羈押近27年后被判無罪的張玉環(huán),9月2日上午向江西高院遞交國家賠償申請書,包含超過2200萬元的賠償申請,以及賠禮道歉、恢復(fù)名譽的訴求。
三倍侵犯人身自由賠償合理嗎?
張玉環(huán)申請的國家賠償金中,最高的就是侵犯人身自由賠償金,超過1000萬元。按《國家賠償法》規(guī)定,張玉環(huán)能獲得的賠償金額接近340萬,而他實際申請的金額是三倍于此。
張玉環(huán)代理律師程廣鑫向看看新聞Knews解釋,日賠償標準對應(yīng)的是法定勞動時間每天不超過8個小時,但張玉環(huán)近27年來每一年365天,每天24小時都被限制人身自由,這個時間是三倍于勞動時間的,所以在申請人身自由賠償金時,是按照日賠償標準三倍來提的。
不過,在清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉看來,張玉環(huán)想要獲得三倍的賠償是有困難的。他指出,按照《國家賠償法》第33條,對于侵犯人身自由的賠償標準是很明確的,那就是每天的賠償金按照上年度職工日平均工資來計算,是以日作為單位來計算,不是以小時計算的。
一千余萬元的精神損害撫慰金能否得到支持?
申請中,除了三倍的侵犯人身自由賠償金外,一千余萬元的精神損害撫慰金也格外引人注目。
1:1的比例,已遠超最高法此前規(guī)定的,精神損害賠償原則上不超過人身自由賠償金、生命健康賠償金總額35%的規(guī)定。
程廣鑫律師表示,近年多起國家賠償中的精神賠償,早已突破35%的原則。像這兩年獲平反的“劉忠林案”和“金哲紅案”,精神賠償比例都超過了75%,2016年獲平反的江西"樂平案",精神賠償比例也超過了65%。
對此,張建偉認為,雖然35%是一個基準,有協(xié)商和調(diào)整的空間,但是如果你突破太多的話,則需要合理正當?shù)睦碛桑胍_到100%的比例是有一定難度的。
此外,看看新聞Knews注意到,最高法2018年就透露,精神賠償?shù)男聵藴室呀?jīng)在制定中,但到現(xiàn)在還沒有出臺。
張建偉表示,精神損害撫慰金有一個特別大的難題,就是很難量化,它跟經(jīng)濟發(fā)展的狀況、社會的接受度、當事人的滿意度都有關(guān)系,所以最高法院確定新標準要與有關(guān)部門進行協(xié)商,這會經(jīng)歷一個較長的過程。
進一步恢復(fù)名譽的前提是什么?
江西高院對張玉環(huán)案宣判無罪的理由是證據(jù)不足,指控不能成立,但他是否無辜,既不能證實也不能證偽。因此在張玉環(huán)的賠償申請中,他還特別提到要恢復(fù)名譽。
張建偉指出,證據(jù)不足和事實清楚兩種無罪判決在法律上的效果是一樣的,而且這樣一個法律上的無罪認定,通過廣泛的新聞傳播,實際上已經(jīng)達到了消除影響、恢復(fù)名譽的作用。如果,張玉環(huán)要求進一步作出無辜的認定,則需要更扎實的證據(jù)、清楚的事實,乃至法院對這起案件作出進一步的改判,才能達到這樣一個目標。
(看看新聞Knews編輯 趙歆)
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