鼓勵(lì)生育,吉林"放大招"了。吉林省政府官網(wǎng) 昨天刊發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》,為落實(shí)三孩生育政策完善政策支撐。其中第11項(xiàng)明確提出"提供婚育信貸支持",支持銀行機(jī)構(gòu)為符合相關(guān)條件的注冊(cè)結(jié)婚登記夫妻,最高提供20萬(wàn)元婚育消費(fèi)貸款,按生育一孩、二孩、三孩,分別給予不同程度降息優(yōu)惠。
一石激起千層浪。吉林從官方層面提出"婚育消費(fèi)貸款",迅速引發(fā)熱議。有網(wǎng)友認(rèn)為,政策出臺(tái)的初衷是為了鼓勵(lì)生育,目前政策剛剛細(xì)則如何、實(shí)施效果怎樣,還有待觀察。不少網(wǎng)友認(rèn)為,"負(fù)債式"生育難以接受。在經(jīng)濟(jì)條件不允許的情況下,如果連基本的生活和養(yǎng)育費(fèi)用都要貸款,勢(shì)必會(huì)難以為繼,心理上壓力也會(huì)很大。還有網(wǎng)友表示,婚育消費(fèi)貸有可能會(huì)引發(fā)育齡群體"生育是負(fù)擔(dān)"的想法,鼓勵(lì)生育還是要有"看得見(jiàn)"、"享實(shí)惠"的舉措落地。事實(shí)上,用貸款來(lái)鼓勵(lì)生育,吉林省并非首創(chuàng)。早在今年6月,中國(guó)銀行江西省分行就曾試水"生育消費(fèi)貸",但很快就被質(zhì)疑是在花式推銷(xiāo)信貸業(yè)務(wù),在推出的當(dāng)天就宣布暫停了。但有網(wǎng)友認(rèn)為,吉林的舉措與銀行的"博眼球"的營(yíng)銷(xiāo)有本質(zhì)區(qū)別,重在服務(wù)有生育需求的家庭,可以打消部分銀行借機(jī)獲取超額利潤(rùn)的念頭。
事實(shí)上,支持婚育消費(fèi)貸,只不過(guò)是吉林省出臺(tái)的多項(xiàng)舉措的內(nèi)容之一,更多的措施還包括:全面放開(kāi)全省所有城市落戶(hù)限制、實(shí)施生育激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、增加產(chǎn)假護(hù)理假、降低教育成本等。如果生育二孩三孩的夫妻創(chuàng)辦了小微企業(yè),還將酌情減免其部分增值稅、企業(yè)所得稅??芍^是方方面面覆蓋到了生育的多種需求。此前,黑龍江、安徽、四川、甘肅等省也都為了鼓勵(lì)生育,推出各種福利措施。今年7月,四川攀枝花決定,為鼓勵(lì)生育發(fā)放育兒補(bǔ)貼,生育二孩三孩的家庭 在生育后的三年內(nèi),總共能獲得1.8萬(wàn)元的補(bǔ)貼。攀枝花也由此成為全國(guó)首個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼的城市。今年9月,甘肅臨澤也提出:生育二孩 每年發(fā)放5千元育兒補(bǔ)貼,生育三孩每年發(fā)放1萬(wàn)元育兒補(bǔ)貼,直至孩子三歲。
各地花式鼓勵(lì)生育的背后,是我國(guó)人口出生率下降的嚴(yán)峻事實(shí)。2021年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)顯示,2020年我國(guó)人口出生率為千分之8.52,首次跌破了千分之10,創(chuàng)下1978年以來(lái)新低。同期全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率僅為千分之1.45,同樣創(chuàng)下1978年來(lái)最低。而吉林省的情況似乎尤為嚴(yán)峻。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,吉林省總?cè)丝跒?千407萬(wàn)3453人,與2010年的第六次全國(guó)人口普查相比,減少了12.31%。數(shù)據(jù)還顯示,2019年,吉林省的人口自然增長(zhǎng)率已經(jīng)為負(fù)值,為負(fù)的千分之0.85,低于全國(guó)平均水平的千分之4.19。
(實(shí)習(xí)編輯:尹翼星)
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