國家發(fā)展改革委今天（29日）公布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》，在今年“十一”黃金周旅游高峰期到來之前，國內(nèi)一批5A級(jí)重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格將被降低。

完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制，首先將明確門票價(jià)格合理構(gòu)成，將門票定價(jià)成本嚴(yán)格限定在景區(qū)內(nèi)直接為游客提供基本游覽服務(wù)所發(fā)生的成本支出，同時(shí)創(chuàng)新價(jià)格管理方式，結(jié)合各地實(shí)際實(shí)行淡旺季門票價(jià)格或價(jià)格上限管理的方式。

目前我國重點(diǎn)景區(qū)的門票定價(jià)權(quán)在地方政府。指導(dǎo)意見要求各地區(qū)按相關(guān)要求，以5A級(jí)國有景區(qū)為重點(diǎn)降低門票價(jià)格。到2020年，基本健全以景區(qū)正常運(yùn)營成本為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)范透明的景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制。

北京第二外國語學(xué)院教授王興斌表示，通過這個(gè)指導(dǎo)意見的出臺(tái)，下一步在全國各地推廣執(zhí)行，對(duì)過高的目前大家反映比較強(qiáng)烈的少數(shù)的這些景區(qū)，可能會(huì)有所降低。能降多少，我覺得就要看各個(gè)地方的實(shí)際情況。

專家解讀：門票價(jià)格“三年必漲”現(xiàn)象將有望改善

2007年國家發(fā)改委曾經(jīng)下發(fā)通知，規(guī)定景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)整頻次不得低于3年。這一規(guī)定在各地執(zhí)行過程中，卻由三年不得漲，變成了三年必漲的普遍現(xiàn)象。在新的價(jià)格指導(dǎo)意見出臺(tái)后，這一現(xiàn)象將有望緩解。

今后各地國有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格制定后，每3年進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)景區(qū)游客數(shù)量變化、運(yùn)營成本變動(dòng)、收支節(jié)余以及社會(huì)各方面意見等情況，及時(shí)調(diào)整門票價(jià)格。這就意味著，三年后各地景區(qū)門票價(jià)格的制定，將更趨合理。

北京第二外國語學(xué)院教授王興斌：關(guān)鍵就是說漲的合理不合理？漲的透明不透明？是不是按照像這一次文件講的，你這個(gè)價(jià)格機(jī)制必須是公開的，必須是透明的。

此外，國家發(fā)改委規(guī)定在景區(qū)門票降低的同時(shí)，各地不得通過提高交通運(yùn)輸?shù)绕渌斡[服務(wù)價(jià)格變相增加游客負(fù)擔(dān)。