2020年是中印建交70周年,卻也是兩國關(guān)系的多事之秋。在邊境,印度屢屢挑釁,致使兩國邊境45年來首次響起了槍聲。在科技領(lǐng)域,印度更宣布禁止118個中國手機應(yīng)用程序的使用,打響了科技冷戰(zhàn)。這一系列動作的背后體現(xiàn)了印度怎樣的戰(zhàn)略考量?我們是否低估了印度的戰(zhàn)略野心?中印到底是伙伴還是對手?是機遇還是威脅?龍象之爭未來將如何演變?
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授林民旺做客東方衛(wèi)視《環(huán)球交叉點·交叉點道》,深入解讀2020中印邊境對峙始末。(以下為視頻原文摘錄)
2020年爆發(fā)的中印邊境西段的對峙,一定意義上說,已經(jīng)逐步解決。這次的對峙,可以分兩個時期:第一個時期就是以6月15日為界。
6月15日,加勒萬河谷發(fā)生了嚴(yán)重的官兵沖突,造成傷亡,形勢一下子緊張起來。但是,隨后按照協(xié)議,雙方還是脫離了接觸,所以局勢實際上得到了緩和。這是一個非常危險的點,但雙方現(xiàn)地局勢的緩和也比較快。
另外一個時間點,是2020年8月29日,印度首先打破現(xiàn)狀,搶占班公湖南岸幾個制高點。這讓整個形勢發(fā)生非常大的變化。用印度北方軍區(qū)司令喬西的說法:當(dāng)時離戰(zhàn)爭只有一步了。也就是,如果誰扣動扳機,誰先開炮,那就有可能造成戰(zhàn)爭的結(jié)果??梢哉f戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。
這兩個時期,具體表現(xiàn)也不太一樣。第一個時期,更多是中方反制印方;第二階段,是印度通過改變現(xiàn)狀,增加自己在談判中的籌碼。9月9號,中國國務(wù)委員和外交部長王毅,和印度的外長蘇杰生在莫斯科會晤后,現(xiàn)地局勢才開始局部降溫。
如果我們看冷戰(zhàn)之后中印邊境的狀況,會發(fā)現(xiàn)這次的對峙是史無前例的。
第一,時間上比較長。起點從2020年5月6號——中印第一次在加勒萬河谷發(fā)生肢體沖突開始算起的話,到2021年2月10號中印開始組織脫離接觸,已經(jīng)11個月了。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,中印在邊境有兩次比較長時間的對峙,一次是1999年的東章對峙,82天;還有一次是2017年的洞朗對峙,72天。相比之下,這次對峙持續(xù)11個月之久,明顯和過去不太一樣。
還有個不太一樣的地方在于,這一次的邊境對峙發(fā)生了人員的傷亡。印度死亡了20名官兵,包括一名上校。中方也有4名官兵犧牲,一名團(tuán)長嚴(yán)重受傷。這是過去45年來,第一次在中印邊境發(fā)生這樣的狀況。
還有很重要的一點是,這次對峙,印度方面首先開槍,打破了過去邊境地區(qū)兩公里內(nèi)不開槍的規(guī)定,甚至雙方的重型的裝備,都上了一線。
死亡了20名官兵,包括它的一名上校。中方也有4名官兵的傷亡,還有一名團(tuán)長嚴(yán)重受傷。這是過去45年來第一次在邊境上發(fā)生這樣的狀況。還有一點很重要的就是,這次的對峙在邊境,印度首先開槍,等于是打破了過去在邊境地區(qū)兩公里內(nèi)不開槍的規(guī)定,甚至雙方重型的裝備,都已經(jīng)在一線上了。這就明顯的跟過去是很不一樣。
2020年的對峙,相對而言,中國的處理方式非常成熟理性,以大局為重。最明顯的一點就是加勒萬河谷事件發(fā)生之后,中國保持了極大耐性和克制,既沒有立即公布當(dāng)時的傷亡情況,也沒有公布原始視頻。
在一定意義上說,我們是替莫迪政府、替印度“背鍋”了。
莫迪實際上是理解整個事態(tài)過程的,他在6月19號的全國黨派大會上,明確說中國人沒有跑到印度領(lǐng)土上,中國士兵也沒有拆除印度的哨所。那么印度士兵為什么會傷亡呢?那就是印度士兵跑到了中國的領(lǐng)土上,印度的士兵拆了中國的哨所。當(dāng)然,他說了這話之后,印度國內(nèi)反彈非常大。后來,我們再沒有看到他說這個話了。
第二,中國的做法更重視的是實際的行動,而不在于媒體的宣傳和媒體的炒作,而印度就不一樣了,各種信息魚龍混雜。
另外,中國有幾次做得非常好的地方,就是搶先發(fā)聲。比如2020年9月7號,中國軍方首先發(fā)聲,說印度開槍了。印度隔了一天才做回應(yīng)。這件事,印度做錯了,我們有必要把它拿到審判席上來,這樣才有主動權(quán)。同樣,在撤軍的時候,雙方脫離接觸,消息也首先來自中方。在我們這樣一個信息透明的時代,掌握信息發(fā)布的主動權(quán),是非常重要的。我想,我們在這方面,經(jīng)驗是越來越豐富了。
還有一點,2020年的對峙,我覺得一定意義上,是給印度樹立了邊境行為的一些規(guī)則。
為什么這么說?我們可以看,冷戰(zhàn)之后,中國是史無前例地把部隊重新調(diào)到一線。在大雪封山前,很多人都預(yù)測,覺得困難這么大,雙方肯定會達(dá)成協(xié)議撤軍,但實際上沒有。也就是說,中國人民解放軍陪著印度軍隊在邊境上過了一次冬。
我個人覺得,這是非常必要的,因為它顯示了中國的意志,中國的決心。最后,雙方脫離接觸達(dá)成的方案,一定意義上說,也是給印軍樹立了邊境行為的一套規(guī)則。
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