位于河南鄭州的隴海路中州大道互通立交橋，于今年6月8日正式通車。這座造價(jià)高達(dá)6.5億的立交橋，開通才短短幾個(gè)月，就引起了輿論的廣泛關(guān)注。原因是它非但沒有起到優(yōu)化交通的作用，反倒是成了當(dāng)?shù)氐囊欢巍澳c梗阻”，當(dāng)?shù)厝诉€給它起了個(gè)外號(hào)叫“堵王”。

隴海路中州大道互通立交橋

據(jù)當(dāng)?shù)亟痪块T介紹，原來(lái)中州大道還有早晚高峰期之分，現(xiàn)在從早上七點(diǎn)到晚上十點(diǎn)，全天都保持較大的車流量。鄭州市民則怨聲載道，“車頭挨著車尾，一不小心就碰擦事故”，“以前只要沒事故倒也不怎么堵，現(xiàn)在天天一步步挪著走”……

而在鄭汴路與中州大道東南角的輔道上，直行車輛與轉(zhuǎn)彎車輛幾乎在信號(hào)燈放行的瞬間就擠成了一鍋粥。

鄭汴路與中州大道東南角輔道

立交橋原本是疏導(dǎo)交通的，為何形成了新的擁堵？看看新聞Knews記者發(fā)現(xiàn)，從隴海路高架橋拐到中州大道北側(cè)有4股車道，從機(jī)場(chǎng)高速、航海路方向過(guò)來(lái)5股車道，共計(jì)9股車道。匯聚到中州大道鄭汴路向南100米處時(shí)，車道猛然變窄，變成了4股車道，擁堵可想而知。

鄭州市管城區(qū)市政建設(shè)管理局應(yīng)急辦主任李真坦承，規(guī)劃要講究車道數(shù)匹配、相互協(xié)調(diào)、保證暢通，但對(duì)于車道驟減的情況他并不了解。

李主任還說(shuō)，中州大道是一個(gè)線狀的道路，隨著隴海路高架、以及機(jī)場(chǎng)高速的改擴(kuò)建完成，交通狀況確確實(shí)實(shí)發(fā)生了一些變化，針對(duì)變化他們也已經(jīng)制定了新的補(bǔ)償規(guī)劃方案。

類似的情況在當(dāng)?shù)夭⒎堑谝淮伟l(fā)生。早在去年11月份，隴海路高架通車才不到五天，中州大道匝道口的瀝青路面就被重新挖開，原因就是設(shè)計(jì)不合理，規(guī)劃重來(lái)。

建完再改，改完再建，也許隴海路中州大道立交橋項(xiàng)目，又將面臨這種境地。

漫畫 重復(fù)建設(shè)

9月20日深夜，鄭州市規(guī)劃局作出回應(yīng)，他們已會(huì)同交警、建委、城管等部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)擁堵原因，并決定在10月10日前完成一系列交通優(yōu)化措施。
關(guān)于擁堵原因，回應(yīng)稱，原因有三：

第一，"井字+環(huán)形"快速路系統(tǒng)尚未全部建好，還未形成協(xié)同效應(yīng)。

第二，機(jī)場(chǎng)高速中州大道沿線分流系統(tǒng)尚未形成，未能有效分流車輛。

第三，附近地面道路的導(dǎo)流功能還沒有完善，造成多股車流混行。此外，立交工程配套的道路標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、誘導(dǎo)等后續(xù)管理設(shè)施也尚未實(shí)施到位。

針對(duì)這三大原因，鄭州市規(guī)劃局也給出相應(yīng)的解決措施：加快完成"井字+環(huán)形"快速路建設(shè)，同時(shí)完善智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，引導(dǎo)中州大道南向北車流提前向東分流；加快沿線分流交叉道路建設(shè)力度；盡快完成節(jié)點(diǎn)交通配套設(shè)施及路口渠化，相關(guān)部門將力爭(zhēng)在10月10日前完成近期工程措施，比如標(biāo)志標(biāo)線、隔離設(shè)施、監(jiān)控、誘導(dǎo)等配套交通設(shè)施及路口渠化等。

鄭州相關(guān)部門回應(yīng)

針對(duì)當(dāng)?shù)亟o出的10月10日完成改建的承諾，上海同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授楊曉光表示出擔(dān)憂，他認(rèn)為，交通規(guī)劃，涉及設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等多部門，是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，如果本著“水多加面、面多加水”的心態(tài)修修補(bǔ)補(bǔ)，恐怕又是一種“拍腦袋”工程。

【視頻】同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授楊曉光:“水多加面、面多加水”也是一種拍腦袋

一座投資6.5億元的立交橋，沒有起到應(yīng)有的疏解交通作用，反倒成為新的"堵點(diǎn)"。對(duì)此，輿論認(rèn)為，規(guī)劃設(shè)計(jì)存在先天缺陷。這種缺陷到底是規(guī)劃部門能力不足導(dǎo)致，還是閉門造車一意孤行導(dǎo)致的呢？整個(gè)過(guò)程造成的巨大浪費(fèi)，需不需要有人為項(xiàng)目失敗負(fù)責(zé)呢？

其實(shí)，拍腦門作決定而導(dǎo)致的"添堵工程"已非個(gè)案，例如南昌朝陽(yáng)新城的交通擁堵問(wèn)題，一直是令百姓頭痛的“老大難”。這都是權(quán)力缺少監(jiān)督造成的，懂設(shè)計(jì)的沒有權(quán)，有權(quán)的不懂設(shè)計(jì)。權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度籠子里，就會(huì)產(chǎn)生天價(jià)添堵工程。權(quán)力決策與科學(xué)決策、民主決策不互通，這才是城市規(guī)劃建設(shè)最蹩腳的腸梗阻。

針對(duì)隴海路中州大道互通立交橋成“堵王”，生活在鄭州的媒體評(píng)論員王攀提出，中州大道從“景觀大道”變成“擁堵大道”，這是相關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的失誤。對(duì)于他們提出的緩解舉措，王攀同樣表示了疑慮，因?yàn)殡]海高架就是前車之鑒，曾經(jīng)讓鄭州市民懷有緩解擁堵的期望，但事實(shí)仍是無(wú)比擁堵。王攀認(rèn)為，類似的問(wèn)題一再出現(xiàn)，是規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌安排、設(shè)計(jì)所導(dǎo)致的，后續(xù)的彌補(bǔ)，無(wú)法從根源上解決。

【視頻】媒體評(píng)論員王攀：相關(guān)部門需為規(guī)劃失誤負(fù)責(zé)

王攀提出，合理的規(guī)劃對(duì)于城市建設(shè)至關(guān)重要。從治理城市交通的角度而言，要做到規(guī)劃合理，必須講求“科學(xué)”和“民主”兩大要素?？茖W(xué)規(guī)劃，就是要有超前的視角、專業(yè)的眼光和統(tǒng)籌的意識(shí)。規(guī)劃的重要工作都要通過(guò)實(shí)地走訪和調(diào)查來(lái)獲取數(shù)據(jù)，而不僅僅是在辦公室面對(duì)圖紙寫寫畫畫。民主規(guī)劃，就是要廣泛聽取各方面意見，匯聚各方智慧。

（編輯：愛華）