2021年8月18日,18層高的莘城公寓商務(wù)樓的1、3、5、7、9等單數(shù)層突然停電,9個(gè)樓面里的五十多家企業(yè)措手不及,只能暫停辦公。讓人沒想到的是,這電居然一修就是小半年,從酷暑拖到了嚴(yán)冬。電路維修究竟遇到了什么難題,這么長時(shí)間修不好?入駐企業(yè)和員工們漫長痛苦的停電生活,什么時(shí)候才能結(jié)束?
特勤員第一次走進(jìn)莘城公寓商務(wù)樓,是去年9月17日,當(dāng)時(shí)上海的最高氣溫近30度,特勤員搭乘電梯到11樓,一開門就看見一根電線從走廊天花板上垂下來。經(jīng)過幾個(gè)四五米長的拖線板的連接,公共照明用電被送進(jìn)了隔壁公司的辦公室,又經(jīng)過蜘蛛網(wǎng)一樣的拖線板轉(zhuǎn)接到了房間里的各個(gè)電腦上。因?yàn)橥k姡瑔螌拥钠髽I(yè)選擇讓員工居家辦公,有的甚至直接給員工放了假,可是誰也沒想到停電問題久拖未決,影響越來越大。為了能夠維持最低限度的營運(yùn),入駐單層的企業(yè)負(fù)責(zé)人們,可以說使出了十八般武藝。
臨時(shí)接線總歸不是長久之計(jì),單層的業(yè)主首先向小區(qū)物業(yè)求助,不過物業(yè)方面的回復(fù)卻令人失望。原來,物業(yè)進(jìn)駐小區(qū),與業(yè)委會(huì)簽合同時(shí)就明確,物業(yè)只負(fù)責(zé)商務(wù)樓的保潔和安保,不負(fù)責(zé)供電設(shè)施的日常維護(hù)和修理。
那么,商務(wù)樓單層停電的問題長時(shí)間無法解決,屬地供電公司怎么不想辦法維修呢? 特勤員來到了國網(wǎng)上海市南供電公司。電力公司的工作人員告訴特勤員。莘城公寓商務(wù)樓的供電系統(tǒng),從進(jìn)戶高壓配電間開始,都是當(dāng)年開發(fā)商自行采購安裝,所以供電公司沒有維修的義務(wù)。而且受相關(guān)規(guī)定的限制,供電公司甚至連指定維修施工單位的權(quán)利都沒有。
小區(qū)物業(yè)和供電公司都指望不上,莘城公寓商務(wù)樓單層的業(yè)主代表們又想到了找開發(fā)商。不過,由于小區(qū)開發(fā)商上海莘城實(shí)業(yè)總公司已經(jīng)注銷,如今是由原大股東開設(shè)的新公司上海莘城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,來負(fù)責(zé)收取小區(qū)的電費(fèi)水費(fèi)。大家本想——誰收錢誰負(fù)責(zé),上海莘城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司有義務(wù)維修電路。可是一番溝通下來,莘城房地產(chǎn)的朱經(jīng)理表示,莘城公寓商務(wù)樓2001年就已交付使用,供電系統(tǒng)早已超出五年的維保期,而且大樓維修基金也早已移交,他們沒有維修責(zé)任。
就這樣,這幢商務(wù)樓的電路維修成了燙手山芋誰也不接手,無奈之下,商務(wù)樓的業(yè)主們四處電話尋助。多方求助后,商務(wù)樓代表們等來了居委會(huì)的答復(fù),這事情他們也無奈,建議用訴訟的途徑去解決。
走法律途徑,業(yè)主們要去告誰呢?大家一查,根據(jù)《民法典》,大樓供電屬于大樓的全體業(yè)主,而物業(yè)、開發(fā)商、供電公司,貌似各方都沒有法律上的過錯(cuò),那么,這事兒難道就無解了嗎?正當(dāng)大家無所適從的時(shí)候,9月15日,莘莊鎮(zhèn)房辦出面組織物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、商務(wù)樓代表們召開了電力維修協(xié)調(diào)會(huì)。參與協(xié)調(diào)會(huì)的業(yè)主告訴特勤員,協(xié)調(diào)會(huì)上,各方達(dá)成共識(shí),由業(yè)主自己找維修公司提方案報(bào)價(jià),只要獲得三分之二商務(wù)樓業(yè)主同意,就可以動(dòng)用商務(wù)樓的維修基金,不影響居民樓的維修基金。
業(yè)主代表們找了兩家維修公司來提方案報(bào)價(jià),挑選了其中一家,有資質(zhì)又便宜的。花了一個(gè)月,得到了三分之二商務(wù)樓業(yè)主的簽名同意。把維修方案報(bào)價(jià)上報(bào)物業(yè),物業(yè)又報(bào)業(yè)委會(huì)。小區(qū)業(yè)委會(huì)卻不肯在維修基金撥付同意書上簽字。他們覺得這次維修單位的選擇上有問題。特勤員陪同求助人,找到業(yè)委會(huì)溝通。業(yè)委會(huì)工作人員表示,這次選中的維修公司是成立只有5個(gè)月的新公司,而且報(bào)價(jià)太高,他們不同意。要想用維修基金,必須走流程,再搞一次多方見證的維修工程招標(biāo),確保公開公正。最終求助人無奈,只能空手而歸。
經(jīng)過討論,商務(wù)樓業(yè)主們覺得再招標(biāo)時(shí)間太久,于是他們自行出資17.9萬元,找了一家公司對(duì)大樓單層母線槽進(jìn)行了維修。12月24號(hào),停電4個(gè)多月后,單層停電問題終于解決了。不過這小半年的經(jīng)歷著實(shí)給大家留下了心理陰影。
莘城公寓商務(wù)樓已經(jīng)交付使用20年了,大樓公共供電線路、高壓電房、水管、煤氣管道都亟待保養(yǎng)維護(hù),可是目前這些公共設(shè)施都處在無人管理的狀態(tài)。是出資讓小區(qū)物業(yè)管理起來,還是另行招標(biāo)其它公司進(jìn)行維保,都需要使用大樓維修基金,必然要業(yè)委會(huì)出面。大樓的業(yè)主和入駐企業(yè),已經(jīng)將訴求告知了業(yè)委會(huì),可是截止目前,業(yè)委會(huì)沒有任何回應(yīng),事件毫無進(jìn)展。
求助人的樸素認(rèn)識(shí)里——用自己大樓維修基金來維修自己大樓的公共設(shè)施,天經(jīng)地義。可是,現(xiàn)在如果業(yè)委會(huì)不同意,大家就沒法兒動(dòng)用自己的維修基金。商務(wù)樓業(yè)主們本來想成立獨(dú)立業(yè)委會(huì),結(jié)果發(fā)現(xiàn)法律不允許。于是,他們就希望成立單獨(dú)的業(yè)主小組,全權(quán)處理維修大樓公共設(shè)施的事宜。法律專家,孫維飛告訴特勤員,對(duì)于莘城公寓商務(wù)樓的特殊情況,可以考慮通過召開業(yè)主大會(huì)賦權(quán)的形式,授權(quán)大樓業(yè)主小組,全權(quán)處理維修大樓公共設(shè)施事宜。
業(yè)委會(huì)是小區(qū)居民自治的一個(gè)體現(xiàn),而小區(qū)自治的目的是讓小區(qū)的所有人生活的更好。商務(wù)樓業(yè)主也是小區(qū)的一份子,他們的合理訴求和呼聲,也應(yīng)該得到解決。歷史遺留問題的特例,也需要小區(qū)自治形式的創(chuàng)新。賦予商務(wù)樓業(yè)主適當(dāng)?shù)臋?quán)力,減少他們維護(hù)公共設(shè)備的流程,也許是化解難題的和一個(gè)方向。
(看看新聞Knews記者:錢浩明 實(shí)習(xí)編輯:俞之歆)
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