黨的十八大以來，新一屆中央領導集體以大氣魄治黨治國治軍，以大視野運籌國內國際大局，以大手筆推動改革發(fā)展進程，開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展新局面，開辟了中華民族偉大復興新征程。輝煌成就的取得，與黨中央治國理政才略背后的核心能力密切相關。日前，由光明日報社主辦、中國領導科學研究會協(xié)辦、中共中央黨校出版社承辦的“核心能力與治國理政——學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神暨《核心能力：讀懂治國理政這三年》出版座談會”在北京召開。中共中央黨校常務副校長何毅亭，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會黨委書記張毅，中國石化集團公司董事長、黨組書記王玉普，中央紀委駐全國政協(xié)機關紀檢組長周新建以及來自中央有關部門的領導、專家學者齊聚一堂，圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，讀懂治國理政核心能力，切實增強看齊意識等議題展開研討。本版今天特摘登部分專家發(fā)言要點，相信對讀者會有所啟迪。

提升自身核心能力的“范本”

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體革故鼎新、勵精圖治，以高瞻遠矚的政治遠見、勇于開拓的非凡魄力、超塵拔俗的治理智慧、杰出卓越的領導才能，全面開啟了中華民族偉大復興中國夢的新征程。短短三年多時間，新一屆中央領導集體已經創(chuàng)造了舉世矚目的成就，習近平總書記系列重要講話已經形成了系統(tǒng)化的治國理政思想。如何讀懂、悟透、用好這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略，對于全黨上下更好地貫徹落實中央決策部署，具有重大的現實意義和深遠影響。

我們必須看到，當前，一方面，絕大多數領導干部對以習近平同志為總書記的黨中央是真心擁護的，對黨中央的決策部署是高度贊同的；但另一方面，領導干部不作為、不會為、不敢為的問題確實在一定范圍內存在，這已經成為當下全黨全國亟待解決的大問題。我認為，存在這些問題的一個重要原因，在于這些領導干部對黨中央治國理政思想理解不深、吃得不透、把握不準，還習慣于用傳統(tǒng)的思維和理念，理解當前的形勢和改革舉措。在此背景下，抓緊學習好、深刻理解好、準確把握好、高效落實好以習近平同志為總書記的黨中央治國理政思想已迫在眉睫。要解決好這個問題，既需要原原本本、扎扎實實地學習習近平總書記系列重要講話原文，又急需一批有深度、有內涵、有質量的解讀輔導材料，幫助廣大干部全方位、多角度、系統(tǒng)性地理解、把握，解決好敢為、能為、會為的問題。

《核心能力：讀懂治國理政這三年》一書，系統(tǒng)闡述了黨中央治國理政的成就、方略和能力演進軌跡，揭示了治國理政核心能力構成，為各級領導干部提供了一個提升自身核心能力的“范本”，對于廣大黨員干部深入學習、全面理解、準確把握治國理政思想，以看齊意識自覺提高自身核心能力一定會大有幫助，對加強黨的干部隊伍建設、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略一定會大有助益。

深刻認識治國理政的核心能力

領導者核心能力既是一個重大的理論命題，又是一個嶄新的實踐命題。準確闡述以習近平同志為總書記的黨中央治國理政核心能力的本質內涵、演進軌跡和時代價值，能夠引導廣大黨員干部深刻認識、準確把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有效促進黨的路線方針政策深入貫徹落實。

大變革的時代呼喚全方位創(chuàng)新。黨的十八大以來，黨中央把創(chuàng)新戰(zhàn)略擺到了國家發(fā)展全局的核心位置。這個創(chuàng)新戰(zhàn)略，不單是指技術創(chuàng)新，而是包括理論創(chuàng)新在內的全面創(chuàng)新?！逗诵哪芰Γ鹤x懂治國理政這三年》一書，運用領導者核心能力理論，對3年來黨中央治國理政實踐進行了全面、系統(tǒng)、深入的分析，提出了領袖人物核心能力的四大維度，形成了更加完整的對領導者核心能力體系的認識，拓展了政治學研究范疇，是我國社科理論創(chuàng)新的又一鮮活成果。

治國理政新思想呼喚理論研究新視角。以習近平同志為總書記的黨中央3年來展現的治國理政思想一個突出特點就是“新”。這是因為新思想是在新的歷史條件下產生的，是在人民群眾新的期盼下產生的，是在新的宏偉愿景下產生的，是在新的宏大布局下產生的。我們必須用新視角、新理念、新理論來讀懂、詮釋和解析，增強看齊意識。這需要更多理論結合實踐從事研究的有識之才，為黨和國家貢獻更多有價值的研究成果。

新聞宣傳新使命呼喚黨報新擔當。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調了黨和政府主辦的媒體必須姓黨等重大原則，指出了黨的新聞輿論工作職責使命，為我們在新形勢下做好新聞輿論工作提供了強大思想武器和基本遵循。光明日報歷來對來自于實踐一線的最新理論研究成果高度關注，在成果宣傳上不遺余力。對于黨中央治國理政核心能力這一新成果，我們將結合“兩學一做”學習教育進行宣傳，使這一成果被更多人知悉、學習和運用。

深化治國理政核心能力研究

《核心能力：讀懂治國理政這三年》一書，緊密聯系國內外形勢的變化，緊密聯系全面建成小康社會的實際，緊密聯系黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的一系列重大戰(zhàn)略部署和決策，從領導學的視野特別是核心領導力的角度，梳理和闡述了黨中央的領導理念、領導風格、領導特質、領導決策和領導藝術，探討了黨中央治國理政核心能力的演進軌跡，并在正確把握馬克思主義關于群眾、階級、政黨、領袖關系的學說的基礎上，把黨中央治國理政的核心能力與戰(zhàn)略決策同人民群眾的改革實踐、廣大干部的創(chuàng)造精神緊密結合在一起，是一部理論創(chuàng)新的優(yōu)秀成果。

當前，我們正處在新的歷史起點上，“十三五”又是全面建成小康社會的決勝時期，全黨全國各族人民都必須緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，認真落實中央的戰(zhàn)略部署和決策，攻堅克難，奪取全面深化改革的勝利。在這種情況下，特別需要各地區(qū)、各部門、各相關單位自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

改革在深化，實踐在發(fā)展，以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的部署和決策還在落實和發(fā)展之中。因此，有關黨中央治國理政核心能力的研究還應不斷創(chuàng)新和深化。

把核心能力研究與實踐進行到底

當前，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，履職已滿三年。這三年，是極為不易、極不平凡的三年，也是對中國未來發(fā)展至關重要的三年。三年來，黨中央以獨樹一幟的執(zhí)政理念、治國理政的顯著成效，贏得了黨心民心人心，凝聚了黨內外強大力量，推動了黨和國家面貌的深刻變化。從某種意義上說，只有讀懂了這三年，才能更好地看清中國發(fā)展方向，看準中國發(fā)展趨勢，把握中國發(fā)展未來。

黨的十八大報告提出了“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的新論斷。在全國組織工作會議上，習近平總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準。這些新論斷、新要求，賦予領導者核心能力理論強大的生命力，表明核心能力研究具有重要價值和廣闊前景。

不久前，黨中央明確提出在今年開展“兩學一做”學習教育，要以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，并明確提出要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。由此，領悟黨中央治國理政思想內涵，樹立治國理政核心能力標桿，更具有重大而深遠的現實意義和時代價值。

在此背景下，撰寫《核心能力：讀懂治國理政這三年》一書，就是力圖通過系統(tǒng)解讀黨中央治國理政方略，凝練概括治國理政之道，進而從領導核心角度探索發(fā)現中國特色社會主義發(fā)展和執(zhí)政黨建設的內在規(guī)律性。各級領導干部只有切實領悟以習近平同志為總書記的黨中央治國理政核心能力的本質，堅定與黨中央治國理政思想同頻共振、與治國理政方略同向同行、與中央大政方針同心同德，才能在全黨全國形成上下同欲、同舟共濟、萬眾一心的嶄新局面。

從“打鐵還需自身硬”看治國理政的核心能力

要將黨中央治國理政的核心能力置于以下背景予以把握：應對長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗和外部環(huán)境的考驗，需要具有較高的治國理政能力；破解精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，需要具有較高的治國理政能力；協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，需要具有較高的治國理政能力；推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、中華民族復興偉大夢想、黨的建設新的偉大工程、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，需要具有較高的治國理政能力；面對我國發(fā)展起來以后面臨的人與自然矛盾的挑戰(zhàn)、人與社會矛盾的挑戰(zhàn)、人與人矛盾的挑戰(zhàn)以及人的身與心的矛盾的挑戰(zhàn)，需要具有較高的治國理政能力。

以上這些，都對中國共產黨人提出了更高要求。習近平總書記提出“打鐵還需自身硬”。這既包括中國共產黨人要硬在精神、硬在能力、硬在作風、硬在純潔上，也包括有一個強有力的中央政治局，一個最具領導力的中央政治局常委會，一個具有大國領袖風范、具有高超的治國理政能力、被全國人民擁護的領導核心。治國理政能力是一個系統(tǒng)，其中值得我們重視的是治國理政的核心能力。

就當代中國發(fā)展來講，治國理政需要具有哪些核心能力？根據國家發(fā)展的三種根本機制——動力機制、平衡機制和治理機制，我認為需要三種核心能力：一是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的能力；二是化解社會矛盾和風險，并凝心聚力進而保持社會平衡、和諧、穩(wěn)定的能力；三是治理能力，包括科學決策能力、掌控方向能力、戰(zhàn)略謀劃能力、駕馭全局能力、選人用人能力等。周新民同志對領導者的核心能力問題有長期研究。他的《核心能力：讀懂治國理政這三年》一書，把領導者核心能力與黨中央治國理政結合起來進行研究，既合乎時宜，又具有重要政治意義，也給出了有價值的思考。

貫徹新發(fā)展理念 全面提升發(fā)展能力

習近平總書記指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現?！秉h的十八大以來，黨中央逐步形成并提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。用新發(fā)展理念塑造新發(fā)展能力，是以習近平同志為總書記的黨中央著力提升黨治國理政能力的鮮明特色?！逗诵哪芰Γ鹤x懂治國理政這三年》一書，就是對黨中央治國理政核心能力的新探索。

新發(fā)展理念塑造發(fā)展能力新維度。新發(fā)展理念也是五大能力維度。創(chuàng)新是推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新的能力要求；協(xié)調是正確處理發(fā)展中重大關系的能力要求；綠色是保護生態(tài)環(huán)境的能力要求；開放是統(tǒng)籌國內國際兩個大局的能力要求；共享是保證分配公正的能力要求。這五大能力維度催生中國新發(fā)展能力。

新發(fā)展理念構建發(fā)展能力新體系。只有能力體系完善、能力結構合理、能力融合良好，才能有效推動發(fā)展。創(chuàng)新能力賦予其他四種能力以新的動力和機制；協(xié)調能力促進新發(fā)展能力自洽互補、相得益彰；綠色能力提供新發(fā)展能力培育生長的環(huán)境支持；開放能力給予新發(fā)展能力新的參照、信息和標準；共享發(fā)展能力確定新發(fā)展能力的服務對象、價值屬性。

新發(fā)展理念提升發(fā)展能力新層次。堅持新發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的深刻變革，也是全面提升發(fā)展能力的深刻變革，是發(fā)展能力達到新高度、進入新階段的歷史契機。用新發(fā)展理念塑造新發(fā)展能力，是對我國發(fā)展資源的深度開掘、發(fā)展?jié)摿Φ臉O大釋放、發(fā)展空間的多維拓展，必將轉化為增強發(fā)展能力的強大動力。

增強看齊意識 走好正確道路

在去年中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，習近平總書記提出：“中央政治局的同志必須有很強的看齊意識，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊?！苯衲?月29日召開的中央政治局會議強調，要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。2月，中辦印發(fā)的“兩學一做”學習教育方案再次強調使廣大黨員進一步增強“四個意識”。“四個意識”成為當前黨的建設的重要內容。

增強“四個意識”，其實質就是在新的時代條件下更好地統(tǒng)一全黨的思想和行動，更好地維護黨的團結統(tǒng)一和黨中央權威，更好地推進改革開放和社會主義現代化。增強“四個意識”，最終要歸結到增強看齊意識上?！翱待R”是重大的政治原則，事關政治方向；是對黨員的根本要求，也是一種檢驗。

改革開放以來，我們黨領導人民開創(chuàng)了中國特色社會主義道路。實踐證明，這條道路是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路，是實現中華民族偉大復興的必由之路。但要走好這條道路并不容易，面臨許多風險和挑戰(zhàn)。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央銳意進取，開新圖強，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，使中國特色社會主義道路越走越寬廣?？礈实穆?，就要堅定走下去；道路要不走偏，就要看齊。要保持黨的團結統(tǒng)一，使黨更加堅強有力，就要用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，向以習近平同志為總書記的黨中央看齊?！逗诵哪芰Γ鹤x懂治國理政這三年》一書，系統(tǒng)闡述了黨中央治國理政思想，為廣大領導干部增強看齊意識、做到絕對忠誠提供了重要參考，它的出版可謂恰逢其時。

核心能力是治國理政的關鍵

經過30多年的改革開放，我國發(fā)展處在新的歷史方位上。從形成更加成熟、更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經走過了，前半程的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在此基礎上進行改革，現在已有較好基礎。后半程的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一套更完善、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，黨中央提出了一系列治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論和行動指南，深受全黨、全軍、全國各族人民的擁護。理論的創(chuàng)新、實踐的探索和發(fā)展的預期，都迫切需要對以習近平同志為總書記的黨中央治國理政思想進行系統(tǒng)的總結和提煉?！逗诵哪芰Γ鹤x懂治國理政這三年》就是這樣一部響應時代呼喚，深入探索、闡述黨中央治國理政思想的創(chuàng)新理論著作。

以習近平同志為總書記的黨中央為我們描繪了美好的目標愿景，那就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的中國夢；提出了好干部的五個標準，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔；提出了推進國家治理體系和治理能力現代化，不斷建立健全治黨、治國、治軍的制度體系，確保我們黨執(zhí)政團隊按照這套制度規(guī)范去實現既定的目標愿景。作為我們黨執(zhí)政團隊的重要力量，各級黨政領導干部要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向黨的理論和路線方針政策看齊，把握學用結合的內在邏輯，自覺構建自身的核心能力要素，努力打造戰(zhàn)略思維能力、持續(xù)學習能力、改革創(chuàng)新能力、法治思維能力、統(tǒng)籌兼顧能力、運用媒體能力、駕馭復雜局面能力，強化理想信念、擔當精神、責任意識、為民情懷、求真務實、嚴于律己等“軟實力”。

主題出版物“百花園”又添一枝花

黨的十八大以來，中國社會革故鼎新，有許多話題值得大書特書。《核心能力：讀懂治國理政這三年》運用領導者核心能力體系，對以習近平同志為總書記的黨中央治國理政理論和實踐進行梳理，揭示其特點和規(guī)律，追溯其形成和發(fā)展歷程，立意有高度，視野較開闊，而且其主題與中央黨校出版社的品牌完全相符?；诖耍覀兘M織優(yōu)秀編輯團隊，在各部門密切配合下，高質高效完成了編輯出版任務。

經過36年的發(fā)展，中央黨校出版社形成了十大出版品牌：馬克思主義經典選讀導讀；干部培訓教材；學術著作；干部理論讀本和黨建讀物；高干文庫；歷史文化讀物；人物傳記和個人回憶；黨的文獻；工具書；電子音像出版物。《核心能力：讀懂治國理政這三年》可歸入干部培訓教材或干部理論讀本。

現在，大家強調加強主題出版。我所理解的主題出版物，就是密切配合中央大政方針，弘揚主旋律的出版物。學習、解讀習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政方略的圖書，是目前最主要的主題出版物?！逗诵哪芰Γ鹤x懂治國理政這三年》的出版，給主題出版物的“百花園”又添一枝花。