大年初五傍晚,新年假期還未結(jié)束,在匆匆而來的新聞中,格外引人注目的是新華社發(fā)布一則簡短消息——中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商將于2月14日-15日在京舉行。
不過可沒等到14號,美國團(tuán)隊(duì)今日就抵達(dá)了北京,先舉行副部級磋商。在中國人春節(jié)長假后開工的第一天,在劉鶴副總理率團(tuán)前往華盛頓進(jìn)行貿(mào)易磋商不久,中美就將在北京迎來新的一波對話??梢?,雙方為了切實(shí)落實(shí)兩國元首去年12月1日在阿根廷達(dá)成的合作共識,也真是“拼”了。
中美新一輪貿(mào)易磋商會(huì)談些什么?這次能談成嗎?在復(fù)旦大學(xué)教授、上海美國學(xué)會(huì)副會(huì)長沈丁立看來,中美經(jīng)貿(mào)磋商已經(jīng)進(jìn)入了相當(dāng)關(guān)鍵的時(shí)刻,未來幾天,只要雙方本著務(wù)實(shí)合作的精神,拿出智慧和誠信,必將取得更大的突破。
劉副總理近期率團(tuán)在華盛頓的對話,與美國同行達(dá)成了中方進(jìn)口美國5百萬噸大豆的共識,推動(dòng)了兩國均衡貿(mào)易??梢酝茰y,中美雙方為了在數(shù)量上更好地平衡雙邊貨物貿(mào)易,可能還取得了更多一致。在雙向貨物流量方面,中美在跨太平洋方向上的貿(mào)易,應(yīng)該是走向取得更多共識的方向。
按照上次磋商之后兩國政府各自發(fā)表的說明,未來兩國之間的磋商還將注重貿(mào)易平衡的結(jié)構(gòu)。美國的說法,中美貿(mào)易的“失衡”,有著中方內(nèi)部的結(jié)構(gòu)原因,譬如中國注重制造業(yè)的發(fā)展,但如果存在對一部分企業(yè)的補(bǔ)貼,便有利于相關(guān)企業(yè)的出口競爭力,這對強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的美國同行來說,似乎有欠公道。
美國人的說法,咋聽不無道理,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)不應(yīng)扭曲價(jià)格。但是,美國不妨也想想,它是否也有一些國企,它對國企是否也有補(bǔ)貼?不僅如此,即使是美國的上市民企,譬如波音大公司,其出口時(shí)美國是否也有補(bǔ)貼?更不用說美國政府對農(nóng)業(yè)出口的補(bǔ)貼了。
尺有所短,寸有所長。各國發(fā)展都有國情。要求美國馬上取消其對國企的補(bǔ)貼,以及立馬取消所有出口補(bǔ)貼,不太現(xiàn)實(shí)。歐盟對空客公司也有補(bǔ)貼。日本政府從來都是限制農(nóng)產(chǎn)品“神圣五項(xiàng)”的進(jìn)口,以此來變相補(bǔ)貼其農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。這些都是美歐日各自的國情,對內(nèi)都有各自的合理之處,對外則都不那么公平。
中方在同美歐日做貿(mào)易的時(shí)候,從來沒有刻意為難過對方,要求對方立刻實(shí)現(xiàn)對等互惠。同樣,美國期待中國加速改革,其初衷未必不能理解,但要限期要求對方實(shí)現(xiàn)絕對互惠,未免理想了一點(diǎn)。自己做不到,卻要求別人做到,本身就是不對等。
自中美經(jīng)貿(mào)摩擦鬧大以來,中方加速推出了一系列深化改革的措施。在去年博鰲亞洲論壇上,習(xí)主席提出了改革的四大舉措,除了舉辦國家級的進(jìn)口博覽會(huì)外,還包括在汽車、飛機(jī)、船只等多項(xiàng)進(jìn)口領(lǐng)域加快降低進(jìn)口稅,重組國家產(chǎn)權(quán)保護(hù)局,削減外資對華投資的負(fù)面清單等三大項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革。中方通過結(jié)構(gòu)性改革來助推中外貿(mào)易共贏,殷心可鑒。
應(yīng)該說,平衡中美貿(mào)易,符合兩國人民的根本利益。至于如何平衡,雙方正在緊鑼密鼓地進(jìn)行磋商,并已取得諸多階段性進(jìn)展。目前,中美還將就進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行協(xié)商,這是雙方認(rèn)真合作的良好現(xiàn)象。中國正在改革,應(yīng)該還會(huì)繼續(xù)深化改革。同時(shí),作者建議美國多多務(wù)實(shí),不僅欣賞和助推中國的漸進(jìn)性改革,而且也要從自身做起,更多開放中方有需求進(jìn)口的領(lǐng)域,以利兩國貿(mào)易更快趨于平衡。
譬如,美方往往以兩用品出口管制為由,限制美國認(rèn)定的此類產(chǎn)品對中國出口。這既不利美國增加出口和相關(guān)就業(yè),其實(shí)也限制不住中國的獨(dú)立研發(fā)。近十年來,中國的制造業(yè)取得極其快速的發(fā)展。這以凡是中國取得進(jìn)步必然是偷竊了美國技術(shù)的公式,是說不通的。中國可能借鑒了世界先進(jìn)技術(shù),但沒有自己的獨(dú)立研發(fā)和升級,是斷然不可能取得現(xiàn)今的輝煌成就的。
美國擔(dān)心被偷,可以理解,這正如中國的部分高科技已經(jīng)走到了世界前列,中方也會(huì)擔(dān)心自己的技術(shù)被偷。但是,因?yàn)閾?dān)心就不做生意,那是削足適履,而且未必能夠成功地限制對方的獨(dú)立研發(fā)?,F(xiàn)在中美都有一些值得被偷的技術(shù),雙方還不如坐下來好好談?wù)劊芯恳幌氯绾伪U媳舜瞬煌?,以及如何開展合作調(diào)查與懲罰關(guān)于技術(shù)失竊的犯罪。
過去,美國將一些兩用技術(shù)向中國出口,雙方就最終用戶與用途達(dá)成過書面協(xié)議。此類做法,當(dāng)前依然可用。如果給以適當(dāng)與可信的售后跟蹤允許,恰好可以夯實(shí)雙方在新時(shí)代敞開心扉、增強(qiáng)互信的新型關(guān)系。
而且,這種中方借重美國技術(shù)的單通道局面,隨著中國原創(chuàng)技術(shù)的發(fā)展,也可能變得更為平衡。最近中國的“嫦娥四號”探月器登陸月球背面,開創(chuàng)了世界第一。對于美國請求中國分享此項(xiàng)登月相關(guān)信息的提議,中國出于人類合作的大局,慨然同意。作者相信,中美兩國未來更多均衡分享彼此技術(shù),將是歷史洪流,不可阻擋。
(本文作者沈丁立 系復(fù)旦大學(xué)教授、上海美國學(xué)會(huì)副會(huì)長 編輯 董亞歡)
劍網(wǎng)行動(dòng)舉報(bào)電話:12318(市文化執(zhí)法總隊(duì))、021-64334547(市版權(quán)局)
Copyright ? 2016 Kankanews.com Inc. All Rights Reserved. 看東方(上海)傳媒有限公司 版權(quán)所有
全部評論
暫無評論,快來發(fā)表你的評論吧