“一個(gè)一個(gè)家庭構(gòu)成了社區(qū)，社區(qū)又是社會(huì)的最小單元，構(gòu)成了我們的社會(huì)，所以家庭和睦、社區(qū)和諧，是平安建設(shè)的基本。”上海市公安局虹口分局嘉興路派出所社區(qū)民警陳梁順在“我們的人民城市”媒體探訪日上，分享工作心得時(shí)談到。今年，陳梁順被評(píng)為感動(dòng)上海年度人物，一切認(rèn)可與榮譽(yù)都來自陳梁順細(xì)致入微又踏踏實(shí)實(shí)的日常工作。

2016年，陳梁順正式轉(zhuǎn)崗社區(qū)民警，此前在治安巡邏崗位有8年的工作經(jīng)歷，如何順利從接處警的“陳警官”轉(zhuǎn)變成社區(qū)阿姨、爺叔口中的“小陳”，陳梁順說，“同理心”是他在社區(qū)工作中秉持的初心，真正站在當(dāng)事人的角度思考問題，與當(dāng)事人對(duì)話，互相理解，就能有效溝通。社區(qū)矛盾看似小事，但如果處理不當(dāng)、不及時(shí)，性質(zhì)也容易發(fā)生演變，是社區(qū)中的“不穩(wěn)定因素”，此外，社區(qū)中的青少年群體也是陳梁順日常關(guān)注的重點(diǎn)，在社區(qū)走訪與隱患排查中陳梁順意識(shí)到，家庭的“同心圓”，“心”往往就是孩子，因此社區(qū)中的一些“問題青少年”也逐漸成為陳梁順關(guān)心的重點(diǎn)。

少年時(shí)期的陳梁順也有過短暫的“網(wǎng)癮”階段，同樣的愛好與經(jīng)歷也讓這位警察叔叔更容易和網(wǎng)癮少年溝通，從2016年至今，陳梁順見面約談了100多個(gè)家庭，重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶25個(gè)孩子，日常陳梁順還通過電話、微信等方式，以“朋友”的身份與孩子們溝通，他也因此又有了新的稱呼——“警察哥哥”。

陳梁順?biāo)诘纳虾Ｊ泄簿趾缈诜志?，是“三所?lián)動(dòng)”機(jī)制的發(fā)源地。虹口區(qū)人口密度大、老齡化程度高、矛盾糾紛多，轄區(qū)糾紛以及由糾紛引發(fā)的揚(yáng)言類、打架斗毆類等警情占比超過40%，不過，轄區(qū)居民群眾法治觀念和法律意識(shí)也較強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)群眾工作等基礎(chǔ)比較好。2023年，虹口公安分局牽頭制定了“三所聯(lián)動(dòng)”工作要點(diǎn)和工作規(guī)范，明確每個(gè)居委配備1名簽約律師、每個(gè)居委建立1套統(tǒng)一的運(yùn)作規(guī)范，推動(dòng)全區(qū)建成了9處派出所糾紛調(diào)解室、8個(gè)街道公共法律服務(wù)站、198個(gè)居委法律服務(wù)工作點(diǎn)，簽約11家律師事務(wù)所，共有230名社區(qū)民警、310名人民調(diào)解員、20名專職駐所調(diào)解員、140名律師參與。目前，這項(xiàng)機(jī)制已經(jīng)在全市16個(gè)分局353家派出所全面推廣。

目前，虹口公安分局在派出所、居委會(huì)，以及商圈、工地、學(xué)校等，都設(shè)立了調(diào)解室，形成了3個(gè)“三駕馬車”的調(diào)解架構(gòu)，老百姓有地方說理，矛盾來了就不慌不鬧，形成了“遇事找法”的氛圍。虹口公安分局強(qiáng)所辦負(fù)責(zé)人孫俊談到，針對(duì)一些較為突出的典型問題，也通過三所聯(lián)動(dòng)平臺(tái)形成了后續(xù)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！搬槍?duì)僵尸車治理、預(yù)付卡糾紛等，我們?cè)诮鉀Q完這個(gè)矛盾糾紛的同時(shí)，也推動(dòng)相關(guān)主管部門從源頭上形成工作機(jī)制，治標(biāo)治本?！?/p>

虹口公安分局還開發(fā)了“三所聯(lián)動(dòng)”微信小程序。居民可以通過小程序，實(shí)現(xiàn)法律咨詢、預(yù)約調(diào)解以及線索舉報(bào)。2023年4月小程序開通以來，接受網(wǎng)上咨詢2731起，預(yù)約調(diào)解3280起，調(diào)解成功率高達(dá)98%，對(duì)于將矛盾化解在萌芽發(fā)揮了重要作用。

此外，作為“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的重要延伸，虹口分局社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)工作機(jī)制也全面鋪開，像陳梁順一樣的警察哥哥、警察姐姐，越來越多地走近了青少年身邊，分局各家派出所紛紛成立了“警察哥哥姐姐聽你說”社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)，重點(diǎn)聚焦“一老一小”開展工作。從三所聯(lián)動(dòng)1.0版到2.0版，以小目標(biāo)鑄就大平安，踐行人民城市為人民。