近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》）。今天下午，《戰(zhàn)略綱要》發(fā)布會在國務院新聞辦公室舉行。

記者了解到，《戰(zhàn)略綱要》是規(guī)范和指導未來10年中國信息化發(fā)展的綱領性文件，是國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是信息化領域規(guī)劃、政策制定的重要依據(jù)?！稇?zhàn)略綱要》共六個部分，分三大板塊，不僅指出了我國信息化發(fā)展存在的突出問題和重點突破方向，還具體部署了14項具體工作內容、56項戰(zhàn)略任務。

我國網(wǎng)上生態(tài)持續(xù)向好

根據(jù)發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國網(wǎng)民數(shù)量達7億，網(wǎng)民規(guī)模全球第一，網(wǎng)站總數(shù)達423萬個，域名總數(shù)超過3102萬個，.CN域名數(shù)量達1636萬個，在全球國家頂級域名中排名第一。電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模全球第一，形成了較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系。建成世界上規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡，固定寬帶接入端口數(shù)達4.7億，覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的行政村。移動通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了第一代移動通信（1G）空白、2G跟隨、3G突破、4G同步等幾個發(fā)展階段，正加快邁向5G引領的新階段。

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”異軍突起，經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化轉型步伐加快，全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值前30強中,中國占10席。與此同時，中國特色社會主義治網(wǎng)之道不斷完善，網(wǎng)絡空間正能量進一步匯聚增強，網(wǎng)上生態(tài)持續(xù)向好，網(wǎng)絡空間日益清朗。

信息化發(fā)展面臨4個短板

《戰(zhàn)略綱要》中指出，我國信息化發(fā)展與全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的目標相比還有差距，仍然存在比較突出的問題和短板。這些都是國家信息化發(fā)展重點突破的方向。

第一，著力突破核心技術，構建具有國際競爭力、安全可控的信息技術產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！稇?zhàn)略綱要》強調信息技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平。要抓住自主創(chuàng)新的牛鼻子，努力掌握核心技術，快馬加鞭爭取主動局面，占據(jù)競爭制高點。

第二，增強發(fā)展新動力，加快釋放信息化引領驅動發(fā)展的巨大潛能?！稇?zhàn)略綱要》指出，當前，信息資源開發(fā)利用不夠，信息化在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的潛能還沒有充分釋放，需要將信息化貫穿我國現(xiàn)代化進程始終，全面提升經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和國防等領域信息化水平。

第三，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓信息化造福社會、造福人民?！稇?zhàn)略綱要》指出，我國信息基礎設施普及程度不高，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距比較明顯。強調要圍繞人民期待和需求，以信息化促進基本公共服務均等化，以信息化推進精準扶貧、精準脫貧，不斷增進人民福祉，提高人民獲得感。

第四，加快推進網(wǎng)絡空間法治建設，切實維護網(wǎng)絡空間安全。《戰(zhàn)略綱要》指出，當前網(wǎng)絡空間面臨嚴峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡空間法治建設亟待加強。強調要樹立正確的網(wǎng)絡安全觀，以網(wǎng)絡空間法治化為重點，加強網(wǎng)絡生態(tài)治理，維護網(wǎng)絡空間安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。

綱要具體部署56項戰(zhàn)略任務

這份《戰(zhàn)略綱要》共六個部分，分三大板塊，部署了14項具體工作內容，共56項戰(zhàn)略任務。

其中，第一部分和第二部分構成第一板塊，主要是系統(tǒng)研判國際國內信息化發(fā)展形勢，科學分析我國的機遇與挑戰(zhàn)，闡述國家信息化發(fā)展的指導思想、基本方針，提出未來十年信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

另外，第三部分至第五部分構成第二板塊，圍繞大力增強信息化發(fā)展能力、著力提升經(jīng)濟社會信息化水平、不斷優(yōu)化信息化發(fā)展制度環(huán)境三方面進行任務部署。其中，第三部分講信息化發(fā)展能力，圍繞網(wǎng)絡強國涉及的技術、基礎、內容、人才、國際話語權五個基本要素展開，重在加強能力建設。第四部分講信息化應用，主要是發(fā)揮信息化在現(xiàn)代化建設全局中的驅動作用，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和國防軍事各領域信息化發(fā)展任務作出安排。第五部分講信息化環(huán)境，貫徹全面推進依法治國的總要求，從法治建設、網(wǎng)絡空間治理、維護網(wǎng)絡空間安全3個方面展開。在任務部署中，應用是牽引，能力是核心，環(huán)境是保障，三者相輔相成，相互促進，共同構成信息化發(fā)展的有機整體。

值得關注的是，第六部分構成第三板塊，主要闡明《戰(zhàn)略綱要》的實施保障，主要包括強化組織領導、健全工作機制、完善配套政策、加強督促落實4個方面，強調要加強統(tǒng)籌協(xié)調，有力整合資源，形成推進合力。