8月22日，國家發(fā)展改革委網站公布消息稱，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的決策部署，《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案（2016—2018）年》》已經印發(fā)?？傮w看，《實施方案》分年度明確了137項重點工作以及127項重大項目。

振興東北，彌補我國經濟發(fā)展的“短板”，避免“木桶理論”在中國經濟領域內成為現(xiàn)實，這是很多經濟學家和研究者對于國家層面制定《實施方案》目的的判斷，而事實上，東北經濟對于整個中國經濟的發(fā)展而言，也的確需要通過補東北經濟的短板來讓中國經濟這架馬車能走的更穩(wěn)。

振興東北經濟，首先需要理順的是體制。因為國企老工業(yè)基地的歷史包袱過于沉重，所以理順投融資體制、吸引高端人才聚集，推進科技成果在本地的轉化率，是東北經濟振興的“前置條件”，在這些即將和已經進行的機制理順改革中，發(fā)揮東北老工業(yè)基地的高技能人才優(yōu)勢，以技能人才的全面開花帶動老工業(yè)基地的加工制造優(yōu)勢，讓過去的榮光繼續(xù)能在新時期煥發(fā)出更加蓬勃的生機，是當前振興東北的熱潮中尤其要值得重視的問題。

高技能人才的培養(yǎng)，對于東北三省來說，意義和其他省份相比，更是非同一般，因為作為老工業(yè)基地，雖然東北三省的工業(yè)基礎現(xiàn)在看起來有點步履蹣跚，落后老舊，但普通技能人才的“群眾基礎”依然強勁。不論是技能院校、還是技能大師的數(shù)量，東北三省可以說都是可圈可點的，現(xiàn)在的關鍵問題是，如何促進這些職業(yè)技能院校和本地規(guī)模企業(yè)的對接，讓技能人才的技術優(yōu)勢和企業(yè)對接，成為當前東北三省是否能夠成功落實《實施方案》的關鍵一環(huán)。

技能人才的成長，離不開對高端技能人才的培養(yǎng)，尤其是技能大師的引領作用，對成功帶動一個行業(yè)的發(fā)展至關重要，所以近年來東北三省也格外重視對技能大師的培養(yǎng)和支持。

比如遼寧省在2014年就明確省級技能大師工作站設立條件、進站注冊人員選聘、政策資金支持等提出要求，新建的20個技能大師工作站。

對于沒有達到大師級別的高技能人才，更要耐心培養(yǎng)，留住技能人才的心，在這方面，更需要打破僵化體制，不拘一格降人才。

比如吉林省近年來出臺了《關于促進高技能人才成長的若干意見》等文件，規(guī)定高技能人才可以從企業(yè)技術技能崗位向專業(yè)技術、管理崗位及機關或事業(yè)單位流動；技師學院高級工班等畢業(yè)生，在確定工資起點標準、職稱評定等方面按照全日制大專學歷享受相應待遇政策等。

制度留人，榮譽留人，更需要加大政策普惠性，以待遇留人，在這方面，吉林同樣走在了改革的前列，舍得投入，敢于獎勵，為了留住優(yōu)秀人才，可以說敢為人先。

為鼓勵技能人才創(chuàng)新，吉林省建立企業(yè)高技能人才崗位津貼制度。中國石油天然氣集團吉林油田分公司、中車長客股份有限公司等企業(yè)制定了“金藍領”“首席操作師”“技能專家”等聘任制度，為優(yōu)秀首席技師提供每月2000元到3000元的崗位津貼，提升工人鉆研技能的積極性。

當然，技能人才的培養(yǎng)，不僅僅是給錢、給房子、給車間設備就能培養(yǎng)好的，更重要的是要在老工業(yè)基地的厚實的工業(yè)基礎上，努力營造全社會都尊重技能人才、重視技能人才的氛圍，讓技能人才有職業(yè)榮譽感，有職業(yè)歸屬感，有存在獲得感，解決好這“三感”，振興東北經濟的人才之虞可解。

（編輯：周杰）