陳寧委員

陳寧說(shuō)，2014年市委1號(hào)課題“創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”研究形成“1+6”系列文件。2015年初以來(lái)，上海各街道積極行動(dòng)，在夯實(shí)機(jī)構(gòu)和優(yōu)化機(jī)制等方面下足功夫，社區(qū)治理成效逐步顯現(xiàn)。

但創(chuàng)新社區(qū)治理還面臨不少問題，如圍繞“1+6”文件的落實(shí)，街道希望市里、區(qū)里能兼顧各街道不同情況出臺(tái)更具靈活性和可操作性的實(shí)施條例和具體操作規(guī)程，適應(yīng)“1+6”新要求的街道工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制還尚未建立；網(wǎng)格化管理方面面臨管理資源、執(zhí)法資源等治理資源合理匹配等問題。

為此，陳寧建議，市、區(qū)兩級(jí)制定可操作性的政策法規(guī)，在“1+6”文件精神總體框架下，建議加快修訂和完善《上海市街道辦事處條例》等涉及街道職責(zé)的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，詳細(xì)規(guī)定權(quán)力行使主體、內(nèi)容、客體、程序、責(zé)任、人員配置、崗位職責(zé)、操作規(guī)程等法定要素；并建立并完善街道工作考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)落實(shí)“1+6”文件精神的要求轉(zhuǎn)化為具體的、可操作的一個(gè)個(gè)有代表性的指標(biāo)，要對(duì)原指標(biāo)體系作出必要的修正，合理確定評(píng)價(jià)主體,如應(yīng)反映社區(qū)居民、社區(qū)組織的民意調(diào)查等。

此外，陳寧還建議，完善街道網(wǎng)格化管理機(jī)制。街道要探索建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和被動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的多元渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制、分級(jí)分層派單機(jī)制、分類處置機(jī)制、處置結(jié)果群眾回訪反饋機(jī)制、街道主要領(lǐng)導(dǎo)定期講評(píng)機(jī)制、匯總形成聯(lián)動(dòng)處置情況定期報(bào)告機(jī)制，形成一個(gè)“發(fā)現(xiàn)、派單、處置、反饋、講評(píng)、匯總”的工作良性循環(huán)，提高工作實(shí)效和群眾滿意度。

（來(lái)源：東方網(wǎng)）