習(xí)近平總書記高度重視人才工作，特別是對上海人才工作提出新要求。人才是第一資源，是創(chuàng)新的根基。上海牢記總書記囑托，牢牢把握聚集人才大舉措，在中組部指導(dǎo)下，在公安部、人社部、科技部等國家部委支持下，秉承開放理念，廣聚天下英才而用之。

馬洛佐夫，一位來自烏克蘭的飛行控制專家，在商飛工作已經(jīng)6年，按照以往的人才政策，要在上海申請中國永居，需要滿足幾個條件之一：與中國公民結(jié)婚、特定的企業(yè)高管、獲得上海市政府推薦、或者屬于國家引進(jìn)的外籍人才等。而這些馬洛佐夫都不具備。

烏克蘭工程師馬洛佐夫：“來到中國的外國人都希望長期在此工作，不只是一兩年而是更長時間。這個政策的好處在于當(dāng)你讓一個有能力有意愿在中國工作的外國人才獲得永居，他會感到比以前更自由?！?/p>

在公安部和國家移民管理局支持下，從2015年起，上海陸續(xù)出臺25條出入境政策措施，包括去年推出的上海出入境聚英計劃，吸引海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，參加上?？苿?chuàng)中心和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。受益于陸續(xù)出臺的新政，今年8月，馬洛佐夫成功獲得了中國永居身份證。

上海市公安局出入境管理局副局長樓鵬影：“外籍人才永久居留的推薦權(quán)拓展到了自貿(mào)區(qū)管委會張江高新技術(shù)示范區(qū)管委會，去年在聚英計劃里面，我們又把推薦權(quán)給了我們頂尖科研團(tuán)隊的領(lǐng)軍人物和外籍專家，為我們這個科研團(tuán)隊核心成員的穩(wěn)定和外籍人才留在上海，提供了一個政策的支撐。”

從諾獎得主費林加、維特里希，到英特爾、馬瑞拉的企業(yè)高管，"自主推薦"政策，已經(jīng)為上海自貿(mào)區(qū)和張江高新示范區(qū)企業(yè)吸引外籍高端人才100多位，成為留住外籍高端人才的一項重要舉措。

上海自貿(mào)區(qū)管委會保稅區(qū)管理局人力資源處副處長施欣華：“這些政策落實到專家以后，也得到良好的反響，這些專家也口口相傳幫我們宣傳政策，使更多的海外專家能到我們上海來工作，來服務(wù)上海?！?/p>

聚焦國家戰(zhàn)略，加快人才高地基礎(chǔ)上的人才高峰建設(shè)，上海還推出了更加市場化的標(biāo)準(zhǔn)，對外國人才進(jìn)行認(rèn)定。

弧岸來自西班牙，是一家西班牙著名服裝商貿(mào)集團(tuán)，在中國的負(fù)責(zé)人。按照以往的標(biāo)準(zhǔn)，他每年都要去辦理一次工作居留延期。

西班牙商人弧岸：“我可能需要一年出差10到15次，有時候間隔很短，拿到綠卡之后就方便很多出入境很便捷，不用去想我的簽證過期了沒有?！?br/>
在上海工作4年以上，年收入超過60萬。當(dāng)?shù)弥约簼M足了這條市場化的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后，弧岸馬上來申請中國永居。

上海市公安局出入境管理局副局長樓鵬影：“肯定是企業(yè)需要的人，才會出那么高的工資，才會把你引進(jìn)來愿意出這個工資。如果說你這個人沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)是不會要你的，所以我們覺得這個理由還是比較充分的，所以我們把它納入到市場化推薦人才，申請永久居留的機(jī)制，現(xiàn)在運行下來以后覺得這條措施用得還是比較好，量還是比較大的?！?br/>
通過降低永久居留申辦條件，簡化出入境和居留手續(xù)等一系列先行先試政策，目前，上海聚集了外國人才21.5萬人，約占全國的1/4。而目前上海通過市場化人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，獲得中國永居的外國人才已經(jīng)達(dá)到861名。外籍人才，正成為上海建設(shè)全球卓越城市的重要助力。

（看看新聞Knews記者：許多 編輯：范燕菲）