金融穩(wěn)定，是今年兩會的熱門詞之一。

5日政府工作報告中，首次提到設(shè)立"金融穩(wěn)定保障基金"，由中國人民銀行負(fù)責(zé)。全國人大代表朱建弟認(rèn)為，金融危機的根源就在于資本的無序擴張，國內(nèi)近年來個別金融機構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)的無序擴張，導(dǎo)致巨大的風(fēng)險向社會擴散。去年中央經(jīng)濟工作會議中提出，要為資本實施紅綠燈，防止資本野蠻生長。哪些領(lǐng)域應(yīng)該讓資本"紅燈停"？哪些又該"綠燈行"？全國人大代表、立信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）首席合伙人、董事長朱建弟十分贊同，他認(rèn)為，與國家宏觀戰(zhàn)略相違背的領(lǐng)域，涉及國家安全較敏感的領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)向資本亮“紅燈”，嚴(yán)格禁止進(jìn)入；而符合國家戰(zhàn)略方向的，如科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等關(guān)系到國計民生的農(nóng)業(yè)、交通、運輸、水電等以及先進(jìn)制造業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵資本的進(jìn)入。他說：“可以為‘綠燈行業(yè)’發(fā)展提供差別化的信貸政策，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過資本的市場融資提供便利條件?！?/p>

防止資本野蠻生長是一方面，而維護(hù)金融穩(wěn)定的另一面，則是如何監(jiān)管創(chuàng)新型業(yè)態(tài)，對此朱代表也有自己的考慮。金融與科技的結(jié)合，極大地改變了人們的生活方式，彌補了傳統(tǒng)金融供給不足，但是卻帶來了監(jiān)管難題。從過去的經(jīng)驗來看，國內(nèi)對于新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管都有一定滯后性，并且通常一管就死，如何解決這個問題？他認(rèn)為，可以采用國際上通用的"沙盒監(jiān)管"。劃設(shè)一定的范圍，適當(dāng)放松監(jiān)管約束，允許一些高科技、互聯(lián)網(wǎng)等新興企業(yè)，測試自己的創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式。他強調(diào)，資本如流水，可疏不可堵。

（看看新聞Knews記者 丁元騏 嚴(yán)瑋驪 施政 馬婕 李吟濤 編輯：靜靜）