部當(dāng)廢紙賣掉，表示終身不得為師。我當(dāng)時(shí)雖然沒(méi)有賣書(shū)、燒書(shū)，但也沒(méi)有想到會(huì)恢復(fù)高考，更沒(méi)有想到會(huì)親身參與恢復(fù)高考決策，我買了木工家什學(xué)木活，很多教師叫子女學(xué)琴學(xué)畫(huà)學(xué)打球，學(xué)一門(mén)謀生手藝。

文革中出現(xiàn)了交白卷的英雄張鐵生，還當(dāng)了鐵嶺農(nóng)學(xué)院黨委書(shū)記、遼寧革委會(huì)副主任；河南出了“不懂ABC，照樣干革命”的典型。當(dāng)時(shí)盛行讀書(shū)無(wú)用的歪風(fēng)。馬克思有一句話，“一個(gè)實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一大綱領(lǐng)”?；謴?fù)高考這一行動(dòng)，讓大家意識(shí)到還是要讀書(shū)，只有讀書(shū)只有掌握知識(shí)，才能改變命運(yùn)。于是，“讀書(shū)無(wú)用、教書(shū)倒霉”的風(fēng)氣一掃而光，尊重知識(shí)、尊重人才蔚然成風(fēng)。

恢復(fù)高考的三點(diǎn)意義，表明我們國(guó)家、歷史越過(guò)拐點(diǎn)，進(jìn)入新的時(shí)代。

“三權(quán)分立”改革高考

看看新聞Knews：近年來(lái)，公眾對(duì)我國(guó)高考批評(píng)不斷。作為著名教育家，您也一直密切關(guān)注高考和教育改革。

劉道玉：恢復(fù)高考40年，我將其分為兩個(gè)階段：前20年是風(fēng)平浪靜，統(tǒng)一高考推行得相當(dāng)順利，人們對(duì)高考沒(méi)有質(zhì)疑，也幾乎沒(méi)有要求對(duì)高考改革的呼聲；從1998年起，高考進(jìn)入后20年，波浪翻騰，對(duì)高考的質(zhì)疑聲開(kāi)始不斷涌現(xiàn)，改革高考的呼聲也不斷增多。為什么？因?yàn)楦呖歼m應(yīng)了歷史的需要，完成了它的歷史使命。我們國(guó)家是一個(gè)大國(guó)，人口眾多，各省市的經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展不平衡，高考的各種矛盾就暴露出來(lái)了。

第一個(gè)問(wèn)題，一考定終生，這備受詬病。每年只有一次考試，錯(cuò)過(guò)了，就失去了當(dāng)年高考的權(quán)利，給考生造成終身的悔恨。

第二個(gè)問(wèn)題，全國(guó)高考依然是考知識(shí)，以分?jǐn)?shù)高低來(lái)錄取，客觀助長(zhǎng)了應(yīng)試教育。

第三，各地教育發(fā)展不平衡，考試、錄取分?jǐn)?shù)差距很大。像湖北湖南安徽江蘇這些地方高中教育發(fā)達(dá)，600分有可能還達(dá)不到錄取線，而在邊遠(yuǎn)地區(qū)可能400分就上重點(diǎn)線。于是就出現(xiàn)了高考移民，家長(zhǎng)們想方設(shè)法將孩子的戶口轉(zhuǎn)移到錄取分?jǐn)?shù)低的省市，滋生了不正之風(fēng)，而且愈演愈烈。

第四個(gè)問(wèn)題，就是加分政策，因?yàn)楦魇∈姓莆盏臉?biāo)準(zhǔn)不一，出現(xiàn)了濫加分亂象。比如三好生，沒(méi)有什么客觀標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)力尋租、腐敗現(xiàn)象叢生。

第五個(gè)，用全國(guó)統(tǒng)一的試卷來(lái)考試，不利于重點(diǎn)大學(xué)錄取自己需要的學(xué)生。第六個(gè)問(wèn)題，大學(xué)招生自主權(quán)沒(méi)法兌現(xiàn)。

看看新聞Knews：那么，您對(duì)高考改革有何建議？

劉道玉：1998年開(kāi)始，先后推出“3+2”、“3+X”的改革，雖然改革初衷是好的，但沒(méi)擺脫考知識(shí)、以分?jǐn)?shù)高低來(lái)錄取的窠臼。

近年來(lái)，高校自主招生呼聲越來(lái)越高。從2010年起，清華大學(xué)推出了“清華七校招生聯(lián)盟”，媒體戲稱“華約聯(lián)盟”。這一開(kāi)始就是個(gè)鬧劇，明眼人一看就知道，它不僅是為了掐尖，還占山為王。北大很敏感，第二天也組建了“北大七校招生聯(lián)盟”，后來(lái)擴(kuò)大到“十三校聯(lián)盟”，被戲稱“北約聯(lián)盟”。他們動(dòng)機(jī)不純，不屬于改革。

2014年，教育部在浙江、上海進(jìn)行高考改革試點(diǎn)，一搞3年，2017年被稱為“新高考元年”。我肯定這個(gè)改革的是，確立了“3+3”模式，既保證了語(yǔ)數(shù)外三門(mén)基礎(chǔ)課考試，又讓考生在政、史、地、物、化、生六科中有選三門(mén)的權(quán)利，不分文理。這倒逼中學(xué)教育改革不再搞文理科分班。

盡管如此，但我仍然覺(jué)得有很多需要改進(jìn)的地方：第一，我堅(jiān)決反對(duì)將高考每科分?jǐn)?shù)提高到150分，這還是把分?jǐn)?shù)作為學(xué)習(xí)指揮棒的思維。第二，現(xiàn)在新高考是全國(guó)分散，允許各省有不同版本，增加了考試的成本，我認(rèn)為高考應(yīng)該是全國(guó)統(tǒng)一的。

第三，教育公平在新高考方案中仍未得到解決。985大學(xué)在學(xué)校所在地與其他省市招生的名額存在分配不均問(wèn)題。擁有985大學(xué)越多的省市，獲得這些大學(xué)在當(dāng)?shù)氐恼猩笜?biāo)就越多，必然造成考試錄取分?jǐn)?shù)低。北京有985大學(xué)8所，全國(guó)有18個(gè)省市則沒(méi)有一所985大學(xué)。

985大學(xué)招生向所在地傾斜，而沒(méi)有向外地分配更多的名額，這是不合理的，985大學(xué)是國(guó)家辦的，由國(guó)家財(cái)政撥款，不是所在地開(kāi)辦。我把這稱為招生的馬太效應(yīng)，越有讓你越富有，越?jīng)]有越讓你一無(wú)所有。我的看法是，985大學(xué)在所在地的招生比例應(yīng)降至20%，80%的指標(biāo)分到外省市；沒(méi)有985大學(xué)的省市，按當(dāng)年高考生的比例分配985大學(xué)錄取名額。

第四，大學(xué)的獨(dú)立招生權(quán)依然沒(méi)獲解決。每所大學(xué)招多少人，還是由教育部控制。

我的具體建議，就是建立全國(guó)高考的“三權(quán)分立”機(jī)制：考試權(quán)、錄取權(quán)、監(jiān)督權(quán)分立。

現(xiàn)在國(guó)家有考試院，但它隸屬教育部，不行，它必須獨(dú)立出來(lái)。考試院應(yīng)該從全國(guó)大學(xué)、中學(xué)招聘一批有考試經(jīng)驗(yàn)、教育水平很高、作風(fēng)正派、堅(jiān)持原則的教師，組成考試院的考試班子，每年組織春秋兩次考試，負(fù)責(zé)出題、閱卷、評(píng)分，向考生發(fā)考試證書(shū)、不劃錄取線。然后他們向教育部備案全部考生情況，向各省通報(bào)該省的考生情況，還向全部985大學(xué)通報(bào)全國(guó)考生情況，便于這些大學(xué)確定自己的錄取線。這是考試權(quán)。

錄取權(quán)則歸各個(gè)大學(xué)。監(jiān)督、稽查權(quán)歸教育部，嚴(yán)懲考試招生當(dāng)中的腐敗行為，國(guó)家立法制定懲處條例，就像當(dāng)年恢復(fù)高考一樣，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

這個(gè)方案只是我的設(shè)想，尚需要教育家、教育改革家們來(lái)論證。我有一個(gè)觀點(diǎn)，大學(xué)招生重點(diǎn)不是考，而是錄取，杰出的人才不是考出來(lái)的，是學(xué)出來(lái)的；考試不是越多越好、越難越好，不能把考試復(fù)雜化，頻繁的考試將把學(xué)生考傻。我衷心希望，我國(guó)高考與時(shí)俱進(jìn)，制定出一個(gè)真正人性化、更有利于選拔優(yōu)秀青少年的新高考制度。

（看看新聞Knews記者：鄧全倫 姜濤 編輯：祝聞豪）