據(jù)路透社4日?qǐng)?bào)道，美國商務(wù)部長羅斯周日接受彭博社采訪時(shí)表示，“很快”就會(huì)向美國企業(yè)發(fā)放向中國華為公司出售零部件的許可證。

羅斯說，相關(guān)許可證“很快就會(huì)發(fā)放”，而美國政府已經(jīng)收到206份申請(qǐng)。羅斯補(bǔ)充說:“那是很多申請(qǐng)，坦率地說，這比我們想象的要多?！?/p>

除了申請(qǐng)向華為供貨的美企，來參加第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的美企也比美國政府想象的要多。

此前，美國表示不會(huì)派高級(jí)代表來進(jìn)博會(huì)。美國政府不來了，美國企業(yè)呢？最新數(shù)據(jù)顯示，本屆進(jìn)博會(huì)，參展美國企業(yè)數(shù)量與規(guī)模均遠(yuǎn)超上屆，美企熱情“更加高漲”：

目前報(bào)名參展的美國企業(yè)數(shù)量達(dá)到192家，比去年增長了18%；美方參展面積達(dá)4.75萬平方米，與去年相比有明顯增加，位居各參展國之首。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“大包科技隨筆”（ID：sciessay），原文首發(fā)于2019年10月29日，標(biāo)題為《美國現(xiàn)在到底有多慌》，不代表瞭望智庫觀點(diǎn)。

美國副總統(tǒng)彭斯最近的演講中，有一段值得關(guān)注的話：“真正的問題在于，應(yīng)該在多大程度上要求或迫使美國企業(yè)犧牲美國的自由市場價(jià)值觀，來換取美國的言論自由價(jià)值觀……打擊中國在世界范圍內(nèi)推廣反自由主義的做法，是需要付出代價(jià)的。”

這段話透露出的重要信息是，面對(duì)中國崛起，相比美國企業(yè)，美國政界是更恐慌的。要理解這段話中所謂的“犧牲”、“代價(jià)”，就要理解美國政界和工業(yè)界之間的分歧和辯論。這種分歧，最近又?jǐn)U大到了美國政界和金融界。

NBA事件在美國國內(nèi)也被放大，部分自以為是的美國人指責(zé)中國，大家都懂，但容易忽視的是另一種聲音，他們認(rèn)為美國的科技、民航等企業(yè)，對(duì)中國“卑躬屈膝”，就和NBA和耐克一樣，而且還更甚。

彭斯的潛臺(tái)詞是，NBA站隊(duì)不堅(jiān)決，耐克下架火箭隊(duì)在中國商店的商品，蘋果也下架了涉港app，還有暴雪懲罰香港電競選手，這些美國企業(yè)啊，你們懂不懂犧牲精神？

莫雷只是一個(gè)火藥桶，美國政客和企業(yè)家、投資家，在對(duì)待中國問題上分歧在哪里？

去年美國國會(huì)通過了一項(xiàng)管控新興技術(shù)的法律，引起了工商界和科學(xué)界的人士與部分政府官員的爭論。主張全面管控的人，希望限制中國得到美國的技術(shù)，而工商界和科學(xué)界許多人則認(rèn)為，這樣過于嚴(yán)格的限制，會(huì)阻止美國的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)外推廣，鼓勵(lì)美國企業(yè)將研究設(shè)施遷往沒有出口管制的國家。這不是沒有前車之鑒，20多年前，美國曾經(jīng)嚴(yán)格限制衛(wèi)星技術(shù)的出口，結(jié)果波音、洛馬這些公司就把衛(wèi)星制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了國外。

美國科學(xué)界總體上是清醒的，幾乎很難找到科學(xué)界的大佬支持管控，大家很清楚，如果在圍墻里搞科學(xué)，創(chuàng)新和頂尖人才就無從談起，美國將無法保持科學(xué)上的領(lǐng)導(dǎo)地位。谷歌、微軟、Facebook、高通這些企業(yè)為代表的工商界則敦促美國政府縮小管控范圍，他們的理由也是為了維持全球競爭力。

高通在去年參加了首屆進(jìn)博會(huì)，今年也會(huì)來中國參加第二屆進(jìn)博會(huì)。高通的說法是：“外國使用美國的技術(shù)和產(chǎn)品，總比美國被迫使用外國的產(chǎn)品要好得多”。

在應(yīng)對(duì)中國崛起的政策上，美國工業(yè)界與國會(huì)存在著抗?fàn)??？範(fàn)幍绞裁闯潭饶?？值得觀察的一件事是，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)與安全的副部長娜扎卡·妮卡塔（Nazak Nikakhtar）不干了，她是美國政府企圖加強(qiáng)管制的全過程的負(fù)責(zé)人，限制華為與中興等百余家中國高科技企業(yè)的實(shí)體清單，就是這個(gè)部門制定的。她在8月調(diào)到了不同的崗位，原因據(jù)分析是推動(dòng)這個(gè)監(jiān)管過于棘手和困難，內(nèi)斗又嚴(yán)重。

有了這個(gè)背景，就能理解彭斯這些人，為什么大談犧牲和代價(jià)，并批評(píng)美國公司為了利益而屈服了。但美國政界，特別是那群主導(dǎo)安全事務(wù)的鷹派，面對(duì)中國崛起的慌亂，則還不止于此。

眼下矛盾已經(jīng)從科學(xué)界、工商界擴(kuò)大到了華爾街。美國證券交易委員會(huì)受到了美國國家安全委員會(huì)的施壓，要加強(qiáng)審查中國公司。這還只是國會(huì)干涉華爾街的第一步。

最過分的是，美國軍人和公務(wù)員的養(yǎng)老金也要不能買中國股票了。

中國公司不能投資美國高科技企業(yè)，這你限制了，那向美國投資者募資行不行呢？這是讓美國人的退休基金增值的大好事啊，也不行。這些政客，眼下正在阻撓政府雇員的退休基金，增加對(duì)中國等新興市場的投資組合。摩根士丹利的MSCI增加中國股票的權(quán)重，這可以讓美國投資者被動(dòng)投資中國，分享中國經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)。而美國的國會(huì)議員，竟然寫信給管退休儲(chǔ)蓄投資的機(jī)構(gòu)，不允許聯(lián)邦雇員投資這樣的指數(shù)基金。

這些議員，除了共和黨那位反華已經(jīng)出名的馬可·盧比奧(Marco Rubio)等，也包括民主黨的人，可以說在這個(gè)問題上，美國政界是集體魔怔的。他們總要給出像樣的理由吧？有的中國公司上了實(shí)體清單，比如?？低?；有的中國公司制造武器，比如中航科工；有的中國公司曾被美國罰款，比如中興；有的是因?yàn)閰⑴c了南海島嶼建設(shè)，比如中國交建。當(dāng)然指數(shù)里還有俄羅斯公司，也都有各自的“罪名”，所以美國公務(wù)員們的退休金都不準(zhǔn)買，那中國移動(dòng)犯了啥呢？

大家都知道華為被美國打壓，其實(shí)中國移動(dòng)被打壓更是荒謬。中國移動(dòng)根本沒指望和美國的AT&T、Verizon這些運(yùn)營商在美國市場競爭，畢竟國外運(yùn)營商也很難進(jìn)中國市場。中國移動(dòng)在2011年就提交了申請(qǐng)，希望在美國和其他國家之間提供國際電話業(yè)務(wù)，主要是跨境專線和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，為跨國企業(yè)提供信息服務(wù)，比如支持中國移動(dòng)自己在美國的子公司開展業(yè)務(wù)。這個(gè)申請(qǐng)，中國聯(lián)通和中國電信在美國都被許可了，但中國移動(dòng)的申請(qǐng)，在美國聯(lián)邦通信委員（FCC）會(huì)擱置多年，一直拖到特朗普上臺(tái)，F(xiàn)CC給拒絕了，這還是美國政府首次駁回外國電信公司的申請(qǐng)，理由則還是監(jiān)聽風(fēng)險(xiǎn)這些老調(diào)陳詞。

你沒猜錯(cuò)，中國移動(dòng)的罪名按美國媒體的說法，就是曾被禁止在美國提供國際服務(wù)。美國政府這樣干預(yù)華爾街，華爾街也開始反擊，說這會(huì)破壞金融市場的穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)增長速度現(xiàn)在還有美國的3倍，斷人財(cái)路，如殺人父母。

美國政界現(xiàn)在的狀態(tài)是慌亂，慌亂體現(xiàn)是圍繞美國的國家利益，政界已經(jīng)和科學(xué)界、工商界和金融界都產(chǎn)生了爭論和分歧，這種狀況恐怕是美國建國以來罕見的。莫雷的火藥桶，看似只是點(diǎn)燃圍繞言論自由的爭論，其實(shí)觸及了這里的深刻矛盾。美國政客有自己的一套自由原則，但科學(xué)家、工商界和華爾街的領(lǐng)袖們，也有一套自己的自由原則，而這個(gè)妥協(xié)的過程并不容易，導(dǎo)致了美國相關(guān)監(jiān)管政策一再難產(chǎn)，比如美國商務(wù)部工業(yè)和安全局，連界定清楚哪些是會(huì)對(duì)美國安全構(gòu)成威脅的新興技術(shù)，都難產(chǎn)了一年。

而這種慌亂的本質(zhì)，與其說是中國崛起，不如說是美國自己的原因。以美國最驕傲的芯片技術(shù)為例，在芯片制造領(lǐng)域，英特爾、格羅方德已經(jīng)很難和臺(tái)積電競爭，無論是蘋果、高通、英偉達(dá)，還是為F-35提供FPGA（可編程芯片）的塞靈思，生產(chǎn)制造都主要依賴中國臺(tái)灣。從坦克、飛機(jī)、艦艇、火箭，到航天、衛(wèi)星、無線通信、手機(jī)，電子元件都不能保證在美國本土生產(chǎn)了，美國失去的他們認(rèn)為至關(guān)重要的許多能力，仔細(xì)想想，真的和中國大陸有關(guān)系嗎？沒有華為，難道美國就有可以和愛立信、諾基亞競爭的通信設(shè)備商了嗎？

最近硅谷的一次半導(dǎo)體行業(yè)會(huì)議上，有美國人問：“當(dāng)中國大陸向臺(tái)灣推進(jìn)時(shí)會(huì)發(fā)生什么？臺(tái)積電會(huì)怎樣？我們?cè)趺床拍軘[脫這種困境？”

美國人慌亂，但他們?yōu)槭裁茨貌怀鋈魏螌?shí)質(zhì)的行動(dòng)，卻只會(huì)拿國家利益和自由原則互相指責(zé)呢？要在美國新建一個(gè)芯片工廠，美國人拿不出那么多錢了，別的工廠道理也一樣，比國外成本高得多。美國最近一個(gè)財(cái)政年度的預(yù)算赤字?jǐn)U大至近1萬億美元，今年9月回購率躥升（表明銀行不愿外借現(xiàn)錢），共和黨減稅，指望經(jīng)濟(jì)增長縮小預(yù)算赤字，大概還不如指望關(guān)稅有效，美國政府不可能拿出那么多錢來補(bǔ)貼了。

歸根到底，中國只是一個(gè)借口，是美國政客掩蓋自己無計(jì)可施的遮羞布。