香港立法會(huì)出現(xiàn)“真空期”怎么辦？本周末，中央即將著手安排此事。

此前，因疫情嚴(yán)峻，香港特區(qū)政府引用《緊急法》，押后一年舉行特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉，并提請(qǐng)中央就如何處理這一年立法會(huì)“真空期”的問題給予指示。

8月8日至11日在京舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，將會(huì)討論這一議題。

延長(zhǎng)任期VS成立“臨時(shí)立法會(huì)” 真空期將如何安排？

港區(qū)政府押后選舉的消息公布后，在香港社會(huì)引發(fā)了廣泛的討論。

據(jù)港媒報(bào)道，本月3日，港澳辦副主任張曉明在中聯(lián)辦會(huì)見了香港各界人士，聽取他們對(duì)選舉等議題的意見。

部分建制派議員提出，可以將現(xiàn)任議員的任期延長(zhǎng)一年，以應(yīng)對(duì)這一偶然的緊急特殊情況。香港特首林鄭月娥早前也曾對(duì)這一建議表示過贊同，認(rèn)為這會(huì)是最務(wù)實(shí)的做法。

而另一種聲音則認(rèn)為，可以成立“臨時(shí)立法會(huì)”，由人大常委會(huì)作出決定后，授權(quán)“臨時(shí)立法會(huì)”行使立法會(huì)的權(quán)力和職能。1997年香港回歸之前，因中英無法就立法機(jī)關(guān)過渡達(dá)成“直通車”方案，中央就曾有過成立臨時(shí)立法會(huì)的先例。

全國(guó)港澳研究會(huì)理事田飛龍認(rèn)為，延長(zhǎng)任期的方案在香港本地更易得到認(rèn)同。香港回歸已經(jīng)23年，立法會(huì)經(jīng)過多次的選舉輪替，制度上相對(duì)成熟。而且，延長(zhǎng)任期不需要重新選舉或者推選，在實(shí)際執(zhí)行成本較低之余，還可保持立法會(huì)的整體運(yùn)作。

押后選舉對(duì)反對(duì)勢(shì)力影響幾何？

就在港府宣布押后立法會(huì)選舉前夕，有12名“攬炒派”參選人被取消了參選資格，理由主要有五：支持“港獨(dú)”或“民主自決”；尋求外國(guó)干預(yù)香港事務(wù)；反對(duì)《香港國(guó)安法》；在立法會(huì)占多數(shù)且否決所有政府議案及財(cái)政預(yù)算案以癱瘓政府運(yùn)作；拒絕承認(rèn)中華人民共和國(guó)對(duì)香港特別行政區(qū)行使主權(quán)，以及香港特區(qū)作為中華人民共和國(guó)一個(gè)地方行政區(qū)域的憲制地位等，不可能忠誠(chéng)擁護(hù)《基本法》。

在這12人中包括4名公民黨議員，這4人是否應(yīng)該進(jìn)入未來一年的立法機(jī)關(guān)，也成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

田飛龍認(rèn)為，隨著國(guó)安法的頒布，中央已經(jīng)把“愛國(guó)者治港”的底線說得很清楚。但也需厘清，這4名公民黨議員是因中央對(duì)制度忠誠(chéng)度提出更高的要求后，被取消了新一屆立法會(huì)的參選資格。選舉押后一年的情況下，并沒有其它法律程序否定其原來的議員資格，因此他們還是可以留任到接下來一年運(yùn)作的立法機(jī)構(gòu)當(dāng)中。

當(dāng)然，國(guó)安法生效后，類似過去那些惡意“拉布”、癱瘓立法會(huì)的行為，將使其面臨新的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此在留任期間，他們的履職行為將受到更高標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。

香港破局之道何在？

事實(shí)上，除了避免“真空期”以外，在香港立法會(huì)選舉被押后的這一年里，還有許多規(guī)則問題有待明確。

比如在出選安排方面，一年后的選舉到底是重新提名，還是沿用提名期完結(jié)后的出選名單，目前尚未可知。而在現(xiàn)在的出選名單中，有不少反對(duì)派參選人有刑案在身，根據(jù)《立法會(huì)條例》，任何人若因犯罪被判監(jiān)超過三個(gè)月，則五年內(nèi)不得參選。在這一年中，這些人是否會(huì)被定罪，無疑會(huì)影響反對(duì)勢(shì)力的出選安排。

此外，還有觀點(diǎn)認(rèn)為，在處理立法會(huì)“真空期”問題上，不排除香港反對(duì)派陣營(yíng)接下來會(huì)掀起新一輪炒作。

近日，港媒就曝出，美國(guó)駐港澳總領(lǐng)事館總領(lǐng)事史墨客于本周二密會(huì)公民黨主席梁家杰，一同參與會(huì)見的還有已經(jīng)被取消立法會(huì)參選資格的亂港分子楊岳橋。

敏感時(shí)期，面對(duì)西方反華勢(shì)力可能發(fā)起的新一輪“攻勢(shì)”，我們?cè)撊绾畏婪叮?/p>

田飛龍認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)香港新冠肺炎疫情嚴(yán)重，社會(huì)當(dāng)務(wù)之急是集中所有精神同心抗疫，這也是延期一年選舉最主要的目的。

針對(duì)反中亂港勢(shì)力的內(nèi)外勾結(jié)，香港政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治底線，用香港國(guó)安法去懲治非法行為，確?？挂吲c法治并舉，來回應(yīng)香港反對(duì)派和西方反華勢(shì)力干擾破壞的行為。

而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，面對(duì)新冠疫情及國(guó)際形勢(shì)不確定等諸多挑戰(zhàn)，香港要思考如何破局更是關(guān)鍵。

田飛龍表示，香港自非法占中以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步上，已經(jīng)被耽誤得太久。香港應(yīng)當(dāng)盡快走出政治“漩渦”，聚焦發(fā)展。而這個(gè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)謀定在“一帶一路”和大灣區(qū)建設(shè)這樣的國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)中，嘗試去尋找屬于香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要促進(jìn)年輕人融入國(guó)家的發(fā)展和治理大局，用生機(jī)與活力給香港再出發(fā)增援。

（看看新聞Knews編輯 董亞歡）