近日，中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》，這是貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要舉措，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。我們期待通過(guò)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的完善，推動(dòng)當(dāng)前全面深化改革的進(jìn)程，促進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、令人民群眾滿意的法治政府，引領(lǐng)法治在社會(huì)上蔚然成風(fēng)。

　　“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！弊鳛榇韲?guó)家行使公共權(quán)力、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的公職人員，作為國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的直接實(shí)施者和執(zhí)行者，作為社會(huì)主義法治建設(shè)的組織者和推動(dòng)者，國(guó)家工作人員正是組成“奉法者”的主體。國(guó)家工作人員的法治意識(shí)夠不夠“強(qiáng)”，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念夠不夠“強(qiáng)”，能不能堅(jiān)持依法辦事，對(duì)于全面實(shí)施依法治國(guó)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作用至關(guān)重要。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了重大成就。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)比較淡薄，不懂法、不依法、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法的情況時(shí)有發(fā)生，法治不彰的問(wèn)題依然存在。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，進(jìn)而加強(qiáng)提高國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力，樹(shù)立法治精神，形成法治風(fēng)尚，是促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的題中之義。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動(dòng)，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有十分重要的意義。所以，國(guó)家工作人員學(xué)法用法，重在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能以身作則，發(fā)揮上行下效的正面積極作用，帶頭學(xué)法、用法、守法、尊法，直接關(guān)系到國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度實(shí)施的整體成效。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)起到帶頭作用，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，對(duì)各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。黨政負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，探索和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度和公務(wù)員法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度辦法，把自己擺進(jìn)去，加強(qiáng)法治建設(shè)的公開(kāi)度和透明度。

　　盧梭曾經(jīng)有言：“規(guī)章只不過(guò)是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹隆頂上的不可動(dòng)搖的拱心石。”唯有時(shí)刻檢驗(yàn)規(guī)章制度運(yùn)行的成果，把法治精神和法治風(fēng)尚作為檢驗(yàn)制度成效的指標(biāo)嚴(yán)加要求，國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，托起那“穹隆頂上的不可動(dòng)搖的拱心石”。