國(guó)務(wù)院新聞辦7月31日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部就最近的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

有記者提問(wèn)，很多專家認(rèn)為上半年的財(cái)政政策是偏緊的，仍有較多發(fā)揮空間，在二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不及預(yù)期的情況下，下半年財(cái)政如何發(fā)力？是否會(huì)出臺(tái)大規(guī)模刺激或者擴(kuò)張性財(cái)政政策？對(duì)此，財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌表示：

2024年積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，有關(guān)的安排在全國(guó)兩會(huì)后已經(jīng)公布。今年以來(lái)，我們按照黨中央的決策部署，靠前發(fā)力抓好落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支撐。

上半年全國(guó)財(cái)政一般公共預(yù)算支出13.7萬(wàn)億元；中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付下達(dá)8.99萬(wàn)億元，占年初預(yù)算的88.1%；去年1萬(wàn)億元增發(fā)國(guó)債已全部下達(dá)地方，基本都已落實(shí)到項(xiàng)目上；今年地方政府新增債券，截至7月26日，已發(fā)行1.9萬(wàn)億元，將更多新基建、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域納入專項(xiàng)債投向范圍，專項(xiàng)債額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、使用效益好的地區(qū)傾斜；今年還安排1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，支持“兩重”項(xiàng)目，截至7月24日已發(fā)行4180億元。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，努力把同樣的錢花出更大的成效。

隨著包括財(cái)政政策在內(nèi)各項(xiàng)宏觀政策的落實(shí)見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)更加明顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長(zhǎng)10.6%和10%，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。

下一步，將加大政策實(shí)施力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面具體工作：

一是更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。根據(jù)需要和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)行并使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，積極支持“兩重”實(shí)施。指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，加快增發(fā)國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等使用進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量。

二是加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。目前已經(jīng)印發(fā)通知，將統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持推動(dòng)“兩新”工作。我們將積極與有關(guān)部門(mén)一道，扎實(shí)把這項(xiàng)工作做好。

三是持續(xù)強(qiáng)化基本民生保障。落實(shí)好就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的財(cái)稅政策，加強(qiáng)財(cái)政資金保障，織密織牢民生“保障網(wǎng)”。

四是加強(qiáng)財(cái)政收支管理。嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，不收過(guò)頭稅費(fèi)”。嚴(yán)控非剛性非重點(diǎn)支出，把財(cái)政資金用在刀刃上。強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。