開放，是浦東與生俱來的使命和特質(zhì)；30年來，從全國第一個保稅區(qū)、第一個綜合配套改革試點到第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)，浦東在全國創(chuàng)造了55個“第一”。

一個階段有一個階段的發(fā)展特征，開放亦是如此；商品和要素流動型開放要向規(guī)則等制度型開放轉變，這為新一輪高水平開放指明了方向和路徑，卻也將觸及開放中的“深水區(qū)”，勢必需要“試驗”和“探路”。

但，從何著手？以何探路？

去年，習近平總書記考察上海時，對臨港新片區(qū)提出’五個重要'的指示要求：聚集海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸和離岸業(yè)務的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟治理的重要試驗田。

浦東，將展開在“五個重要”的實踐中，向更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放，踏實邁出步子。

江南造船廠，5g智能制造創(chuàng)新實驗室，每一個船舶零件被打上唯一的二維碼，研究員們將此作為組件的"身份證編號"，來構建物聯(lián)網(wǎng)。這套船舶制造信息物聯(lián)系統(tǒng)，是中德協(xié)同合作的一個最新成果。

弗勞恩霍夫協(xié)會，總部位于德國慕尼黑，是德國也是歐洲最大的應用科學研究機構，擁有70多個研究機構。而臨港新片區(qū)的上海交通大學弗勞恩霍夫智能制造項目中心，是這一協(xié)會在中國的第一個科研機構，其合作模式是，引入德國工業(yè)4.0方面，關于信息物聯(lián)、人機共融、數(shù)字孿生等原創(chuàng)思路，交大團隊通過研發(fā)，將技術在航空工業(yè)、船舶、汽車制造等行業(yè)落地應用。

“引德國智”、“強中國制”，中心主任王皓說，中心的服務對象，瞄向的是國家戰(zhàn)略主戰(zhàn)場。“5g物聯(lián)造船、航空智能引導裝配，這些都是國際合作的有效成果。”

不僅是項目合作，交大弗勞恩霍夫中心已經(jīng)是一個重要的國際引進平臺，從一開始的斯圖加特SAP研究所，已擴展到和3個研究所合作，國際高端人才交流頻繁，也有德方員工長期駐扎。

臨港，正在成為集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地。11月初，正式啟動的世界頂尖科學家社區(qū)，再次亮明了中國更開放、更共享，推動全球科技合作的態(tài)度。

這一全新社區(qū)位于臨港新片區(qū)，規(guī)劃面積2.5平方公里，不僅有頂尖科學家論壇永久會址，還設有科學家住所、商業(yè)、教育配套等項目，最核心的是科學家實驗室。已有”萊維特計算生物學實驗室"、"溫特-勒納免疫化學實驗室"等多家實驗室明確敲定入駐。立足核心科學家資源，聚焦前沿科學項目，這里要打造機制靈活的離岸創(chuàng)新區(qū)。

全球高端和創(chuàng)新性生產(chǎn)要素的吸引和集聚，正是規(guī)則等制度型開放所需要義；國際協(xié)同創(chuàng)新，可以帶來邊境內(nèi)人才交流、知識產(chǎn)權、創(chuàng)新標準等機制規(guī)則的進一步完善，去適應全球經(jīng)濟規(guī)則演進。

世界頂尖科學家協(xié)會副秘書長王德宏表示，社區(qū)之所以選址在臨港新片區(qū)，是因為在這里能夠運用更多改革開放政策，突破現(xiàn)有的一些做法，去探索更加適合國際化的科技研究機制，方便國內(nèi)外科技人員的交流。

統(tǒng)籌發(fā)展在岸離岸業(yè)務的重要樞紐，就此命題，浦東，也正在做答卷。

興業(yè)證券是第一家在新片區(qū)開出分公司的券商，在負責人李勇看來，身處長三角中心的新片區(qū)，地理位置優(yōu)渥如香港特別行政區(qū)，在全球都是屬一屬二的核心城市帶。離岸業(yè)務，大有可為。

金融機構紛至沓來，大家所期盼的金融創(chuàng)新業(yè)務實踐，已在新片區(qū)徐徐展開。最近，臨港一家做海洋裝備的企業(yè)， 西伯瀚（上海）海洋裝備科技有限公司，以開具信用證的方式，向供應商采購零部件，浦發(fā)銀行為其完成了國內(nèi)貿(mào)易首單跨境資產(chǎn)轉讓。

浦發(fā)銀行新加坡分行有更低的資金成本，通過資產(chǎn)轉讓的方式引入這筆資金，為企業(yè)提供了更低的報價。企業(yè)董事長鄭學州十分高興，這種方式使公司供應商的融資利率降低了40%以上，他們的采購成本也相應降低，公司利潤得到了提高。

從跨境資產(chǎn)轉讓，到一次性外債額度登記，一項項先行先試，是對資金、資本跨境流動等金融服務的壓力測試。

臨港新片區(qū)管委會發(fā)改處處長唐浩表示，習近平總書記提出的"五個重要"的指示要求，核心就是要對標國際最高標準的一些經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在臨港新片區(qū)，通過一些制度的設計，加大開放型經(jīng)濟的壓力測試，有利于接下來中國進一步走出去，引領規(guī)則制定，達到中國高水平開放的目的。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 編輯：范燕菲）