視頻：房車的搬離

在距離北京海淀區(qū)西二旗地鐵站4.4公里外的百旺農(nóng)業(yè)種植園區(qū)中，原先停放在種植園的房車已是了無蹤跡，取而代之的則是，一片片綠色的塑料尼龍網(wǎng)附著在土地之上。并且，大門也是連鎖高掛，之前駐守在這里的保安，也了無一人。在大門口，一張沒有標明出處，只有落款日期為“11月30日”的最新通知，似乎在宣布著這件事情的結(jié)局：北京銳來客汽車俱樂部有限公司已在11月30日全部清退了駐扎在百旺農(nóng)業(yè)種植園內(nèi)的所有房車，相關(guān)事宜將由該公司經(jīng)理負責。

張貼在大門口的通知

“我們不知道為什么不合法，12年的時候很合法，合法了好幾年，突然就不合法了，全是園子（百旺農(nóng)業(yè)種植園）里的人和房車公司的人來清理，說是公檢法三方執(zhí)法，公檢法的人一個都沒有?！狈寇囍魍跸壬榻B，他早在2012年購下北京銳萊克汽車俱樂部有限公司出售的房車，這些年，房車一直停放房車營地，也就是北京百旺農(nóng)業(yè)種植園區(qū)里，按照約定，每年都要交三千元的管理費，而居住期間產(chǎn)生的水電費，則自行承擔，其中電費，則按照商業(yè)用電的標準，進行購買繳納。近四年間，沒有出現(xiàn)過要求房車清理、撤離的情況。然而，就在11月23日的一紙通知，打碎了這里與世隔絕的寧靜。房車營地所占土地的租賃方，北京百旺農(nóng)業(yè)種植園下發(fā)通知，房車俱樂部現(xiàn)使用的是農(nóng)業(yè)用地，所有建筑物及地上附著物均為未經(jīng)相關(guān)部門批準的違法建筑，因此，要求房車撤離。

11月23日北京百旺農(nóng)業(yè)種植園張貼的通知

王先生的困惑，同時也是大多數(shù)房車主的困惑。

對于此事，西北旺鎮(zhèn)政府相關(guān)負責人解釋，經(jīng)調(diào)查銳來客公司以租用土地進行“認養(yǎng)種植”的名義，在百旺農(nóng)業(yè)種植園內(nèi)長期停放房車，涉嫌違規(guī)占用農(nóng)地。至事發(fā)時，已?？糠寇?3輛，46輛房車空閑，有的房車長期住人，最多時有36人。

北京市國土資源局海淀分局相關(guān)負責人表示，因考慮到這些房車未破壞耕耘層，占地也沒有達到10畝，沒有達到移交公安機關(guān)處理的程度，所以沒有采取強制措施。早在2012年4月，銳來客公司就將一些房車停在此處進行展示，他們發(fā)現(xiàn)這一情況后曾要求對方搬離。

北京百旺苑房車營地的房車

據(jù)了解，在百旺農(nóng)業(yè)種植園區(qū)的這片房車營地，全稱為“百旺苑銳來房車營地”，是京城幾個較大的房車營地之一，其所屬的公司便是銳來客汽車俱樂部有限公司，該公司早在2010年7月便開門營業(yè)。除百旺苑外，該公司在昌平北七家還有一處營地，而這些營地所占用的土地，都是通過簽署農(nóng)地租賃的協(xié)議獲得。

如今，清走的房車將統(tǒng)一由銳來客汽車俱樂部有限公司停放在昌平區(qū)陽坊的庫房里，待日后找到營地后再提供使用，屆時營地的使用費用由房車主自行承擔。

房產(chǎn)信息網(wǎng)上將房車作為房屋進行出租

無獨有偶，看看新聞Knews記者發(fā)現(xiàn)，在一些房地產(chǎn)信息的網(wǎng)站，房車也赫然歸為房屋，進行租售，30平方米的房車，可以按照正常房屋一樣，向外出租出售，然而租金房價則明顯低于正常房屋。

在北京，不僅在線上有房車作為房屋進行出租出售，即便是在線下，這種現(xiàn)象也非個案。記者暗訪了在北京十里店橋附近的一家房車俱樂部。

與正常住宅區(qū)隔街相望的銀湖俱樂部里，坐落著密列衍衍的房車，清晨間，出行的人們、不時的犬吠、有序的停車位、標示清晰的門牌號碼……猶如生活社區(qū)縮影般，迎接著每日的朝陽。

當記者作為租房客，向銀湖房車露營俱樂部物業(yè)的相關(guān)負責人提出能否作為房屋進行出租時，對方給出了肯定的答案。

視頻：暗訪銀湖汽車俱樂部物業(yè)

事實上，在去年，國土資源部等多部委印發(fā)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》中明確，自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理。而在今年的11月9日，國家旅游局、國家發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見》中提出，“已供自駕車旅居車營地項目建設(shè)用地不得改變規(guī)劃確定的土地用途，不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租”。因此，嚴格意義上講，把用來提供露營旅游的房車當成‘房子’出租出售，是變相改變營地用途。

“從現(xiàn)在國家旅游局也好，國土資源部也好，他們定義這個房車是屬于旅館業(yè)，其所用土地性質(zhì)為旅游用地，因此，在這種狀態(tài)下，把它分割、轉(zhuǎn)讓，然后出租，給這些租戶也好，買受人居住的話呢，”大成律師事務(wù)所律師吳瑜對記者說，這種做法便是將旅游用地轉(zhuǎn)為居住用地，國家法律規(guī)定，國有土地在售讓以后，改變了用途，包括集體土地，改變用途的情況下，須層層上報審批，否則便因擅自改變用途而違反國家強制性規(guī)定，造成的結(jié)果也會被認定為無效。

（編輯：周杰）