五年轉(zhuǎn)瞬即逝，期間的成長(zhǎng)，不僅僅是年齡的增加，更是心智的成熟，對(duì)于蕪湖人如此，對(duì)于蕪湖這座城市，概莫能外。

過(guò)去的五年里，蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)生了巨大變化，與其社會(huì)治理體制、科技金融、人才機(jī)制等多個(gè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，相輔相成，相得益彰，一股強(qiáng)大合力在蕪湖得以彰顯。

五年來(lái)，蕪湖依靠臨江的天然利好和創(chuàng)新的傳統(tǒng)基因，在各方面發(fā)展得如魚(yú)得水：龐大制造產(chǎn)業(yè)從制造向智造轉(zhuǎn)換，城市建設(shè)從沿江發(fā)展走向跨江聯(lián)動(dòng)。如今，依托合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的蕪湖正以左右逢源之勢(shì)，在長(zhǎng)江之濱茁壯成長(zhǎng)。

產(chǎn)業(yè)之變——

秉持創(chuàng)新勇立潮頭

作為一個(gè)沿江的傳統(tǒng)工業(yè)城市，轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然趨勢(shì)。一談到轉(zhuǎn)型，這五年來(lái)，在蕪湖我們聽(tīng)到最多的一個(gè)詞就是“創(chuàng)新”。

說(shuō)到創(chuàng)新，在蕪湖處處可見(jiàn)，有“三只松鼠”的從無(wú)到有、有方特歡樂(lè)世界的從小到大、更有汽車(chē)和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的從弱到強(qiáng)……

五年來(lái)，蕪湖深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新機(jī)制，尤其把科技創(chuàng)新擺在重中之重。2011年以來(lái)，蕪湖市累計(jì)兌付科技創(chuàng)新政策資金9.7億元，爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)扶持資金9.2億元?！笆濉逼陂g財(cái)政科技直接投入達(dá)到60余億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)總投入280余億元，2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)2.7%。

了解蕪湖的人知道，一直以來(lái)，自主創(chuàng)新就是蕪湖的城市特色，更是蕪湖發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和根本動(dòng)力。對(duì)于蕪湖而言，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”已經(jīng)融入為這座城市的基因。

也正是在這樣的大環(huán)境下，蕪湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道。

在奇瑞的帶頭引領(lǐng)下，汽車(chē)及零部件、材料、電子電器和電線(xiàn)電纜已經(jīng)發(fā)展形成蕪湖的支柱產(chǎn)業(yè)，擁有奇瑞汽車(chē)、中集瑞江、聯(lián)合卡車(chē)等多家生產(chǎn)企業(yè)，形成了汽車(chē)整車(chē)、改裝汽車(chē)以及汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、儀表、密封件、燃油箱、制動(dòng)、懸掛、轉(zhuǎn)向以及照明燈汽車(chē)零部件的產(chǎn)業(yè)聚集地。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，蕪湖汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值709.49億元，增長(zhǎng)13.1%，占全部規(guī)模工業(yè)的20.35%；實(shí)現(xiàn)增加值150.72億元，增長(zhǎng)13.8%，拉動(dòng)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)25.5%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速崛起，新興產(chǎn)業(yè)從未停歇。在加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的大手筆推動(dòng)下，如今蕪湖三次產(chǎn)業(yè)比重由6.8:63.5:29.7調(diào)整為4.9:57.2:37.9。以機(jī)器人及智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源汽車(chē)、新型顯示及光電信息、通用航空、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在快速形成，以一股“長(zhǎng)江水天上來(lái)”之勢(shì)急遽奔流。

產(chǎn)業(yè)騰飛，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)起著不可或缺的作用。目前，蕪湖國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第52位，蕪湖國(guó)家高新區(qū)獲批國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)單位，蕪湖汽車(chē)電子及關(guān)鍵零部件創(chuàng)業(yè)園建成并投入使用，蕪湖大學(xué)科技園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器……一個(gè)個(gè)拔地而起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)的更好發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)土壤。

五年歲月更迭，五年激情未減。從當(dāng)年的蕪湖造船漂洋過(guò)海，到后來(lái)的蕪湖造車(chē)馳騁四方，再到今天的飛機(jī)蕪湖造即將展翅藍(lán)天，這座城市的創(chuàng)新基因一路相隨。

格局之變——

江城風(fēng)范豪氣頓生

在過(guò)去的五年，蕪湖順利完成了3次行政區(qū)劃調(diào)整，市區(qū)面積由827平方公里擴(kuò)大到1491平方公里，構(gòu)建了蕪湖擁江聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局和嶄新的大交通版圖，為區(qū)域發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

其中受益最大的莫過(guò)于位居蕪湖沈巷的江北集中區(qū)。這個(gè)起初的彈丸之地，從2010年成立之初，就依照“產(chǎn)城一體、以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)”的發(fā)展思路，努力打造科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

短短五年時(shí)間過(guò)去，這里有總投資20億元的惠普全球汽車(chē)云產(chǎn)業(yè)基地，有總投資15億元的修正健康飲品產(chǎn)業(yè)園，還有總投資10億元的天津三卓韓一精密制造以及總投資10億元的巨輪高端裝備產(chǎn)業(yè)園……一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跑出“加速度”，在江北集中區(qū)紛紛落戶(hù)并陸續(xù)開(kāi)工。

截至今年5月，集中區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資417.5億元。新能源新材料、金融及總部經(jīng)濟(jì)、電子信息三大集聚區(qū)產(chǎn)出效應(yīng)初步顯現(xiàn)，一座位于長(zhǎng)江之畔的產(chǎn)業(yè)新城初長(zhǎng)成。

隨著城市框架的拉開(kāi)，越來(lái)越多的“荒蕪地”逐漸成為城市的“新中心”。驅(qū)車(chē)在蕪湖城東街頭，過(guò)去的人煙稀少早已不見(jiàn)，取而代之的是鱗次櫛比的高樓、濃蔭滴翠的碧樹(shù)。行駛在中江大道上，雙向12車(chē)道的公路讓人視野開(kāi)闊。

交通是城市發(fā)展的“大動(dòng)脈”。五年來(lái)，蕪湖不斷加大交通建設(shè)投入，持續(xù)有力推進(jìn)公路、橋梁等重點(diǎn)工程建設(shè)，呈現(xiàn)出規(guī)劃先行、建設(shè)有序、質(zhì)量并重、等級(jí)提升的良好態(tài)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，蕪湖交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資181.52億元，為“十一五”投資額的3.3倍。全市公路通車(chē)總里程達(dá)到10363公里，較“十一五”末增加1570公里，公路密度網(wǎng)達(dá)到173.06公里/百平方公里。

在城市交通提升六年行動(dòng)計(jì)劃下，如今的蕪湖，合福高鐵、寧安高鐵、銅南宣高速、蕪申運(yùn)河相繼建成，北沿江高速、長(zhǎng)江二橋加快推進(jìn)，民航機(jī)場(chǎng)、軌道交通等項(xiàng)目正式獲批，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速。

高鐵時(shí)代的到來(lái)，讓蕪湖人的出行更加便捷，也讓蕪湖的對(duì)外交通格局發(fā)生巨大改變。近年來(lái)，伴隨著高鐵、公路、大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和投入使用，蕪湖人的時(shí)空感受正在不斷刷新。

如今，從蕪湖到福州，因?yàn)楹细８哞F的開(kāi)通，一下子進(jìn)入了“千里山川半日還”的全新時(shí)代。而寧安高鐵的通車(chē)，讓蕪湖與周邊城市的關(guān)系一下子拉得很近。

高速公路四通八達(dá)，高鐵貫通東西南北，民用機(jī)場(chǎng)正式獲批，出行選擇越來(lái)越多了。正如經(jīng)歷阡陌交通提速帶來(lái)的時(shí)空大轉(zhuǎn)換一樣，蕪湖在熙來(lái)攘往中書(shū)寫(xiě)著格局之變。

效能之變——

“智慧蕪湖”提質(zhì)增效

都說(shuō)“百姓無(wú)小事，萬(wàn)事民為先”，顧名思義，只有真正把民生問(wèn)題放在首位，才能保證社會(huì)的有序發(fā)展。治理得好，百姓群眾才能安居樂(lè)業(yè)。

社會(huì)狀態(tài)是否健康，社會(huì)秩序是否井然，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效……一切取決于社會(huì)治理。在過(guò)去，蕪湖居民提取公積金須到市民服務(wù)中心窗口排隊(duì)辦理，現(xiàn)如今只需登錄易戶(hù)網(wǎng)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可辦成。

而這只是蕪湖“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的小縮影?，F(xiàn)在，不論是居民還是企業(yè)辦事，均可通過(guò)市政府官方服務(wù)門(mén)戶(hù)——易戶(hù)網(wǎng)、易企網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理，極大提高了政府的辦事效率，方便了基層百姓。

為了打造“智慧蕪湖”，近年來(lái)，蕪湖以信息化技術(shù)為支撐，建立了包括人口庫(kù)、法人庫(kù)、地理信息庫(kù)、房屋庫(kù)、證照庫(kù)、信用庫(kù)、視頻庫(kù)、權(quán)力清單庫(kù)在內(nèi)的政府大數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)搭起了一站通政府服務(wù)平臺(tái)，借此解決了“為審批跑斷腿”“為辦事磨破嘴”的辦事難問(wèn)題，使每位居民及企業(yè)都平等快捷享受到政府服務(wù)。

在鏡湖區(qū)，為了方便群眾辦事，該區(qū)于2014年就開(kāi)始推行社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化建設(shè)，依照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，把全區(qū)劃分成近800個(gè)網(wǎng)格，按照“一格一員、綜合履職”的要求，建立了社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍。

一張無(wú)形的網(wǎng)格，連著所有人。情況掌握在網(wǎng)格，問(wèn)題解決在網(wǎng)格，工作推動(dòng)在網(wǎng)格，感情融洽在網(wǎng)格。網(wǎng)格化的管理促進(jìn)了社區(qū)工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，變?nèi)罕娚祥T(mén)為干部下沉，工作人員也不再是圍著桌子和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，而是圍著百姓轉(zhuǎn)，由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，既密切了干群關(guān)系，又大大提升了政府效能。

初衷不變——

為百姓“不忘初心”

轉(zhuǎn)的是型，不變的是“芯”。五年間，蕪湖的產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，格局拉大了，效能提升了，但這座城市“一心為民”的初衷不曾改變。

在推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城改造的同時(shí)，五年時(shí)間，蕪湖抓住國(guó)家棚改政策機(jī)遇，大力改善群眾居住條件，累計(jì)改造棚戶(hù)區(qū)643萬(wàn)平方米，城市人均住房面積由30平方米增加到40.4平方米。

一直以來(lái)，“讓人民群眾有更多獲得感”是蕪湖衡量改革含金量的一把重要標(biāo)尺，這不僅來(lái)自居住條件的逐步提升，還有家庭收入的日漸豐厚和生活環(huán)境的更加美好。

民之所望，施政所向。據(jù)了解，在過(guò)去的五年，蕪湖滾動(dòng)實(shí)施了184項(xiàng)民生工程，財(cái)政累計(jì)投入371億元，是“十一五”的2.8倍。此外，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，社會(huì)救助不斷完善，教育醫(yī)療體系更是日臻健全，蕪湖城鄉(xiāng)群眾正從有飯吃、有學(xué)上、有房住的基本需求層面，向讀書(shū)免學(xué)費(fèi)、養(yǎng)老不用愁、看病能報(bào)銷(xiāo)、困難有人幫全面升級(jí)。

時(shí)入深秋，蕪湖的氣溫已沒(méi)有了炎夏的燥熱，不到7點(diǎn)天已全黑，辛苦了一天的人們急匆匆地往家趕，然而在這座城市每個(gè)大的十字路口，交警和一些志愿者們還堅(jiān)守在崗位上，有條不紊地指揮交通。

良好行為的養(yǎng)成有各種因素，但蕪湖堅(jiān)持了多年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建行動(dòng)，對(duì)提升市民素質(zhì)、增進(jìn)城市文明起到了不可忽視的作用。

有人說(shuō)，水是城市的眼睛，如果沒(méi)有水，一座城市就少了許多靈性。曾幾何時(shí)，被稱(chēng)為“城市之肺”的鏡湖橫臥在鬧市中心，幾乎沒(méi)有人不知曉這里的一方水系。如今，鏡湖在蕪湖人心中提高到更加難以割舍的地位，傍晚在流光溢彩的湖邊散步，已成為他們最?lèi)芤獾囊股睢?/p>

與之相呼應(yīng)的是沿江而建的濱江公園，無(wú)論是“親水平臺(tái)”還是碼頭長(zhǎng)廊，無(wú)論是主題雕塑公園還是非遺文化博覽園，抑或是綠化小品道路景觀，無(wú)不充滿(mǎn)著創(chuàng)意與匠心，讓人們見(jiàn)證著這座城市的變遷。

城市的自信，歸根到底是市民的自信。近年來(lái)的變化，置身其中的蕪湖老百姓可謂感受最深。他們理解和支持政府的工作，最終換來(lái)的是“大變樣”全線(xiàn)告捷的歡欣。不少蕪湖人感慨，現(xiàn)在變化最大的是老百姓對(duì)蕪湖的發(fā)展更有信心了，底氣更足了。

如今，在蕪湖，置身“云開(kāi)見(jiàn)樹(shù)色，江靜聽(tīng)潮聲”的美景，看得出來(lái)，生活中的件件小事，正慢慢積淀成每一位蕪湖市民心頭的幸福感和獲得感。