備受關(guān)注的“哈爾濱私拆承重墻致200戶居民緊急疏散”事件,終于有了新進(jìn)展。5月9日,哈爾濱官方通報(bào),公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人采取刑事強(qiáng)制措施。
事件發(fā)生在十多天前,位于哈爾濱松北區(qū)的一棟總高31層的居民樓,因3樓一戶的承重墻被砸,導(dǎo)致該樓棟4到21樓都出現(xiàn)了不同程度的墻壁開裂,全樓200多戶居民被緊急疏散,臨時(shí)安置到酒店,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。
事情發(fā)生后,哈爾濱市委市政府成立事件調(diào)查組,市區(qū)兩級(jí)組建工作專班,連夜對(duì)該事件進(jìn)行調(diào)查處置。同時(shí),委托國(guó)家和省級(jí)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、鑒定、處置等全面技術(shù)工作。將根據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專家組意見,對(duì)拆改的墻體采取局部支護(hù)等應(yīng)急處置措施,防止結(jié)構(gòu)構(gòu)件損傷及變形進(jìn)一步發(fā)展。
類似私拆承重墻導(dǎo)致建筑體損壞的,并不少見。
廣州市白云區(qū)“嶺南新世界”小區(qū)一棟16層高樓,近日也發(fā)生了2樓一位業(yè)主私拆承重墻,導(dǎo)致樓上房屋出現(xiàn)墻體開裂、地板下沉等安全問題。目前,在相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)下,涉事房屋已完成臨時(shí)加固支撐,經(jīng)專家綜合研判,可繼續(xù)正常居住。涉事業(yè)主則被立案查處。
2021年,在杭州市蕭山區(qū),“瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息也曾沖上熱搜。業(yè)主和裝修隊(duì)因私拆行為導(dǎo)致30多年房齡的樓房變成了危房,涉嫌以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪,被采取刑事強(qiáng)制措施。而對(duì)于受到牽連的同樓住戶,由政府協(xié)調(diào),肇事業(yè)主向每戶居民支付了安置費(fèi)。
私拆承重墻之禍,為何屢屢發(fā)生?
承重墻也叫作“生命墻”,是用來承載建筑物上部樓層重量的一種墻體,其重要性不言而喻。但是生活中,總有一些業(yè)主為了提升自己的空間利用率,懷著僥幸心理,私拆承重墻破壞樓體力學(xué)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致房屋面臨安全風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》中明確規(guī)定,禁止私自拆除承重墻。《民法典》還對(duì)物業(yè)提出了監(jiān)管要求,要求業(yè)主在裝修前提前向物業(yè)報(bào)備,而物業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,要及時(shí)阻止并上報(bào)。同時(shí),若因私拆承重墻導(dǎo)致人員傷亡或致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,涉嫌重大責(zé)任事故罪甚至危害公共安全罪的,還可根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定處以有期徒刑。情節(jié)嚴(yán)重的可能被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
在此次哈爾濱私拆事件中,從租戶到業(yè)主,從裝修隊(duì)到物業(yè),都沒有盡到自己的責(zé)任和義務(wù),堪稱“層層失守”。目前,公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人采取刑事強(qiáng)制措施,不過并沒有具體說明這4人的身份。他們具體該如何承擔(dān)刑事責(zé)任,也有待官方進(jìn)一步判定和通報(bào)。
此次事件涉及到240多戶居民,民事責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)損失賠償也備受關(guān)注。針對(duì)有居民按照每戶房產(chǎn)70萬(wàn)元的價(jià)格來估算、損失高達(dá)1.68億的說法,律師楊鄒華指出,這一金額由居民自行估算得出,目前尚無(wú)官方報(bào)道涉案樓房具體損失金額,后續(xù)房屋處置、能否加固繼續(xù)居住等問題尚不明確。在此前案例中,也未見過如此巨大的金額。假設(shè)最后的損失認(rèn)定真的有這么多,那么可以預(yù)計(jì)的是,單靠租戶與施工方可能難以執(zhí)行到位。
楊鄒華表示,民事責(zé)任方面,還須根據(jù)最終調(diào)查結(jié)果來認(rèn)定責(zé)任承擔(dān)主體,共同分擔(dān)責(zé)任比例。關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呐袥Q,重點(diǎn)和難點(diǎn)在于,如何證明房屋損失與破壞承重墻的因果關(guān)系。對(duì)于經(jīng)濟(jì)損失的認(rèn)定,需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估鑒定。過往案例中,賠償名目主要包括房屋修復(fù)費(fèi)、在外租房過渡的租金損失和房屋受損鑒定費(fèi),原告可獲得的經(jīng)濟(jì)賠償費(fèi)用,通常在800元到40000元之間。
楊鄒華同時(shí)表示,這一事件為我們敲響警鐘。私拆事件之所以頻頻發(fā)生,主要原因還是業(yè)主及租戶安全意識(shí)淡薄、施工主體缺乏資質(zhì)、物業(yè)公司監(jiān)督管理不到位。因此,想要杜絕此類事件一再發(fā)生,必須嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)裝飾裝修的流程機(jī)制,并強(qiáng)化落實(shí)物業(yè)公司監(jiān)督責(zé)任。同小區(qū)居民在發(fā)現(xiàn)異常后,也可以積極向相關(guān)部門舉報(bào)。前車之覆,后車之鑒。裝修不是一家一戶之私事,監(jiān)管也不是字面上、口頭上蜻蜓點(diǎn)水之提醒。對(duì)頂風(fēng)作案者,要違者必究、嚴(yán)管重罰,才能從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生。
(看看新聞Knews編輯:金梅 翟靜 阮麗)
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