中國首個醫(yī)師節(jié)到來前夕,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)《關(guān)于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確提出保障醫(yī)務(wù)人員的各項基本權(quán)益。合理安排休假、調(diào)整薪酬、保障醫(yī)務(wù)人員人身安全……諸多社會關(guān)心的問題都涵蓋其中。
——保障休息休假!
超負荷工作是很多醫(yī)生的工作常態(tài),此次出臺的《意見》就將“合理安排醫(yī)務(wù)人員休息休假”放在保障醫(yī)務(wù)人員基本權(quán)益的首位。
《意見》提出,各醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實《勞動法》《職工帶薪年休假條例》《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》等有關(guān)要求,合理設(shè)置工作崗位,科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負荷,根據(jù)測算情況合理配置醫(yī)務(wù)人員,既滿足醫(yī)療服務(wù)需求,又保障醫(yī)務(wù)人員休息休假時間,同時確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定享受帶薪年休假,因工作需要不能實行的,經(jīng)醫(yī)務(wù)人員本人同意,按照國家有關(guān)規(guī)定,對延長工作時間、應(yīng)休未休的年休假支付相應(yīng)工資報酬。
——薪資福利要漲!
在薪資福利方面,《意見》明確提出,要切實改善醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。
《意見》提出,要推動公立醫(yī)院薪酬制度改革試點擴面提升深化,以增加知識價值為導(dǎo)向進行分配,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,推動公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員實現(xiàn)同崗?fù)酵觥?br/>
同時,要建立動態(tài)調(diào)整機制,穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。落實風(fēng)險較高、工作強度較大的特殊崗位薪酬待遇并給予適當傾斜。
此外,《意見》還提出,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照《社會保險法》和《住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,依法為醫(yī)務(wù)人員繳納各項社會保險費和住房公積金,落實醫(yī)務(wù)人員的社會保險權(quán)益。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為醫(yī)務(wù)人員建立補充保險。根據(jù)醫(yī)務(wù)人員承擔的醫(yī)療服務(wù)風(fēng)險,購買醫(yī)療責任險。
——人身安全要有保障!
近年來,傷醫(yī)案件頻發(fā),使醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)安全受到公眾關(guān)注。此次《意見》也特別將保障醫(yī)務(wù)人員人身安全納入其中。
按照《意見》,二級及以上醫(yī)院應(yīng)當在公安機關(guān)指導(dǎo)下,建立應(yīng)急安保隊伍,開展必要的安檢工作,安裝符合標準要求的監(jiān)控設(shè)備。
醫(yī)療機構(gòu)實行住院患者探視實名登記制度,有條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當配合公安機關(guān)在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立警務(wù)室,確?;颊吲c醫(yī)務(wù)人員的人身安全。會同公安等部門嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪活動。
——減少職業(yè)危害!
在醫(yī)務(wù)人員勞動安全衛(wèi)生保護方面,《意見》也提出指導(dǎo)要求。
《意見》要求,加大對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)危害及勞動安全衛(wèi)生防護的教育,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)重視醫(yī)務(wù)人員的勞動安全衛(wèi)生保護,加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置,做好職業(yè)暴露后的應(yīng)急處理。
此外,《意見》還提出,要強化醫(yī)務(wù)人員勞動安全自我防護的意識,通過規(guī)范醫(yī)療操作、疫苗接種、放射防護、物理隔離等方式,減少醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)環(huán)境中可能受到的危害。
——餐飲質(zhì)量要提高!
除了保障休息休假、提高薪資待遇等,本次出臺的《意見》還涉及到了后勤保障問題。
《意見》提出,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強以關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員為重點的文化建設(shè),各級負責同志應(yīng)當主動深入臨床一線,與醫(yī)務(wù)人員交朋友,著力改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和后勤保障條件,關(guān)注醫(yī)務(wù)人員身心健康。
通過提高職工餐飲質(zhì)量、改善值班保障條件、開展假期子女托管、提供青年職工公寓、協(xié)助新進職工落戶、定期開展職工體檢等方式,解決醫(yī)務(wù)人員后顧之憂,使醫(yī)務(wù)人員舒心、順心、安心地開展工作。
——醫(yī)務(wù)人員要有話語權(quán)!
按照《意見》要求,未來在醫(yī)療機構(gòu)的管理方面,醫(yī)務(wù)人員也將有更多話語權(quán)。
《意見》要求制定醫(yī)院章程,健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照《工會法》有關(guān)規(guī)定,完善工會制度建設(shè)。工會依法組織醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,充分發(fā)揮工會在醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員之間的紐帶作用。
醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當充分聽取醫(yī)務(wù)人員意見,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)院管理的積極性。推進院務(wù)公開,落實醫(yī)務(wù)人員知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——拓展職業(yè)發(fā)展空間!
此次《意見》還提出,要扎實做好醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。鞏固落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,積極參與專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點,加大對畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的政策傾斜和投入力度,調(diào)動教學(xué)雙方積極性主動性創(chuàng)造性,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
《意見》強調(diào),要改善相關(guān)人員培訓(xùn)期間的福利待遇,落實帶薪休假制度。醫(yī)療機構(gòu)要積極為醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間。注重醫(yī)務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)和人文關(guān)懷的教育,通過崗前培訓(xùn)等方式培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員崇高的職業(yè)精神,增強責任感、自豪感、認同感。
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