清晨在上海打個(gè)電話叫來(lái)快遞員送交貨物，下午你發(fā)的快遞就能送到杭州。這樣的場(chǎng)景，長(zhǎng)三角的居民再熟悉不過(guò)。因此，也有人把長(zhǎng)三角稱為“包郵區(qū)”。隨著快遞員一次次刷出新速度，長(zhǎng)三角的綜合交通網(wǎng)絡(luò)也日趨密集、發(fā)達(dá)、一體化。

穿山，跨海，連通鄉(xiāng)村，路過(guò)城市，長(zhǎng)三角一體化，交通互聯(lián)互通走出了先手棋。

曹怡是無(wú)錫人，定居在蘇州。兩年前，她開(kāi)啟了蘇州-上海的雙城生活。每天早上8點(diǎn)10分，她準(zhǔn)時(shí)離家趕往蘇州園區(qū)站。8點(diǎn)28分，和許多跨城工作的人們一起，曹怡坐上了這趟開(kāi)往上海站的“復(fù)興號(hào)”。

坐在開(kāi)往上海的高鐵列車上，曹怡告訴記者，每周都要事先買好車票，特別是星期一的票，一定要提前一周買好，不然肯定買不到。因?yàn)樘K州到上海上班的人多，而這個(gè)點(diǎn)從蘇州到上?；疖囌镜能嚕挥羞@一班。

曹怡每月要花1800元左右坐高鐵，花費(fèi)比在上海市郊租房子住便宜了不少，居住條件則提高很多。下了高鐵花半小時(shí)坐地鐵，9點(diǎn)35分，曹怡已經(jīng)坐進(jìn)了位于曹家渡的辦公室。她說(shuō)，這樣上班省時(shí)間，每天工作這么辛苦，住得當(dāng)然要舒服一點(diǎn)。

每天在長(zhǎng)三角城市之間穿梭，已經(jīng)成為很多職場(chǎng)人的日常。

有人坐高鐵上下班，有人則開(kāi)車往返辦事。上海、南通，隔江相望，走蘇通大橋，兩小時(shí)左右即可到達(dá)。中鐵大橋局滬通長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目部總工程師李軍堂說(shuō)，每年到了節(jié)假日，蘇通長(zhǎng)江大橋就會(huì)人滿為患。因此他們正在加緊建設(shè)新橋。兩年后，上海到南通的車行時(shí)間將有望從兩小時(shí)縮短為一小時(shí)。因?yàn)榫驮谔K通大橋上游38公里處，世界上跨度最大的公路鐵路兩用斜拉橋正在建設(shè)中，這座滬通鐵路長(zhǎng)江大橋，將使鐵路線跨越長(zhǎng)江，連接南通與上海。2020年大橋建成通車后，南通將全面融入上海1小時(shí)都市圈、長(zhǎng)三角3小時(shí)交通圈，也因此，有人將南通列為未來(lái)長(zhǎng)三角最具發(fā)展?jié)摿Φ娜€城市。

李軍堂說(shuō)，滬通鐵路長(zhǎng)江大橋?qū)訌?qiáng)江南江北人員的流動(dòng)，方便大家日常的工作生活都有幫助。而這座大橋是東部沿海鐵路的重要結(jié)點(diǎn)。滬通鐵路的貫通，將把長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣地區(qū)，這三個(gè)中國(guó)非?；钴S的經(jīng)濟(jì)帶連成一個(gè)整體。

在中國(guó)高鐵版圖上，長(zhǎng)三角地區(qū)運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、線路也最密集。長(zhǎng)三角41個(gè)地級(jí)以上城市中，已有34個(gè)開(kāi)通了動(dòng)車，剩余7個(gè)，除舟山外，都有高鐵在建。

如果說(shuō)，近十年，是長(zhǎng)三角高鐵開(kāi)疆拓土的成長(zhǎng)期，那么同樣作為城市群交通運(yùn)輸骨干的高速公路網(wǎng)，則進(jìn)入了由疏及密、填補(bǔ)盲區(qū)的“加速期”。

在蘇皖兩地跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)們最近心情不錯(cuò)。因?yàn)槿ツ昴甑淄ㄜ嚨乃迵P(yáng)高速，填補(bǔ)了江蘇儀征中后山區(qū)的高速空白。有了這34公里的高速，從安徽宿州到江蘇揚(yáng)州拉一趟貨，貨車司機(jī)們單程能省下2個(gè)小時(shí)。“對(duì)我們司機(jī)來(lái)說(shuō)，時(shí)間是非常寶貴的。好的睡眠、好的休息，才能開(kāi)好車?！?揚(yáng)州金明物流有限公司司機(jī)趙勇奇高興地說(shuō)。

值得注意的是，宿揚(yáng)高速主線上是沒(méi)有省界收費(fèi)站的。司機(jī)們告訴記者，要區(qū)分自己身處安徽還是江蘇，只要看護(hù)欄的顏色。灰色代表江蘇、綠色代表安徽。一腳油門，不知不覺(jué)中你就已經(jīng)跨省了。

一條高速打通三個(gè)省際通道。輪轂飛轉(zhuǎn)，整個(gè)區(qū)域都活了起來(lái)。揚(yáng)州市交通局副局長(zhǎng)印德明表示，宿揚(yáng)高速的建成，對(duì)揚(yáng)州地區(qū)聯(lián)系西北跨江融合發(fā)展具有非常重要的意義。

有句老話叫“要致富，先修路”。發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)和高速網(wǎng)，成就了長(zhǎng)三角城市群人流、物流的高效流通，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，也有目共睹。

這條逶迤于海上的“臥波巨龍”，就是著名的杭州灣跨海大橋，今年5月1日，是它的十歲生日。杭州灣跨海大橋的建成，使以上海為中心的江浙滬兩小時(shí)交通圈合攏了它最后一塊版圖，也使得滬甬兩地幾個(gè)世紀(jì)的隔海相望，成了開(kāi)車即達(dá)的暢通旅途。一座橋梁改變一座城市，杭州灣大橋近年來(lái)通過(guò)物流、資金流、信息流的匯集和擴(kuò)散，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。

因橋而生的寧波杭州灣新區(qū)，十年前的茫茫灘涂，如今已是活力蓬勃的產(chǎn)業(yè)名城。上汽大眾寧波工廠，滿載著零部件的貨車絡(luò)繹不絕地抵達(dá)廠區(qū)，其中五成是通過(guò)杭州灣跨海大橋來(lái)到這里的。貨運(yùn)司機(jī)朱道運(yùn)說(shuō)，他拉的貨從上海到寧波，一天一車。如果沒(méi)有跨海大橋，要到杭州繞一大圈，那就費(fèi)時(shí)了。一天也到不了這兒。上汽大眾寧波工廠物流高級(jí)經(jīng)理睢凱佳說(shuō)，無(wú)論是零部件的供應(yīng)鏈還是產(chǎn)品車下線運(yùn)輸、對(duì)外銷售網(wǎng)絡(luò)，高效運(yùn)作，都仰仗杭州灣跨海大橋。

目前，杭州灣新區(qū)已吸引14家世界“500強(qiáng)”企業(yè)扎根，工業(yè)生產(chǎn)總值三年翻一番，十年來(lái)招商引資資金總量超過(guò)3500億。便捷的交通，蓬勃的產(chǎn)業(yè)，吸引了5萬(wàn)青年人才從全國(guó)各地匯聚而來(lái)。人便其行，貨暢其流，依托于發(fā)達(dá)的鐵路公路網(wǎng)，和航空、海港運(yùn)輸網(wǎng)，加速了城市群內(nèi)聯(lián)外通，更提升了整個(gè)長(zhǎng)三角的貿(mào)易活躍度。

江蘇宜南山區(qū)，群山峻嶺、竹海起伏、茶園芬芳。廟山腳下，掘機(jī)隆隆，一條貫通江浙的新通道正在緩緩鋪就。

宜長(zhǎng)高速，自江蘇宜興到浙江長(zhǎng)興，是條承載著寧杭第二通道功能的山區(qū)致富路?？墒侨绻麖恼憬霭l(fā)，車行到江浙交接的葡萄嶺就戛然而止了。這段兩省交界處的2.5公里隧道，700米浙江段早在去年1月就已經(jīng)與連接長(zhǎng)興的高速一起建成通車，而1.8公里江蘇段以及連接宜興的高速卻直到9月才開(kāi)始施工。
從2009年江浙滬聯(lián)合出臺(tái)的第一份《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)道路運(yùn)輸一體化規(guī)劃綱要》至今，長(zhǎng)三角交通一體化建設(shè)走到了第10個(gè)年頭。但發(fā)展規(guī)劃不匹配，你快我慢、我慢你快的“斷頭路”現(xiàn)象并不少見(jiàn)，一定程度上滯緩了長(zhǎng)三角城市群的一體化進(jìn)程。

上海青浦區(qū)盈淀路，過(guò)條河，就是江蘇昆山新樂(lè)路，直線距離400米。但常年來(lái)，這里只有一座僅能走人和非機(jī)動(dòng)車的石板橋，要開(kāi)車就必須多繞行4公里。

重建一座公路橋，大家不是沒(méi)想過(guò)，但這跨省的公路橋怎么建、如何出錢、誰(shuí)來(lái)建設(shè)、怎么管理？?jī)傻亻g缺機(jī)制、少規(guī)劃、沒(méi)政策。江蘇省昆山市交運(yùn)局綜合計(jì)劃科科長(zhǎng)劉宇坦言，按照省界劃分，如果建一座橋應(yīng)該是江蘇、上海一邊一半，但是橋梁不可能一邊建半座橋，需要整體設(shè)計(jì)、整體施工建設(shè)。不過(guò)兩地的建設(shè)模式、政策法規(guī)都不相同，建橋的工作遲遲無(wú)法推進(jìn)。

“一尺不通、萬(wàn)丈閑置”。路網(wǎng)的這些“堵點(diǎn)”，不僅使通行效率大打折扣，也制約了更深層次的資源共享、區(qū)域發(fā)展。上海市青浦區(qū)建管委副主任浦浩良明白，如果連道路都不打通，還要依靠復(fù)雜的交通繞行，肯定影響兩地發(fā)展，達(dá)不到真正一體化的要求。能否突破區(qū)域壁壘、統(tǒng)籌規(guī)劃，考驗(yàn)著政府的智慧。

2017年5月，青浦和昆山兩地政府決定采用一種新方式來(lái)解決建設(shè)公路橋的問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是跨省部分委托一方代建，其余部分按屬地各自建設(shè)，但大家必須在一張圖紙上做規(guī)劃，同步開(kāi)建同步竣工，并明確通車后的管養(yǎng)職責(zé)。上海市交通委總工程師李俊豪說(shuō)，認(rèn)識(shí)提高以后，雙方站在一個(gè)局部地區(qū)一體化整體發(fā)展的高度，共同努力去消除原來(lái)看得到走不到的斷頭路。今年6月底，連接青浦區(qū)盈淀路和江蘇昆山新樂(lè)路的公路橋就將正式通車，兩地的村民再不用繞遠(yuǎn)行車。

規(guī)劃協(xié)同了，發(fā)展就能協(xié)調(diào)。未來(lái)三年，長(zhǎng)三角地區(qū)將打通14條不同等級(jí)的斷頭路，新建里程200多公里，大力消除交通一體化進(jìn)程中的“腸梗阻”。江蘇省交通廳廳長(zhǎng)陸永泉說(shuō)，從更高層面打造長(zhǎng)三角交通一體化的交通總骨架，需要從長(zhǎng)三角的大局來(lái)規(guī)劃協(xié)同。第二個(gè)方面就是要謀劃好區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展，毗鄰地區(qū)一些斷頭路的打通，為更好地一體化發(fā)展創(chuàng)造條件。

 剛剛過(guò)去的“五一”小長(zhǎng)假，長(zhǎng)江隧橋擁堵再現(xiàn)。這個(gè)老大難問(wèn)題，有望隨著S7滬崇高速的建成得到緩解。為了打造滬蘇兩地新通道，滬崇高速預(yù)留了與江蘇海門對(duì)接的過(guò)江通道。但是，規(guī)劃建設(shè)中的北沿江高鐵是否穿越崇明島，滬蘇兩地卻有分歧。對(duì)江蘇而言，北沿江高鐵大通道穿越崇明島接入上海，一路帶動(dòng)啟東、海門的發(fā)展，是最佳選擇。而對(duì)上海來(lái)講，在崇明島上興建高鐵，就有可能觸及世界生態(tài)島的環(huán)保紅線。江蘇省交通廳廳長(zhǎng)陸永泉有坦言，仍一些分歧需要進(jìn)一步協(xié)同。北沿江鐵路的建設(shè)雖然對(duì)江蘇有利，但是也要深入考慮上海的承受能力，包括崇明島生態(tài)保護(hù)等等各個(gè)方面的因素。

民航的協(xié)同發(fā)展同樣箭在弦上。長(zhǎng)三角三省一市擁有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)16座，他們強(qiáng)弱分明，長(zhǎng)期單打獨(dú)斗，有的雖然規(guī)模不斷擴(kuò)大，但運(yùn)行效率卻在降低。民航華東地區(qū)管理局局長(zhǎng)蔣懷宇說(shuō)，實(shí)際上我們現(xiàn)在還有很多領(lǐng)域正在通過(guò)長(zhǎng)三角民航的協(xié)同發(fā)展來(lái)攻克這些難題。資源緊張、合力不足、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、效率低下、銜接不暢，這些問(wèn)題結(jié)果都造成發(fā)展受限。

作為長(zhǎng)三角的核心城市，上海浦東和虹橋兩大機(jī)場(chǎng)去年旅客吞吐量已經(jīng)突破1.1億人次，保守測(cè)算，到2035年，這一數(shù)字將達(dá)到1.8億甚至1.9億，加上航空物流資源的日趨緊張，為上海在周邊城市中選定輔助機(jī)場(chǎng)，也就是舒緩機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)迫在眉睫。蔣懷宇說(shuō)，怎么來(lái)彌補(bǔ)上海資源不足、發(fā)展受限的問(wèn)題，江蘇和上海、浙江和上海都在進(jìn)行交流。通過(guò)長(zhǎng)三角一體化這個(gè)機(jī)制，空管部門考慮南通來(lái)承接低成本客運(yùn)、嘉興來(lái)承接貨運(yùn)功能，這些都有賴于長(zhǎng)三角一體化來(lái)推動(dòng)。

 抓住規(guī)劃這個(gè)“牛鼻子”，正成為長(zhǎng)三角城市群領(lǐng)導(dǎo)者們的共識(shí)。一些爭(zhēng)議和分歧，在更多的溝通與對(duì)接中，慢慢消融。上海市交通委總共工程師李俊豪說(shuō)，交通系統(tǒng)本身講的就是一個(gè)綜合交通體系，必須是交通上是各個(gè)交通模式互相之間的協(xié)同。同時(shí)交通系統(tǒng)還要跟長(zhǎng)三角一體化的環(huán)境大保護(hù)要進(jìn)行協(xié)同。上海的2035總體規(guī)劃，也要跟江蘇省、浙江省的交通部門反復(fù)對(duì)接，協(xié)同發(fā)展。

地相依，水相連，人相親。一張廣闊密集多維的交通網(wǎng)絡(luò)正如毛細(xì)血管深入到城市群的各個(gè)角落，也因此，長(zhǎng)三角將進(jìn)入更高質(zhì)量發(fā)展的快速通道。

（看看新聞Knews記者：謝丹青）