目前，上海全市電梯保有量超過28.7萬臺，其中，使用15年以上未更新、改造、大修的老舊電梯達6.71萬臺。既有建筑加裝電梯解決了老百姓出行難問題，但隨著新建電梯數(shù)量不斷增加、既有電梯不斷老化，與電梯使用有關(guān)的意外事故時有發(fā)生。

在今年的上海兩會上，市人大代表洪程棟就關(guān)注到了電梯安全管理問題，提出建議制定《上海市電梯安全管理條例》的議案。

通過調(diào)研，洪程棟代表了解到，加裝電梯最突出的問題是使用主體落實比較難。初步統(tǒng)計顯示，在上海，物業(yè)作為加裝電梯使用主體的在15%左右，另外85%是業(yè)委會、居委會甚至居民個人，由于業(yè)委會等不具備專業(yè)能力，后續(xù)管理特別是運維方面容易出現(xiàn)問題。

此外，既有電梯使用一定年限后是換還是修，缺少參考性的指導意見。

對此，洪程棟表示，亟待通過地方立法，對電梯的使用、管理、更新、加裝、維護等問題進行進一步的規(guī)范，并制定相應的細則、配套政策。具體包括，加快推進智慧電梯建設(shè)、加強老舊房屋加裝電梯后的使用管理、明確電梯產(chǎn)權(quán)、設(shè)立電梯專項維修資金、制定電梯安全評估的強制性標準等，同時建立電梯強制責任保險制度，為后續(xù)維修資金提供活水。比如，通過立法明確加裝電梯使用管理權(quán)問題，主體確定好了，權(quán)責明晰，后續(xù)維護等問題就能迎刃而解。

洪程棟強調(diào)，只有在制度完善的前提下，才能更好地保障電梯安全管理。

（看看新聞Knews記者：李怡 劉其偉 編輯：翟靜）