昨天22時36分，璀璨光影定格在黃浦江兩岸，最后一場以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題的慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年光影秀畫上圓滿句號。外灘江堤上，一些市民游客仍駐足停留，抓住最后的機(jī)會，紛紛拿起手機(jī)拍下眼前這場科技感十足的盛景。

華美絢麗的光影盛宴之外
很多游客也被另一種“風(fēng)景”吸引

“雖然觀燈的人很多，但一路上都有站姿挺拔的民警和武警為我們保駕護(hù)航，上海確實(shí)不一樣?！焙幽蟻頊慰完惢蹘е改?，特意在最后一天錯峰前往外灘觀賞光影秀。而她的老鄉(xiāng)前一天在外灘冒雨觀看光影秀的體驗(yàn)同樣溫馨，因?yàn)椤懊窬淌刈o(hù)，雨天一樣秩序井然”。

為保障安全組成的“人墻”、雨中維持秩序的民警背影……這些情景，和閃耀浦江兩岸的璀璨燈光一起，成為市民游客照片中的主角、直播中的鏡頭，展現(xiàn)出上海這座大都市的別樣光彩。

提前15分鐘開始首場光影秀

上海管理的柔性！

“這次的考驗(yàn)超過以往。”看著屏幕上逐漸恢復(fù)平靜的外灘、南京東路，市公安局黃浦分局外灘治安派出所所長劉海波終于松了一口氣。盡管經(jīng)歷并圓滿完成了十多次重大節(jié)假日的大客流安保任務(wù)，這次光影秀安保工作對劉海波和同事們來說還是有不少新挑戰(zhàn)。

很少有人知道，6月30日，原定于19時30分開始的首場光影秀，提前了15分鐘上演。

“當(dāng)時外灘江堤上的人流已快接近飽和，積蓄在南京東路的人流也非常龐大?！眲⒑２ǜ嬖V記者，當(dāng)天15時開始，就有很多游客往外灘聚集，19時許，外灘濱水區(qū)域瞬時客流已超過8萬人。“提前上演光影秀，是為讓第一波觀燈游客盡快騰出位置，只有讓人流動起來，才能避免過度擁堵，產(chǎn)生安全隱患?！?br/>
這是公安部門在監(jiān)測到實(shí)時客流后，在“一網(wǎng)統(tǒng)管”框架下，由城市運(yùn)行管理中心調(diào)度，與負(fù)責(zé)燈光系統(tǒng)的綠化市容等部門協(xié)調(diào)后的結(jié)果。不管是這次提前演出，還是隨后兩天的臨時“加演”，都不僅僅是打開放映機(jī)播放一下那么簡單，燈光設(shè)備是否會過熱、音響能否協(xié)調(diào)等問題都需要被考慮在內(nèi)。背后不僅需要對設(shè)備本身的狀況精準(zhǔn)管控，更對部門間的協(xié)同提出了高要求。

19時21分，第一場光影秀結(jié)束，外灘江堤上人果然開始流動，但這同時意味著保障人流安全的挑戰(zhàn)已經(jīng)來臨。

“4到11號口，全部‘只下不上’。”劉海波緊緊盯著屏幕，通過電臺指揮在外灘江堤口值守的民警調(diào)整管控措施。屏幕上，所有外灘江堤出入口都被民警組成的“人墻”和先前排布好的鐵馬、警戒繩等設(shè)施“關(guān)閉”，隔離上下江堤的對沖人流，并用喇叭廣播、指示牌引導(dǎo)等手段，引導(dǎo)下江堤的游客快速有序離開。不到5分鐘，外灘江堤一些區(qū)域“空出來了”，劉海波隨即下達(dá)新指令：“6號口開放游客上去”“7號口開放上人”“9號出口只下不上”……動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)指揮；令行禁止、落實(shí)精確。

直到當(dāng)天最后一場光影秀落幕，期間，劉海波的指令隨人流變化而快速變換，民警的引導(dǎo)手勢和隊(duì)列也不斷轉(zhuǎn)換，但記者在現(xiàn)場看到，外灘區(qū)域的秩序始終平穩(wěn)。

不僅在外灘，從河南中路出發(fā)沿南京東路向東前行，一路上都有公安民警和武警戰(zhàn)士列隊(duì)維持秩序。

“以前在網(wǎng)上看到過上海武警護(hù)送游客過馬路的視頻，這次親身經(jīng)歷過后，覺得更加震撼?！?br/>
山東來滬的游客劉小姐在等紅燈時，拿出手機(jī)連拍了多張由公安民警和武警組成的“人墻”。

“不用隔離欄而用人來管理，讓我看到了上海的‘柔性’。

在保障安全的基礎(chǔ)上，更多運(yùn)用“柔性”管理，已成為上海的慣例。這次主題光影秀的前三天都是工作日，為了減少對市民正常出行的影響，原本的安保預(yù)案計(jì)劃每天19時30分開始對中山東一路采取的機(jī)動車禁行管制，實(shí)際每天的管控時間均有所縮短，并且開放公交車通行，最大限度保障市民出行便利。

用客流監(jiān)測系統(tǒng)快速找人
上海的管理高科技！

面對動輒數(shù)十萬的大客流，動態(tài)、及時、“柔性”的現(xiàn)場管理，離不開完備、科學(xué)的預(yù)案。

“過去一聽到大客流就緊張，腦子里就像一根弦立即繃緊了?！眲⒑２ㄌ寡?，傳統(tǒng)的大客流管理模式下，制定相關(guān)預(yù)案更多憑指揮員的經(jīng)驗(yàn)和民警的現(xiàn)場觀察來判斷。隨著上海加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，城市安全治理也邁上智能化的新臺階，對事件的處置也逐步由經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)分析升級。

在外灘治安派出所指揮中心，幾十塊屏幕各司其職，分區(qū)域顯示著外灘、南京東路區(qū)域的實(shí)況畫面，左邊一塊屏幕上，顯示實(shí)時客流情況的數(shù)字不斷變動。“最新的客流監(jiān)測系統(tǒng)增加了能夠細(xì)分區(qū)域的實(shí)時人數(shù)統(tǒng)計(jì)功能，即使下雨天游客都打著傘，也不影響識別?！眲⒑２ㄕf，得益于科技助力，他才能根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整管理措施，把有限的警力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，各類預(yù)案也從原先的“粗放”變得越來越精細(xì)。

類似場面也在上海市城市運(yùn)行管理中心內(nèi)上演。這幾天，城運(yùn)中心增派了多于平時值守人員一倍的“加強(qiáng)班”保障光影秀及相關(guān)活動，不少工作人員甚至負(fù)責(zé)人都是通宵在場值班。公安等部門的一線信息經(jīng)過城運(yùn)中心“三級平臺、五級應(yīng)用”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”基本邏輯架構(gòu)，與各區(qū)和綠化市容、軌道交通等及時協(xié)調(diào)。

過去的幾天，外灘江堤下的外灘治安派出所指揮室里警鈴聲不斷，各種各樣求助紛至沓來，其中尤以兒童、老人走失最多，僅6月30日一天就接報(bào)30起。

過去，要在流動的數(shù)萬人中找到一個走失的孩子或老人，花費(fèi)的時間和精力難以想象。而如今，通過使用現(xiàn)代科技手段，“我們可以比較快速地找到走失人員的行動軌跡?！眲⒑２ǜ嬖V記者，系統(tǒng)根據(jù)報(bào)警人的行動軌跡，關(guān)聯(lián)捕捉走失人員的相關(guān)信息，再展開搜集，確認(rèn)走失人員的位置后會自動報(bào)警，民警就能第一時間趕到現(xiàn)場找到走失人員?！按蟛糠智闆r下，一兩小時內(nèi)肯定能找到，最快的僅用了半小時?！?/p>

民警找回與父母走散的男孩

打開手電為市民照明
上海的管理充滿溫情

7月3日午后至晚間，上海遭遇強(qiáng)雷暴雨天氣。然而，這場突如其來的降雨卻絲毫沒有影響市民群眾的熱情，前往外灘、北外灘等區(qū)域觀看“永遠(yuǎn)跟黨走”主題光影秀的人群依舊絡(luò)繹不絕。

雨天路滑，外灘執(zhí)勤民警在每一個管控節(jié)點(diǎn)，都用擴(kuò)音喇叭提醒過往游客注意臺階、斜坡等處的通行安全，在燈光昏暗處還專門打開手電筒為市民照明，細(xì)心提醒觀看燈光秀的市民游客注意腳下安全。

那天，市民黃小姐跟同事相約在白玉蘭廣場觀看了美輪美奐的光影秀。讓她感到貼心的是，從白玉蘭廣場出來準(zhǔn)備打車時，一名正在路邊執(zhí)勤的民警專門上前提醒她，另一條路上有專門的出租車候客點(diǎn)，既安全又方便?！拔覀儾徽J(rèn)識路，他還專門帶我們走到路口，確定我們看到候客點(diǎn)后才離開。當(dāng)時雨不小，我們都撐著傘，他只穿著一件雨披，前面的頭發(fā)都被淋濕了。”

黃小姐把這個經(jīng)歷發(fā)到了微博上，說：“每次節(jié)假日和重大活動，路上總能見到警察和武警戰(zhàn)士為我們保駕護(hù)航，我覺得他們辛勤付出換來城市的安全有序?！?br/>
來自公安部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，為期5天的光影秀展映，外灘濱水區(qū)域共迎來市民游客約340萬人次。其間，無論烈日還是暴雨，每天15時準(zhǔn)時上崗、接近凌晨才下班，劉海波和2000多名公安民警、1000多名武警戰(zhàn)士的堅(jiān)守，讓城市經(jīng)受住了光影秀期間的大客流挑戰(zhàn)。“作為一名在黨的初心始發(fā)地工作的黨員民警，值此建黨百年之際，為這場慶?；顒迂暙I(xiàn)自己的微薄力量，是我的職責(zé)，也是我的榮耀?！眲⒑２ㄕf。