公報(bào)顯示,2015年,全國338個地級以上城市中,有73個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占21.6%;265個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占78.4%。338個地級以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.7%;平均超標(biāo)天數(shù)比例為23.3%,其中輕度污染天數(shù)比例為15.9%,中度污染為4.2%,重度污染為2.5%,嚴(yán)重污染為0.7%。480個城市(區(qū)、縣)開展了降水監(jiān)測,酸雨城市比例為22.5%,酸雨頻率平均為14.0%。酸雨類型總體仍為硫酸型,酸雨污染主要分布在長江以南-云貴高原以東地區(qū)。
97.1%的城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)
公報(bào)顯示,全國967個地表水國控?cái)嗝妫c(diǎn)位)開展了水質(zhì)監(jiān)測,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中,水質(zhì)為優(yōu)良級的監(jiān)測點(diǎn)比例為9.1%,良好級的監(jiān)測點(diǎn)比例為25.0%,較好級的監(jiān)測點(diǎn)比例為4.6%,較差級的監(jiān)測點(diǎn)比例為42.5%,極差級的監(jiān)測點(diǎn)比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,取水總量為355.43億噸,達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸,占97.1%。
近岸海域污染嚴(yán)重
公報(bào)顯示,冬季、春季、夏季和秋季,劣四類海水海域面積分別占中國管轄海域面積的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸和珠江口等近岸海域。
全國共建2740個自然保護(hù)區(qū)
公報(bào)顯示,全國共建立各種類型、不同級別的自然保護(hù)區(qū)2740個,其中陸地面積約占全國陸地面積的14.8%;國家級自然保護(hù)區(qū)428個,約占國土面積的10.0%。全國現(xiàn)有森林面積2.08億公頃,森林覆蓋率21.63%;草原面積近4億公頃,約占國土面積的41.7%。
2015空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢
2015年深入實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》,全國城市空氣質(zhì)量總體趨好,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。
城市空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢主要看三個指標(biāo),一是優(yōu)良天數(shù)比例,二是重污染天數(shù)比例,三是污染物的年均濃度。根據(jù)首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市可比數(shù)據(jù),相比2013年,優(yōu)良天數(shù)比例提高10.7個百分點(diǎn),重度及以上污染天數(shù)比例下降4.6個百分點(diǎn), PM2.5平均濃度下降23.6%。其中,京津冀重度及以上污染天數(shù)比例同比下降7個百分點(diǎn);PM2.5年均濃度同比下降17.2%。珠三角空氣質(zhì)量改善幅度最大,區(qū)域顆粒物平均濃度為34微克/立方米,首次達(dá)標(biāo),這在全國具有標(biāo)志性的意義,說明我國特大城市群空氣污染的難題正在逐步解決。
2015年,中央財(cái)政安排大氣污染防治專項(xiàng)資金106億元,支持京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展大氣污染治理。深化區(qū)域協(xié)作,將河南省、交通運(yùn)輸部納入京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車126萬輛。積極推廣新能源汽車,全年生產(chǎn)37.9萬輛,比2014年增長4倍。全國全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油,北京、天津、上海等地率先供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。加強(qiáng)對建筑工地?fù)P塵、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,實(shí)施秸稈綜合利用等項(xiàng)目。加強(qiáng)重污染天氣聯(lián)合會商和預(yù)警發(fā)布。建成發(fā)展中國家最大的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),全國338個地級以上城市全部具備PM2.5等六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測能力。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光表示,大氣污染的總的形式依然比較嚴(yán)峻。微小的顆粒物PM2.5進(jìn)一步加劇了這種空氣污染的復(fù)雜性,形成一種帶有現(xiàn)代城市和現(xiàn)代工業(yè)特征的這種新興污染。
京津冀及周邊地區(qū),含山西、山東、內(nèi)蒙古和河南,是全國空氣重污染高發(fā)地區(qū),2015年區(qū)域內(nèi)70個地級以上城市共發(fā)生1710天次重度及以上污染,占2015年全國的44.1%。從重度及以上污染發(fā)生季節(jié)來看,1-3月以及10-12月是重污染高發(fā)季節(jié),其中12月區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次大范圍重污染過程,重度及以上污染發(fā)生天數(shù)占全年的36.8%,明顯高于其它月份。
我國地表水水質(zhì)穩(wěn)中趨好
在水環(huán)境質(zhì)量方面,我國大江大河干流水質(zhì)總體良好,地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo),地表水水質(zhì)穩(wěn)中趨好。
2015年,全國達(dá)到或好于三類水質(zhì)比例提高14.6個百分點(diǎn),劣五類水質(zhì)比2014年下降0.4個百分點(diǎn)。地表水化學(xué)需氧量平均濃度下降近三分之一。全國338個地級以上城市的集中式飲用水水源地取水總量為355.43億噸,服務(wù)人口3.32億人。其中,達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸,占取水總量的97.1%。
但我國部分水體特別是一些重點(diǎn)流域的支流污染嚴(yán)重,喪失水體使用功能的劣V類水質(zhì)斷面比例較高。不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭,農(nóng)村水污染防治設(shè)施建設(shè)滯后,化肥、農(nóng)藥使用以及畜禽養(yǎng)殖帶來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染問題突出。地表水質(zhì)狀況目前呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的橄欖型態(tài)勢,特別差和特別好的水體均在減少,優(yōu)良水體保護(hù)難度加大。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光表示,要做好水體功能區(qū)劃,把一部分水體以及其沿岸作為一種生產(chǎn)功能去保留下來。同時,通過一定程度上提高水價來促進(jìn)城市居民及企業(yè)節(jié)水,以此來治理城市黑臭水體。
我國土壤污染總體不容樂觀
全國首次土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果顯示,我國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,部分地區(qū)土壤污染較重,土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出,不少大中城市正面臨著重污染行業(yè)的大批企業(yè)關(guān)閉和搬遷問題,導(dǎo)致城市出現(xiàn)大量遺留、遺棄場地。而西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。專家認(rèn)為,礦業(yè)的粗暴式開發(fā)是導(dǎo)致污染的重要原因。
《2015中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染防治,在10省啟動土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。支持38個重金屬重點(diǎn)防控區(qū)域開展綜合防治示范。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查,涉及16.23億畝耕地。在長株潭地區(qū)實(shí)施重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),涉及170萬畝。在新疆、甘肅等6?。▍^(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展地膜回收利用示范,面積約1200萬畝。
電離輻射水平低于本地范圍 核與輻射安全可控
公報(bào)顯示,全國環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi),環(huán)境電磁輻射水平低于國家規(guī)定的相應(yīng)限值。
公報(bào)顯示,2015年,加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測制度設(shè)計(jì),研究制定放射性監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法;優(yōu)化完善國家輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),國控輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)由890個增加到987個,實(shí)時發(fā)布輻射環(huán)境自動監(jiān)測站空氣吸收劑量率數(shù)據(jù)。輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實(shí)時連續(xù)空氣吸收劑量率,處于當(dāng)?shù)靥烊槐镜追秶鷥?nèi)。氣溶膠和沉降物中放射性核素活度濃度、空氣中氚活度濃度未見異常。城市集中式飲用水水源地水及地下飲用水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的放射性指標(biāo)指導(dǎo)值。土壤中天然放射性核素活度濃度與1983-1990年全國環(huán)境天然放射性水平調(diào)查結(jié)果處于同一水平,人工放射性核素活度濃度未見異常。
公報(bào)顯示,運(yùn)行核電基地周圍輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實(shí)時連續(xù)空氣吸收劑量率處于當(dāng)?shù)靥烊槐镜诐q落范圍內(nèi)。核電基地周圍空氣、水、土壤、生物中除氚外其他放射性核素活度濃度未見異常。
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